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在解放思想中提升戰(zhàn)略定力

甘孜日?qǐng)?bào)    2017年03月20日

    ■代文輝

    為深入貫徹州第十一次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步縮小與兄弟市州的發(fā)展差距,217日州委啟動(dòng)了“思想大解放,能力大提升,工作大見(jiàn)效”大討論活動(dòng),全州上下掀起了學(xué)習(xí)討論的熱潮,學(xué)文件講話(huà)、談心得體會(huì),有感慨吐真言亮思想,大家摩拳擦掌、躍躍欲試,準(zhǔn)備大干一場(chǎng),展露出了一種著實(shí)謀發(fā)展、促跨越、奔小康的希望和生機(jī)。筆者更渴求通過(guò)大討論解放思想,迸出智慧火花,培養(yǎng)戰(zhàn)略定力,凝聚改革共識(shí),激發(fā)沖天干勁,共創(chuàng)同步全面建成小康社會(huì)的新輝煌!

    一、差距面前的反思

    思想大解放是先導(dǎo),能力大提升是根本,工作大見(jiàn)效是目標(biāo); 解放思想促“敢為”,能力提升助“會(huì)為”,工作見(jiàn)效才“有為”,三個(gè)方面有機(jī)統(tǒng)一,構(gòu)成了強(qiáng)力實(shí)施州委“1236”總體工作格局,引領(lǐng)甘孜州脫貧奔康的動(dòng)力工程。為搞好這次大討論活動(dòng),州委作了充分準(zhǔn)備,213日至16日組織州委中心組開(kāi)展了“弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神,決勝全面小康”主題實(shí)踐活動(dòng),54名成員在州委書(shū)記劉成鳴、州長(zhǎng)肖友才的率領(lǐng)下先后到雅安、眉山、成都、阿壩四市州參觀考察新村建設(shè)、城鄉(xiāng)提升、產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū),媒體對(duì)此作了多視角全方位的深度報(bào)道,讓我們?cè)谛麓宸鲐氈袑W(xué)習(xí)領(lǐng)悟城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)村相融的新模式,在實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略中借鑒農(nóng)旅結(jié)合、創(chuàng)意觀光農(nóng)業(yè)的新范本,并感受土地流轉(zhuǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)給當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂蛔⑷氲膹?qiáng)大活力,特別是甘眉和成甘工業(yè)園區(qū)的新崛起更是展露出了積極適應(yīng)新常態(tài),推動(dòng)開(kāi)放共贏,實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新希望!

    抬頭望眼,見(jiàn)賢思齊。我州與四市州相比,在發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)提升方面都存在巨大差距。2016年我州地區(qū)生產(chǎn)總值232.8億元,地方公共財(cái)政收入32.2594億元,但與阿壩州相比分別少51.51億元和0.4億元;人口只比我州多40萬(wàn)左右的鄰居雅安市去年經(jīng)濟(jì)總量也突破500億元。早在2006年我州經(jīng)濟(jì)總量首次突破了50億,相當(dāng)于海西州的40%,如今的海西州更是突飛猛進(jìn),五項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居十大藏區(qū)州之首,去年完成地區(qū)生產(chǎn)總值486.96億元,比我州多254.16億元; 地方公共財(cái)政收入45.22億元,比我州多約13億元;固定資產(chǎn)投資完成559.97億元,高出居第二位的我州121.6億元,相反,公共財(cái)政預(yù)算支出卻比居于首位的我州低174.3億元,其經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、效益都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于或好于我州。海西州主要依托柴達(dá)木盆地的石油、鉀鹽、鉛鋅等資源優(yōu)勢(shì),與我州相似,是典型的資源開(kāi)發(fā)型、投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)格局;我們也可以找到比他們落后的很多托辭,如海西州是青海重要的礦業(yè)基地,是青海重要的經(jīng)濟(jì)重心,得到的支持多、投入大。誠(chéng)然如此,但他們敢于向惡劣的自然條件宣戰(zhàn),真正是缺氧不缺精神,尊重自然、順應(yīng)自然、改造自然、保護(hù)并利用自然,在大漠深處建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)基地,傾力打造柴達(dá)木盆地循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈,這源自于矢志不移地長(zhǎng)期艱苦奮斗,更來(lái)自于對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、五大發(fā)展理念的深刻理解和統(tǒng)籌把握,體現(xiàn)出在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,破解發(fā)展難題,提升發(fā)展能力的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

