◎鄧立軍

    習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”、習(xí)近平新時(shí)期西藏工作基本方略、省委書記彭清華“天府六問”和對(duì)甘孜州六個(gè)方面的工作要求、州委書記劉成鳴“五個(gè)深入思考”，既是地方發(fā)展的方向指引和根本遵循，也為我們提出了時(shí)代之問和實(shí)踐課題。 康定市將堅(jiān)決貫徹落實(shí)省州委重大政治要求，全面系統(tǒng)開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想、明晰方向、補(bǔ)齊短板，完善舉措，推動(dòng)康定各項(xiàng)事業(yè)取得新的更大成效。

    當(dāng)前，康定正處于堅(jiān)決維護(hù)政治社會(huì)穩(wěn)定的重大考驗(yàn)期，推動(dòng)加快發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵期，打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝期。發(fā)展不平衡不充分的主要矛盾特別突出，反分裂斗爭(zhēng)的特殊矛盾長(zhǎng)期存在特別尖銳“兩個(gè)特別”仍是最大市情特征。推動(dòng)繁榮發(fā)展，促進(jìn)長(zhǎng)治久安，推動(dòng)美麗繁榮和諧小康康定建設(shè)再上新臺(tái)階，是擺在康定面前的重大課題。深度思考，康定面臨“八個(gè)怎么辦”的問題：一是實(shí)現(xiàn)持續(xù)長(zhǎng)期全面穩(wěn)定，推進(jìn)依法常態(tài)治理，康定該怎么辦？二是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育支柱富民產(chǎn)業(yè)，康定該怎么辦？三是面對(duì)“過境游”危機(jī)，雅康高速通車后，康定該怎么辦？四是改善城市功能結(jié)構(gòu)，拓展城市空間，康定該怎么辦？五是實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，推進(jìn)全面奔康，康定該怎么辦？六是縮小區(qū)域差距，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，康定該怎么辦？七是夯實(shí)執(zhí)政根基，加強(qiáng)班子隊(duì)伍和基層組織建設(shè)，康定該怎么辦？八是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)，康定該怎么辦？

    針對(duì)上述問題，康定將堅(jiān)定以新思想、新方略、新要求武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，抓實(shí)抓牢穩(wěn)定發(fā)展民生黨建四件大事，確?？刀ǜ黜?xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

    一、深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想，抓實(shí)縣域治理，推動(dòng)康定持續(xù)長(zhǎng)期全面穩(wěn)定

    堅(jiān)持穩(wěn)是大局基調(diào)，依法治理、主動(dòng)治理、綜合治理、源頭治理，始終從政治上看待問題，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在最突出位置，堅(jiān)決打好“六大戰(zhàn)役”，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。強(qiáng)化反分維穩(wěn)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)寺廟、重要卡點(diǎn)管控，加強(qiáng)情報(bào)收集，進(jìn)一步增添措施、堵住漏洞，堅(jiān)決消除隱患、防于未然、止于未發(fā)。強(qiáng)化集中整治，持續(xù)開展“緝槍治爆”、建設(shè)環(huán)境、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，著力整治“村霸”“鄉(xiāng)霸”“路霸”“寺霸”“礦霸”“山霸”等黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)公平正義。強(qiáng)化矛盾糾紛化解，進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)移民安置、“三山一界”等重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾隱患排查化解和防范處置。堅(jiān)決防止發(fā)生群體性事件發(fā)生。強(qiáng)化寺廟管控，強(qiáng)化寺廟僧尼“一尊從二堅(jiān)決四不能四嚴(yán)管”工作要求，深入摸排、全面清理、集中整治宗教領(lǐng)域九類突出問題，持續(xù)深化分類管理達(dá)標(biāo)升級(jí)、文明和諧寺廟創(chuàng)建，堅(jiān)決在法治化軌道上處理宗教領(lǐng)域各項(xiàng)事務(wù)，牢牢掌握寺廟管理領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

    二、深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)新發(fā)展理念，抓實(shí)縣域發(fā)展，推動(dòng)康定高質(zhì)量發(fā)展

    牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，大力踐行新發(fā)展理念，走出切合康定實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展新路子。培育富民產(chǎn)業(yè)，切實(shí)做好“旅游+”文章，加力推進(jìn)貢嘎西坡、亞拉雪山等核心景區(qū)建設(shè)，促進(jìn)山旅、水旅、農(nóng)旅、牧旅、文旅深度融合，把旅游產(chǎn)業(yè)打造成新型產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。加力推進(jìn)黑青稞、羊肚菌、牦牛、蔬菜等規(guī)模化種養(yǎng)，打響洞波青稞酒、藍(lán)逸牦牛奶等區(qū)域品牌。大力推進(jìn)售電側(cè)改革，著力解決售電難問題。加力鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持“七星拱月”戰(zhàn)略布局，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在大渡河流域依托魚通文化，自然生態(tài)，啟動(dòng)建設(shè)“成都后花園，康養(yǎng)加休閑”，先期啟動(dòng)“一核五點(diǎn)”；在折西挖掘木雅文化，加快貢嘎西坡、木雅風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，打造40個(gè)特色村，創(chuàng)建79個(gè)“四好村”。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，全力構(gòu)建“四大體系”，完善“五大機(jī)制”，壓緊壓實(shí)“四級(jí)責(zé)任”，深化城鄉(xiāng)環(huán)境整治美化康定行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理，全力推動(dòng)“廁所革命”，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障。深化改革開放，縱深推進(jìn)九大領(lǐng)域224項(xiàng)改革任務(wù)，加力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，拓寬國(guó)資經(jīng)營(yíng)范圍，壯大國(guó)有資產(chǎn)；全力實(shí)施一批水利、電力、通信重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)“四隧三繞一路”、雅康高速等重大交通建設(shè)，著力思考解決雅康高速通車后擁堵問題，不斷夯實(shí)發(fā)展條件。

    三、深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)民生是最大政治理念，抓實(shí)民生大事，推動(dòng)民生福祉不斷攀升

    堅(jiān)持把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，積極發(fā)展民生事業(yè)，努力補(bǔ)齊民生短板。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事，作為最大的政治責(zé)任，最大的民生工程，最大的發(fā)展機(jī)遇，采取集中攻堅(jiān)、工程攻堅(jiān)，下足“繡花”功夫，扎實(shí)做好基礎(chǔ)改善、住房安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等各方面工作。堅(jiān)持扶貧同扶志與扶智相結(jié)合，深入實(shí)施“潤(rùn)育工程”，不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝、決戰(zhàn)決勝。加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“六長(zhǎng)”責(zé)任制，推進(jìn)“一村一幼”，著力推動(dòng)教育適當(dāng)往上走。全面推進(jìn)“健康康定”行動(dòng)，著力推動(dòng)醫(yī)療適當(dāng)往下沉。加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)，實(shí)行農(nóng)牧區(qū)一村一支文藝隊(duì)伍，每月一次文娛活動(dòng)，不斷豐富基層精神文化生活，滿足精神追求。切實(shí)強(qiáng)化思想引領(lǐng)，持續(xù)深化“中國(guó)夢(mèng)”、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和“感黨恩、愛祖國(guó)、守法制、奔小康”主題教育，促使廣大群眾自覺感黨恩、聽黨話、跟黨走。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，切實(shí)落實(shí)“兩線合一”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五險(xiǎn)合一”，全力實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、公益性崗位開發(fā)，深化住房改革，推動(dòng)社會(huì)保障體系更加完備，不斷增加民生福祉。

    四、深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，強(qiáng)化政治保障，推動(dòng)從嚴(yán)管黨治黨不斷向縱深推進(jìn)

    堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)，夯實(shí)筑牢黨在藏區(qū)執(zhí)政根基。突出政治建設(shè)，始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。從嚴(yán)思想教育，切實(shí)把“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，作為當(dāng)前康定的一項(xiàng)管總、緊迫的政治任務(wù)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好十九大精神、習(xí)近平新時(shí)期西藏工作基本方略、習(xí)近平總書記對(duì)四川工作重要指示精神和和省州委重大決策部署，常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，切實(shí)統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。筑牢基層基礎(chǔ)，大力實(shí)施“情歌故里黨旗紅”黨建先鋒工程，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層組織，增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力和為民服務(wù)能力。健全機(jī)關(guān)黨組織書記抓黨建工作責(zé)任機(jī)制，制定機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)議辦法，完善抓黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)決破除機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，突出選拔培養(yǎng)干部“五看四觀察”政治標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)特別”要求，堅(jiān)持在“四個(gè)一線”選撥使用干部，全力打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、立場(chǎng)堅(jiān)定、敢抓敢管的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，對(duì)照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)，堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，以實(shí)際成效贏得群眾信任，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)晉位升級(jí)。深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮巡察利劍作用，加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。（作者系康定市委書記）