■ 馬若虎
2014年夏季達沃斯論壇于9月10-12日在天津舉行，論壇的主題確定為“推動創(chuàng)新，創(chuàng)造價值”。
日前，聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展會議組織發(fā)布了《２０１４年貿(mào)易與發(fā)展報告》?！秷蟾妗贩治?，2014年全球經(jīng)濟預(yù)期增長為2.5％至3％。有關(guān)專家認為，全球經(jīng)濟復(fù)蘇依然乏力，而根本原因是支持全球復(fù)蘇的政策不僅為數(shù)不足，而且常常不相協(xié)調(diào)。因此，創(chuàng)新便是一種客觀需要，對阻礙經(jīng)濟發(fā)展的政策進行改造，對不成熟的制度作出調(diào)整。正如世界經(jīng)濟論壇中國區(qū)執(zhí)行董事施力偉所說，現(xiàn)在全球經(jīng)濟要走出困境，創(chuàng)新是必需的，問題的關(guān)鍵在于如何管理創(chuàng)新以及創(chuàng)造價值。
那么如何創(chuàng)新？如何制定出有利于經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃？對外，要化解制約經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾，積極作出戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，面對國際貿(mào)易的低迷，尤其是發(fā)達國家對發(fā)展中國家進口產(chǎn)品的需求彈性降低，發(fā)展中國家要綜合利弊，全盤考慮，進一步加強區(qū)域合作。加強區(qū)域合作就是要促進新興經(jīng)濟體、發(fā)展中國家之間的貿(mào)易和投資，不僅能減少發(fā)達經(jīng)濟體進口需求下降所帶來的風(fēng)險，保持對外貿(mào)易額相對穩(wěn)定的增長，而且能有效拉動內(nèi)需增長。近年來，我國越來越重視與新興經(jīng)濟體的區(qū)域合作，比如與東盟的合作，雙方更注重互補性的增強。在2013年舉行的第16次中國—東盟（10＋1）領(lǐng)導(dǎo)人會議上，李克強總理強調(diào)，中國與東盟國家加強經(jīng)貿(mào)合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，已成為克服前進障礙、促進共同發(fā)展的必然選擇。
對內(nèi)，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。一是要加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》中指出，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是向結(jié)構(gòu)調(diào)整要動力、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重大措施，既可以有效激發(fā)內(nèi)需潛力、帶動擴大社會就業(yè)、持續(xù)改善人民生活，也有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端提升。二是要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和信息消費等新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)往往能吸引有效投資，釋放消費潛力。三是要進一步加強區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到，長三角、珠三角和京津冀等區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，將會有效帶動周邊欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展，從而提升國家經(jīng)濟的整體實力。
經(jīng)濟發(fā)展，離不開相關(guān)政策的支持。通過政策的創(chuàng)新，必然會激發(fā)市場主體的活力，創(chuàng)造更大價值。在這方面，我們已經(jīng)進行了一些改革，“寬進嚴出”的工商登記制度改革就是其中之一。
我們要謀求發(fā)展，就不能固步自封，不能做“保守派”。事實證明，不緊跟時代的發(fā)展，不適應(yīng)形勢的變化，就會落后，直至被淘汰。創(chuàng)新，重點在“創(chuàng)”，亮點在“新”，適時而及時的創(chuàng)造，就會迎來一個新的發(fā)展機遇。
