編者按：
“掌門(mén)人”是部門(mén)的引路人，切實(shí)抓好新一年的工作安排部署，是“掌門(mén)人”們的首要任務(wù)。上期本刊推出州發(fā)改、州財(cái)政、州經(jīng)信、州旅游、州人社局五大“掌門(mén)人”的心里話(huà)。作為州交通、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、住建、水務(wù)的“掌門(mén)人”們，他們又是如何安排部署，如何強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的呢？
州交通運(yùn)輸局局長(zhǎng) 冉義
關(guān)鍵詞：集中攻堅(jiān)大決戰(zhàn)
【熱點(diǎn)關(guān)注】
集中攻堅(jiān)大決戰(zhàn)，突出規(guī)劃引領(lǐng), 質(zhì)量監(jiān)管, 建設(shè)進(jìn)度,示范帶動(dòng)和協(xié)調(diào)服務(wù)“五抓手”，打贏交通建設(shè)大決戰(zhàn)。目標(biāo)安排，全年計(jì)劃完成投資90億元，力爭(zhēng)完成投資100億元，在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)里程860公里，到2014年底除得榮、鄉(xiāng)城外，其余16個(gè)縣都通三級(jí)以上等級(jí)公路，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，路面舒適度和安全性全面提升，基本形成全州公路骨干網(wǎng)絡(luò)體系。
【計(jì)劃安排】
●按照“謀劃一批、推進(jìn)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批”的思路，以國(guó)道路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃方案和即將實(shí)施的省道路網(wǎng)規(guī)劃和省高速公路網(wǎng)規(guī)劃為契機(jī)，加快推進(jìn)成康鐵路、甘孜格薩爾機(jī)場(chǎng)前期工作，啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)外聯(lián)通道建設(shè)；加快推進(jìn)巴塘竹巴籠（西藏界）至得榮二龍橋（云南界）、省道216線稻城亞丁至木里界、稻城亞丁機(jī)場(chǎng)至格聶神山公路等8個(gè)項(xiàng)目前期工作，適時(shí)開(kāi)工建設(shè)。
●大力開(kāi)展綜合檢查、交叉檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促施工單位牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一、安全第一”的思想，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案和國(guó)家技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)施工程序和工作流程，確保工程質(zhì)量總體受控。
●千方百計(jì)抓進(jìn)度、搶進(jìn)度、保進(jìn)度，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全年完成投資90億元，力爭(zhēng)完成投資100億元，在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)里程860公里，到2014年底除得榮、鄉(xiāng)城外，其余16個(gè)縣都通三級(jí)以上等級(jí)公路，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，路面舒適度和安全性全面提升，基本形成全州公路骨干網(wǎng)絡(luò)體系。
●以示范帶動(dòng)促進(jìn)全州農(nóng)村公路加快發(fā)展，建設(shè)通鄉(xiāng)油路300公里、通村公路800公里；建設(shè)完成索改橋26座、農(nóng)路公路安保900公里；開(kāi)工建設(shè)縣級(jí)客運(yùn)站4個(gè)，建成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村客運(yùn)站66個(gè)、村級(jí)招呼站817個(gè)，保障群眾安全方便出行。
州農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng) 楊志貴
關(guān)鍵詞：“2423”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展思路
【熱點(diǎn)關(guān)注】
按照全州“2423”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展思路，推進(jìn)農(nóng)村改革，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)科技支撐，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管和農(nóng)機(jī)推廣，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)自身建設(shè)。目標(biāo)安排，今年力爭(zhēng)全州農(nóng)作物播種面積達(dá)到131.5萬(wàn)畝，種植業(yè)人均純收入達(dá)到2200元以上，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“七連增”。
【計(jì)劃安排】
●推進(jìn)農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。按照中央深化改革的決策部署，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革，加力推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，確?；蒉r(nóng)政策落實(shí)兌現(xiàn)不走樣，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
●加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保農(nóng)民持續(xù)增收。按照全州“一圈一帶一走廊”的區(qū)域發(fā)展布局，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、綠色蔬菜、特色水果、生態(tài)食用菌和道地中藥材五大產(chǎn)業(yè)。積極創(chuàng)建全省青稞、玉米、馬鈴薯高產(chǎn)示范區(qū)，著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
●夯實(shí)科技支撐，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。深化農(nóng)業(yè)科技合作，加大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)力度，著力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。加大農(nóng)業(yè)科技示范、推廣和培訓(xùn)工作力度。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，力爭(zhēng)科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到52%。
●創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培育和扶持一批龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。力爭(zhēng)全州新引進(jìn)和扶持龍頭企業(yè)3家，新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社50個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)2個(gè)、種植專(zhuān)業(yè)大戶(hù)500個(gè)。
