■ 清風(fēng)
在高壓反腐的常態(tài)下,政商關(guān)系將何去何從?博鰲亞洲論壇2015年年會,一個議題頗引人注目,即“政商關(guān)系新生態(tài):君子之交相忘于江湖”。與會嘉賓普遍認(rèn)為,官商既不能“勾肩搭背”,也不能“背對著背”,而要“各安其位、各負(fù)其責(zé)、各得其所”,構(gòu)建政商關(guān)系“新生態(tài)”。
“政府搭臺,企業(yè)唱戲。”這句話對政企關(guān)系作了形象的“定格”。政府與企業(yè)之間,確實(shí)存在相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。但一段時間以來,部分官商之間交往過密,不僅“勾肩搭背、稱兄道弟”,而且“相互支撐、共生共榮”。官員利用權(quán)力,通過利益交換,從中謀取個人好處;企業(yè)則依附權(quán)力,通過資源占有,獲得種種競爭優(yōu)勢。
一勾一搭之間,看似“幫助”了企業(yè),實(shí)則是對市場公平的破壞,對黨紀(jì)國法的踐踏。其結(jié)果,雖然個別企業(yè)獲得成長空間,但更多企業(yè)卻失去應(yīng)有的機(jī)遇,陷入舉步維艱的狀況。黨的十八大以來,中央反腐利劍頻出,官商之間的黑色利益鏈條被紛紛斬?cái)唷5c此同時,有少數(shù)官員或?yàn)槠睬尻P(guān)系,或因沒有好處,便與企業(yè)“背向背”,采取“軟拒絕”,不愿主動提供服務(wù),反而讓企業(yè)的正常發(fā)展遇阻。對此,有企業(yè)家“吐槽”:現(xiàn)在政府官員難見了,甚至連一些正常的合法的事情也難辦了。
為企業(yè)服務(wù),是官員應(yīng)盡的職責(zé)。不讓官商“勾肩搭背”,禁止的是錢權(quán)交易、權(quán)力尋租、利益輸送,而不是隔絕隔離政商之間的關(guān)系。怕扯上關(guān)系、承擔(dān)責(zé)任,或者沒有好處、不愿意服務(wù),其實(shí)都是“為官不為”的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。既然“不為”,就應(yīng)當(dāng)以職定責(zé)、追究責(zé)任,讓“不為”官員付出代價(jià)。要用鐵的紀(jì)律、硬的手腕,堅(jiān)決打擊“軟拒絕”行為,促使官員為官必為、為官善為,盡好自己本職,為企業(yè)提供合法服務(wù),促進(jìn)企業(yè)參與公平競爭,為地方發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,官員的“軟拒絕”行為,不僅僅表現(xiàn)在企業(yè)服務(wù)上,在執(zhí)行組織決定、服務(wù)群眾的過程中也同樣存在。一些部門借口“管得嚴(yán)了”“待遇少了”,從而怠政、懶政,甚至將“多干多出事,不干不出事”謬為做官真理,不求有功、但求無過。這種行為,不僅招致群眾的埋怨,也會讓黨和政府的各項(xiàng)決策在落實(shí)上打了折扣。所以,也要運(yùn)用“硬手腕”,通過強(qiáng)化責(zé)任意識,明確職責(zé)分工,讓不為者“無位”,讓懶政者“靠邊”。
鐵紀(jì)出良將,硬規(guī)見成效。消除“軟拒絕”,同樣需用“硬手腕”。各級各部門要嚴(yán)肅法紀(jì)、加強(qiáng)管理,督促干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切身履行好自身職責(zé),以勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的行動,當(dāng)好社會發(fā)展的推動者。