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抓好旅游扶貧助力鄉(xiāng)村振興

甘孜日?qǐng)?bào)    2017年12月25日

     ■傅勇林

      習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。基于這一新的歷史方位,黨的十九大報(bào)告提出要“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這既切中了當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際,又指明了新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展方向,明確了鄉(xiāng)村發(fā)展新思路,是鄉(xiāng)村發(fā)展的重大戰(zhàn)略性變革。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求,這個(gè)戰(zhàn)略立足于鄉(xiāng)村的生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)等資源,更加注重發(fā)揮鄉(xiāng)村的主動(dòng)性,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,建立更加可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制,積極培育新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)和人民群眾對(duì)美好生活的向往與追求。

    20175月,四川省第十一次黨代會(huì)確定了“決勝全面小康和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”兩大工作主題,開啟了四川決勝全面建成小康社會(huì)的新征程。目前,全省納入“十三五”旅游扶貧規(guī)劃的旅游扶貧重點(diǎn)村1443個(gè),占全省11501個(gè)建檔立卡貧困村總數(shù)的12.5%。2016年以來(lái),通過(guò)大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程,以“旅游+”為突破口,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。貧困地區(qū)共實(shí)施旅游項(xiàng)目734個(gè),占全省項(xiàng)目總數(shù)72.32%;實(shí)際完成旅游投資815億元。通過(guò)大項(xiàng)目、大投入成功創(chuàng)建省級(jí)旅游扶貧示范區(qū)9個(gè)、省級(jí)旅游扶貧示范村199個(gè),打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)82個(gè)、精品村寨56個(gè)、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地7個(gè)、旅游特色業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)1101個(gè)、鄉(xiāng)村民宿1275個(gè)。2016年,全省有470個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村退出,惠及3萬(wàn)戶貧困戶,10萬(wàn)貧困人口受益,占2016107.8萬(wàn)脫貧人口的9.2%。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì),全省從事旅游業(yè)的農(nóng)戶家庭人均純收入15322.9元,比全省農(nóng)民人均水平高4777.6元。2017年前三季度,四川省實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游綜合收入1803.3億元,同比增長(zhǎng)17.4%。預(yù)計(jì)年底可帶動(dòng)543個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村退出,占全省3700個(gè)計(jì)劃退出貧困村的14.7%,可惠及3.7萬(wàn)戶貧困戶,12.6萬(wàn)貧困人口受益,占全省105萬(wàn)計(jì)劃脫貧人口的12%。

      下一步,四川省將深入貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步完善推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的各項(xiàng)部署,加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川。圍繞四川脫貧攻堅(jiān)這一“頭等大事”,突出抓好旅游產(chǎn)業(yè)扶貧:一是以全域旅游為戰(zhàn)略抓手,重點(diǎn)推動(dòng)我省深度貧困的藏、彝民族地區(qū)全域旅游創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安;二是大力實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,以“新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新載體、新平臺(tái)”為路徑,深入推進(jìn)旅游扶貧體制機(jī)制改革,在全省旅游扶貧重點(diǎn)村開展旅游工委試點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)代鄉(xiāng)賢培育計(jì)劃,建立鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃師、工程師和技術(shù)員“兩師一員”制度,設(shè)立鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)公益性崗位,積極引導(dǎo)村委會(huì)等社會(huì)治理組織建立鄉(xiāng)村旅游合作社,加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)、文化、林業(yè)等深度融合發(fā)展,試點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū),促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。突出抓好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮國(guó)家西部旅游教育培訓(xùn)基地作用,以提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力為重點(diǎn),培養(yǎng)一批有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型鄉(xiāng)村旅游實(shí)用技術(shù)人才,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”鄉(xiāng)村旅游工作隊(duì)伍。

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