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抓牢供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條工作主線

甘孜日報    2016年08月05日

 ——四論貫徹落實省委十屆八次全會精神
    ■四川日報評論員
    “要把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,作為當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的主線。”省委十屆八次全會,再次對貫徹落實中央精神、大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行強調(diào)與部署??梢哉f,能否打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場硬仗,將直接關(guān)系到我省決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強省這一目標能否如期實現(xiàn)。
    推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是黨中央綜合研判世界經(jīng)濟形勢與我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)作出的重大戰(zhàn)略決策。從全國來看,我國經(jīng)濟在經(jīng)歷改革開放30多年高速發(fā)展并取得舉世矚目成就的同時,也積累了明顯的結(jié)構(gòu)性矛盾,突出地表現(xiàn)在供給端反應滯后造成與需求端不協(xié)調(diào)、不匹配、不平衡的問題,產(chǎn)能過剩、庫存積壓、房屋空置、銷售不暢、活力下降等負效應逐漸顯現(xiàn)。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,目的就是要從供給端發(fā)力,著力破解經(jīng)濟運行中的結(jié)構(gòu)性矛盾,推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。再看四川,我省與全國一樣,經(jīng)濟發(fā)展中雖有周期性、總量性問題,但結(jié)構(gòu)性問題最為突出,供需錯位、供需脫節(jié)的矛盾與風險也在積聚,迫切需要在適度擴大總需求的同時,堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動生產(chǎn)要素向優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)業(yè)聚集、提高供給側(cè)對市場的反應能力,從而培育新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增強新的發(fā)展動力。
    推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是關(guān)乎未來發(fā)展的一場深刻革命,必須抓住重點、找準突破口,以重點帶全局。按照中央的要求,現(xiàn)階段推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務就是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。“三去一降一補”,是一個系統(tǒng)設(shè)計,彼此之間關(guān)聯(lián)互補,需要統(tǒng)籌兼顧、一體推進。尤其要注重統(tǒng)籌綜合施策,綜合運用市場機制、經(jīng)濟手段、改革辦法和法治方式,通過做好“加減乘除”矯正供需結(jié)構(gòu)錯位和資源要素錯配,提高供給端對需求變化的適應性和靈活性,加快市場出清,推動動力轉(zhuǎn)換,擴大有效供給,實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。
    推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是推進全面創(chuàng)新改革的一個重要方面,必須做到一手抓創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、一手抓改革措施落地。在系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗過程中,要堅持創(chuàng)新牽引帶動,把改造提升傳統(tǒng)動能和加快培育新動能結(jié)合起來,抓住提升供給質(zhì)量和效率這個關(guān)鍵,以科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品換代,推動優(yōu)質(zhì)增量對低端存量的替代,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化。
    需要注意的是,強調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并不是要淡化或忽略需求側(cè)的重要作用。供給與需求是經(jīng)濟活動的一體兩面, 不是非此即彼、一去一存的替代關(guān)系,而是相互作用、協(xié)調(diào)聯(lián)動的共生關(guān)系。對于地處西部內(nèi)陸、經(jīng)濟尚不發(fā)達的四川來說,尤其要統(tǒng)籌處理好需求側(cè)管理與供給側(cè)改革的關(guān)系,堅持推動供需兩側(cè)同頻共振、同時發(fā)力。分析我省經(jīng)濟發(fā)展的動力構(gòu)成,投資、消費等長期作為我省經(jīng)濟增長的主引擎主動力,其作用不可能在一夕之間改變與消失。因此,在我省經(jīng)濟發(fā)展中,必須把需求對供給的拉動牽引作用和供給對需求的激發(fā)引導作用有機結(jié)合起來,在鞏固投資、擴大消費的同時,把著力點放在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上,努力增加有效供給,去除無效供給,推動供給需求協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)更高水平的供需動態(tài)平衡。
    “來而不可失者時也,蹈而不可失者機也。”推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,對我省既是挑戰(zhàn)也是機遇,更是由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越必須直面的考題??邕^這道坎,答好這道題,我省經(jīng)濟發(fā)展必將勢如破竹、乘勢而起。
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