●發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。圍繞全域旅游，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加力推進(jìn)317、318線“幸福美麗”新村建設(shè)。成片打造生態(tài)美麗田園風(fēng)光產(chǎn)業(yè)帶，著力把農(nóng)區(qū)打造成景區(qū)、把產(chǎn)業(yè)打造成景觀、把基地打造成景點(diǎn)。力爭(zhēng)在全州創(chuàng)建休閑觀光農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)10個(gè)、示范村20個(gè)，景觀作物產(chǎn)業(yè)帶2萬(wàn)畝。
●強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)和農(nóng)業(yè)面源污染治理，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保人民群眾“舌尖上”的食品安全。
●強(qiáng)化農(nóng)機(jī)推廣，著力提升農(nóng)機(jī)裝備水平。大力推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝緊密結(jié)合型農(nóng)業(yè)機(jī)械，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)裝備水平，力爭(zhēng)推廣農(nóng)機(jī)具3000臺(tái)以上，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到93萬(wàn)千瓦，主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到39%以上。
●實(shí)施品牌戰(zhàn)略，著力提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)龍頭企業(yè)實(shí)施“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”的雙品牌發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要統(tǒng)一打造“雪域康巴”生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，著力培育一批名、優(yōu)、特、精旅游商品。
●強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)發(fā)展。圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)基地和新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加快川西藏區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)利用沼氣、太陽(yáng)能、生物質(zhì)灶等農(nóng)村清潔能源，實(shí)施好民族地區(qū)增糧增收、地震災(zāi)后重建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心建設(shè)和農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高綜合生產(chǎn)能力。
●加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高服務(wù)“三農(nóng)”水平。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入農(nóng)村農(nóng)戶(hù)、深入產(chǎn)業(yè)基地、深入經(jīng)營(yíng)主體，扎實(shí)開(kāi)展“技術(shù)走基層”活動(dòng)。切實(shí)抓好行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合法治甘孜建設(shè)年活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)。
州商務(wù)合作局局長(zhǎng) 李凡
關(guān)鍵詞：借助對(duì)口援助契機(jī)加強(qiáng)區(qū)域合作
【熱點(diǎn)關(guān)注】
圍繞“一優(yōu)先、二有序、三加快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以旅游、民族文化、中藏醫(yī)藥、特色農(nóng)牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，拓寬渠道，搭建平臺(tái)，搭建平臺(tái)，強(qiáng)化督促，深化合作，健全制度。目標(biāo)安排，力爭(zhēng)今年推出60個(gè)以上重點(diǎn)招商項(xiàng)目。
【計(jì)劃安排】
●以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以園區(qū)和項(xiàng)目為載體，借助對(duì)口援助契機(jī)，加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)施登門(mén)招商、產(chǎn)業(yè)招商、代理招商、以商招商，做到準(zhǔn)備充分、主動(dòng)出擊，強(qiáng)化小分隊(duì)登門(mén)服務(wù)，全面掌握投資企業(yè)需求，變單一項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群招商。
●充分利用中外知名企業(yè)四川行、第十五屆西博會(huì)、第十六屆西湖國(guó)際博覽會(huì)、深圳文博會(huì)及我州自主舉辦的“鞏固廣東、開(kāi)辟浙江、走進(jìn)北京”和“國(guó)內(nèi)知名企業(yè)甘孜行”等重大投資促進(jìn)活動(dòng)，大力宣傳全州資源、投資和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)促成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶(hù)我州，力爭(zhēng)全年引進(jìn)國(guó)內(nèi)招商引資到位資金100億元，其中：引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外到位資金55億元，力爭(zhēng)引進(jìn)60.5億元。
●充分利用甘孜州連接西藏，輻射青海、云南等的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，借助浙江省對(duì)口援建藏區(qū)等契機(jī)，深化“雙邊”、“多邊”合作，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策、資金等支持，承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)自身提速發(fā)展、共同發(fā)展。同時(shí)全面落實(shí)好州政府與各兄弟市州和省級(jí)部門(mén)（院校）簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議。
●認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘孜藏族自治州招商引資優(yōu)惠政策（試行）》，進(jìn)一步完善“一站式”服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化行政審批程序，降低準(zhǔn)入條件，創(chuàng)新服務(wù)方式，必要時(shí)實(shí)行“特事特辦”、“一事一議”；對(duì)重大和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的招商項(xiàng)目，納入全州重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的工作機(jī)制；建立全州招商引資行風(fēng)測(cè)評(píng)制度，不斷完善提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