    大討論活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),廣大黨員干部表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的主人翁情懷,大家立足自身,胸懷大局,情系甘孜發(fā)展,心向甘孜未來(lái),紛紛按照州委要求對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距查根源,從思想、能力、方法、機(jī)制上添措施尋路徑,力求找準(zhǔn)思想大解放、能力大提升、工作大見(jiàn)效的著力點(diǎn)和著眼點(diǎn);大家在討論和交談中發(fā)出了一些由衷的感嘆,為什么我州唐卡做不過(guò)黃南,畜產(chǎn)品做不過(guò)黃南和阿壩,旅游發(fā)展也遠(yuǎn)不如迪慶和阿壩?這不僅是疑問(wèn),更是深度思考,表明這次大討論活動(dòng)從一開(kāi)始就觸及到了影響發(fā)展的深層次問(wèn)題,這不是大呼隆一陣風(fēng),不是走過(guò)場(chǎng)搞形式,不能走那種從會(huì)議到會(huì)議、從文件到文件、從材料到材料的套路,更不能以開(kāi)會(huì)次數(shù)、筆記字?jǐn)?shù)、心得篇數(shù)、卷宗多少來(lái)檢查評(píng)估活動(dòng)的成效,必須從本人、本地、本部門(mén)實(shí)際出發(fā),圍繞思想能否適應(yīng)新形勢(shì),能力能否跟上新標(biāo)準(zhǔn),工作能否達(dá)到新要求這一主線(xiàn)認(rèn)真檢查梳理在工作上的不足、發(fā)展上的差距及其背后所反映出來(lái)的認(rèn)識(shí)偏差、理念局限、能力缺陷、決策失誤、程序失當(dāng)對(duì)發(fā)展民生穩(wěn)定帶來(lái)的不利影響。

    二、大討論中的期待

    這次大討論活動(dòng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,主要目的是圍繞州第十一次黨代會(huì)制定的建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生活殷實(shí)、和諧穩(wěn)定、民主文明、家園秀美、保障有力的小康社會(huì)和打造暢通甘孜、美麗甘孜、和諧甘孜、小康甘孜奮斗目標(biāo),激勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員干部在解放思想中統(tǒng)一思想,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中凝聚力量,在工作落實(shí)中展示形象,擰成一股繩、匯聚一股氣、打好翻身仗,以嶄新的理念、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、昂揚(yáng)向上的精神面貌,奮力推進(jìn)我州與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。這一指導(dǎo)思想告訴我們:推動(dòng)州第十一次黨代會(huì)奮斗目標(biāo)的落地生根是這次大討論活動(dòng)的靈魂,開(kāi)展“思想大解放、能力大提升、工作大見(jiàn)效”大討論是載體、是方法,是為實(shí)現(xiàn)州第十一黨代會(huì)目標(biāo)掃除思想障礙,補(bǔ)齊能力短板,解決執(zhí)行難題,進(jìn)而凝聚全州共識(shí),匯聚各方力量,搞好各項(xiàng)工作,盡快縮小與兄弟市州的差距,向著同步全面建成小康社會(huì)的光輝前程高歌猛進(jìn)!