州住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng) 扎西彭措
關(guān)鍵詞：推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程
【熱點(diǎn)關(guān)注】
圍繞建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜的總體目標(biāo)，著力構(gòu)建以人為本，縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨多點(diǎn)多極支撐，宜居、宜業(yè)、宜游具有甘孜特色的新型城鎮(zhèn)體系。加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化, 以先進(jìn)的規(guī)劃理念引領(lǐng)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展, 提高城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量和管理水平, 加快改善城鄉(xiāng)居民住房條件, 深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理, 大力發(fā)展建筑業(yè)。目標(biāo)安排，2014年計(jì)劃完成城鄉(xiāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 7.6億元，城市垃圾無(wú)害化處理率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，力爭(zhēng)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值8億元，新增就業(yè)崗位3000個(gè)。
【計(jì)劃安排】
●著力構(gòu)建以人為本，縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨多點(diǎn)多極支撐，宜居、宜業(yè)、宜游具有甘孜特色的新型城鎮(zhèn)體系。樹(shù)立把握形態(tài)、注重文態(tài)、保護(hù)生態(tài)、打造業(yè)態(tài)的“四態(tài)理念”。
●緊扣“宜居、宜業(yè)、宜游”主線，突出項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化完善城鎮(zhèn)道路、橋梁、供排水、垃圾處理、綠化、公園等基礎(chǔ)設(shè)施，2014年計(jì)劃完成城鄉(xiāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 7.6億元，城市垃圾無(wú)害化處理率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。
●進(jìn)一步完善村莊規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整新村（聚居點(diǎn)）布局，加強(qiáng)歷史文化名村和傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護(hù)，啟動(dòng)實(shí)施45個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”示范村建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)展317、318線及其連接沿線產(chǎn)村相融亮點(diǎn)村莊建設(shè)。
●推進(jìn)公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行，建立以公共租賃住房為主的保障性住房體系，確保任務(wù)完成、確保工程質(zhì)量、確保分配公平“三個(gè)確保”政策，全面完成“百萬(wàn)安居工程建設(shè)行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)。2014年開(kāi)工建設(shè)公共租賃住房2854套。
州水務(wù)局局長(zhǎng) 肖捷
關(guān)鍵詞：堅(jiān)持民生水利優(yōu)先
【熱點(diǎn)關(guān)注】
堅(jiān)持民生水利優(yōu)先，加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；堅(jiān)持規(guī)劃建設(shè)同步，加大資金投入；堅(jiān)持城鎮(zhèn)一體化，強(qiáng)化供排水管理管理職能；堅(jiān)持依法治漁，加大漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)力度；堅(jiān)持“三條紅線”，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度；堅(jiān)持依法行政，提升社會(huì)管理水平。目標(biāo)安排，2014年解決6.5499萬(wàn)人的農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。
【計(jì)劃安排】
●全面開(kāi)展農(nóng)牧區(qū)水利基層設(shè)施摸底調(diào)查，繼續(xù)實(shí)施好“甘露行動(dòng)”農(nóng)村安全飲水工程，突出以解決農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題為重點(diǎn)的民生水利項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施好第四批、第五批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)。2014年解決6.5499萬(wàn)人的農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。
●堅(jiān)持規(guī)劃建設(shè)同步，加大資金投入，加快骨干中型水利工程項(xiàng)目建設(shè)，做好大江大河工程項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取中小河流治理工程項(xiàng)目，做好水利行業(yè)涉電項(xiàng)目建設(shè)。今年將新開(kāi)工4個(gè)工程，分別為四川省岷江流域丹巴縣城區(qū)(一期)防洪堤工程、康定縣立曲河新都橋鎮(zhèn)防洪堤工程、爐霍縣工業(yè)園區(qū)防洪堤一期工程、甘孜縣雅礱江城區(qū)防洪堤工程，計(jì)劃總投資為11674.5萬(wàn)元。
●進(jìn)一步理順管理體制，切實(shí)加強(qiáng)前期工作，全力推進(jìn)供排水項(xiàng)目建設(shè)。完成瀘定縣供水改擴(kuò)建等5個(gè)供水工程建設(shè)任務(wù)；加快推進(jìn)道孚縣供水管網(wǎng)改造等4個(gè)供水工程建設(shè)；必須開(kāi)工建設(shè)新龍縣、稻城縣等6個(gè)城市供排水等工程；力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)丹巴縣大馬水廠等6個(gè)供排污項(xiàng)目。
●堅(jiān)持水資源用水總量、用水效率控制紅線，加強(qiáng)水功能區(qū)限制納污紅線管理，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，確保水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。(記者 袁飛 宋志勇 文/圖)