    經(jīng)過(guò)廣泛熱烈的宣傳發(fā)動(dòng),大討論活動(dòng)進(jìn)入了州委確定的“五個(gè)專(zhuān)題”討論的實(shí)質(zhì)性階段,這是確?;顒?dòng)達(dá)到預(yù)期目的關(guān)鍵環(huán)節(jié),由此,一要防止千篇一律,體現(xiàn)個(gè)性化特征。在整個(gè)大討論活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)部門(mén)應(yīng)聚焦破解發(fā)展難題,綜合部門(mén)專(zhuān)注提升行政效能,執(zhí)法部門(mén)側(cè)重優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,服務(wù)部門(mén)致力推進(jìn)行風(fēng)轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)主體部門(mén)更要精心做活放管服這篇大文章,傾情傾力推進(jìn)全州轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。二要解放思想,放開(kāi)視野,拓展戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、法治思維、底線(xiàn)思維,打消怕傷和氣、怕丟面子、怕穿小鞋、怕丟選票的個(gè)人顧慮,全方位、系統(tǒng)性、前瞻性、深層次的想問(wèn)題添措施,探索分析新形勢(shì)下精準(zhǔn)扶貧、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明“六大戰(zhàn)略”的新特點(diǎn)、新路徑。三要廣開(kāi)言路,鼓勵(lì)百家爭(zhēng)鳴,通過(guò)思想交鋒尋求最佳共識(shí),在博采眾長(zhǎng)中找到解決問(wèn)題的最優(yōu)方案,追求推動(dòng)工作大見(jiàn)效的最大邊際效應(yīng)。四要注重精神塑造,增強(qiáng)干事激情。長(zhǎng)期以來(lái),受藏區(qū)自然歷史條件的影響,一部分干部養(yǎng)成了一種習(xí)慣性慢動(dòng)作的工作節(jié)律、傳統(tǒng)性休閑的生活方式、冬眠思維的惰性心理,滋長(zhǎng)了自甘落后的暮氣、以苦居功的驕氣,作風(fēng)不實(shí)的浮氣、消極怠工的惰氣,精神懈怠、萎靡不振、得過(guò)且過(guò),能力不足、繞推拖磨、無(wú)所作為,因此,必須解放思想、提振精神,增強(qiáng)自信、培養(yǎng)定力,在反分維穩(wěn)、脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)建設(shè)、重大項(xiàng)目等一線(xiàn)實(shí)踐中處變不驚、運(yùn)籌帷幄,開(kāi)辟新局面,體現(xiàn)新作為,推進(jìn)甘孜藏區(qū)全面小康新跨越。

    三、追逐夢(mèng)想的奮起

    為貫徹黨的十八大精神, 201212月召開(kāi)的州委十屆四次全會(huì)提出了堅(jiān)持“五州”發(fā)展思路和三化聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展路徑,努力建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜奮斗目標(biāo)。2015年底的州委十屆八次全會(huì)謀劃“十三五”藍(lán)圖,提出統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜。20161227日至30日勝利召開(kāi)的州第十一次黨代會(huì),恪行戰(zhàn)略定力不偏、工作重心不移,在縱深推進(jìn)“1236”總體工作格局基礎(chǔ)上提出建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生活殷實(shí)、和諧穩(wěn)定、民主文明、家園秀美、保障有力的小康社會(huì)和暢通甘孜、美麗甘孜、和諧甘孜、小康甘孜奮斗目標(biāo),生動(dòng)形象而直觀地描繪出了全州118萬(wàn)人民心中期盼的甘孜夢(mèng)想。追逐這個(gè)美好夢(mèng)想離不開(kāi)前沿思想、優(yōu)秀文化的引領(lǐng),離不開(kāi)適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展要求的能力支撐,更離不開(kāi)攻堅(jiān)決勝的精神品格、實(shí)干興州的務(wù)實(shí)作風(fēng)。開(kāi)展大討論活動(dòng),追逐甘孜夢(mèng)想必須堅(jiān)持思想、能力和作風(fēng)建設(shè)的高度統(tǒng)一,才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民咬定目標(biāo)拼命干、解放思想創(chuàng)新干、撲下身子加油干、強(qiáng)化執(zhí)行扎實(shí)干、優(yōu)化機(jī)制科學(xué)干。

    為確保這次大討論活動(dòng)的實(shí)效,州委要求必須堅(jiān)持正確政治方向,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)以上率下,推動(dòng)這次活動(dòng)與深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,與貫徹州第十一次黨代會(huì)精神相結(jié)合,與各地各部門(mén)各單位實(shí)際相結(jié)合,與每個(gè)干部職工的思想工作相結(jié)合。只有注重并堅(jiān)持結(jié)合才能統(tǒng)一思想、同心同德、步調(diào)一致、共筑夢(mèng)想。由此,一要弘揚(yáng)甘孜精神。州委劉成鳴書(shū)記在州第十一次黨代會(huì)上要求堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提升宣傳思想工作引導(dǎo)力,不斷激發(fā)感恩奮進(jìn)的精神力量。因此,應(yīng)通過(guò)有效的思想大解放,擺脫思想困惑,走出觀念困境,翻過(guò)二郎山跳出井外看世界;不斷弘揚(yáng)忠誠(chéng)愛(ài)國(guó)、樂(lè)善互助、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、堅(jiān)韌奮進(jìn)的甘孜精神,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,把追逐實(shí)現(xiàn)甘孜夢(mèng)想作為全州干部群眾堅(jiān)持不懈的精神追求。二要增強(qiáng)看齊意識(shí)。通過(guò)深入的大討論減少意見(jiàn)分歧,追求最大共識(shí);消除雜音噪音,增強(qiáng)改革強(qiáng)音,在州委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下不斷增強(qiáng)看齊意識(shí),保持高度集中統(tǒng)一,上下一心、內(nèi)外齊心,全州一盤(pán)棋、擰成一股繩、匯聚一股氣,努力形成既有民主又有集中、既有紀(jì)律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人舒暢的那樣一種團(tuán)結(jié)和諧、生動(dòng)活潑的發(fā)展局面。三要突出甘孜特色。底子薄、欠發(fā)達(dá)、不平衡是最大州情,貧困量大面廣、程度深是最大實(shí)際,發(fā)展主要矛盾突出、穩(wěn)定特殊矛盾尖銳是最大現(xiàn)狀;全州最大的資源是生態(tài),最大的依靠是投資,最缺的是市場(chǎng)主體,最優(yōu)的路徑是全域旅游。這是州委對(duì)特殊州情和發(fā)展特征的敏銳洞察和科學(xué)研判,在開(kāi)展州委要求的“五個(gè)專(zhuān)題”專(zhuān)題討論中務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真消化并在工作中吸收運(yùn)用,更好地服務(wù)全州中心大局。四要彰顯甘孜形象。甘孜人民熱情好客、純樸大方、勤勞勇敢、開(kāi)放包容,這是甘孜底色,更是傳承民族文化,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放合作的品牌內(nèi)涵。要通過(guò)這次大討論增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí),深刻總結(jié)去年8月辦好康巴藝術(shù)節(jié)、山地旅游節(jié)、康定情歌音樂(lè)節(jié)的成功經(jīng)驗(yàn),借助世界一流的旅游文化品牌,全力彰顯甘孜形象,精心打造全域旅游示范區(qū)、世界最佳旅游目的地。五要提升治理能力。走向成功不僅要有想干事、敢干事的魄力,更要有會(huì)干事、干成事的能力。當(dāng)前,建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜迫切要求實(shí)現(xiàn)全州治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。要抓住這次大討論的契機(jī)深度實(shí)施全州干部能力素質(zhì)提升工程,按照講授一批、培養(yǎng)一批、引進(jìn)一批、鍛煉一批、儲(chǔ)備一批、選拔一批等要求,推動(dòng)全州干部能力素質(zhì)再上新臺(tái)階,在追逐時(shí)代夢(mèng)想中著力增強(qiáng)執(zhí)行黨章黨規(guī)、推動(dòng)科學(xué)決策、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、化解矛盾糾分、造福人民群眾、共創(chuàng)和諧穩(wěn)定的綜合能力,始終保持直面問(wèn)題的勇氣、正視問(wèn)題的清醒、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏銳、解決問(wèn)題的自覺(jué),為全面貫徹州第十一次黨代會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)甘孜新崛起再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功、再譜新篇章!    (作者系中共甘孜州委黨校副校長(zhǎng))

   

    


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