■周燕 文/圖

悠悠萬事，民生為大。“十二五”以來，康定市用一項(xiàng)又一項(xiàng)民生新政，一件又一件民生實(shí)事的落地生根，生動(dòng)詮釋了何謂民生為大。

話及民生，恰如一股裹著暖流的春風(fēng)，既細(xì)致入微地穿掠過百姓油鹽柴米的生活，又與民生福祉如影相隨——從住房就業(yè)到上學(xué)看病，從養(yǎng)老出行到休閑娛樂，一件件，一樁樁，匯聚民心，關(guān)乎大局。

回望這五年情歌故鄉(xiāng)百姓的生活，一幅幅溫暖的民生圖景映照著萬家燈火，暖流涌動(dòng)；一幅幅溫暖的民生圖景體現(xiàn)在百姓心坎里、口碑中，向我們娓娓道來。

教育振興鋪就希望路

康定市民族中學(xué)初一年級學(xué)生拉姆每天最開心的事就是課間時(shí)可以領(lǐng)到牛奶和面包。“我在學(xué)校吃得好住得好，每天還有牛奶喝面包吃，再也不用每天趕5公里的路來上學(xué)了！”拉姆的經(jīng)歷正是康定教育發(fā)展的一個(gè)縮影……

據(jù)了解，康定市民族中學(xué)在校生約700人，外地戶籍的學(xué)生就占了近三分之一。這些沒有本地戶籍的孩子，不用交擇校費(fèi)就可以在康定讀書，還和本地戶籍的孩子一樣享受學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)全免政策，雙農(nóng)雙牧和低保戶家庭的孩子還享受每月200元的生活補(bǔ)貼。

“要上學(xué)，上好學(xué)”是家庭對子女教育的共同期望。五年來，康定市從群眾最關(guān)心的教育問題入手，積極實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，全力推進(jìn)教育資源均衡化配置，累計(jì)投入5.2億元（相當(dāng)于前20年投入的總和），實(shí)施教育建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，新建和改擴(kuò)建學(xué)校18所，建設(shè)“數(shù)字校園”，建好城鄉(xiāng)學(xué)校網(wǎng)站，通網(wǎng)的學(xué)校建多媒體教室，校校建校園廣播系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)“數(shù)字校園”全覆蓋，努力做到“人人會(huì)用，堂堂用”。“四免三補(bǔ)一提高”等教育惠民政策全面落實(shí)，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家檢查驗(yàn)收，藏區(qū)一流教育強(qiáng)市邁出堅(jiān)定步伐。

這一系列措施讓許多“想都不敢想的”即將變成了現(xiàn)實(shí)。“同在藍(lán)天下，共同進(jìn)步成長”，讓每一個(gè)孩子感受到教育的公平，實(shí)現(xiàn)教育惠民，這是康定市委、市政府的一項(xiàng)重要工作目標(biāo)。

“基本民生”先行走上致富路

輕輕擰開水龍頭，自來水就嘩嘩流了出來，“我們農(nóng)村人也喝上了又清又甜的‘放心水’！”在海拔2100米的麥崩鄉(xiāng)敏遷村，53歲的村民高國榮正在自家院里用自來水淘米洗菜，開始為全家的午餐做準(zhǔn)備。他告訴筆者，以前為了一口干凈的水，他每天都得到離家1公里以外的水源地取水?，F(xiàn)在，用上了潔凈又方便的自來水，從此擺脫了背水之苦，生活質(zhì)量提高了，日子也過得越來越好。

家住爐城街道向陽社區(qū)廉租房的三無戶李宗模老人，每當(dāng)說起自己住的新樓房，總是不忘夸贊黨委、政府實(shí)施保障性住房政策的好，“要不是國家的好政策，我這一輩子也住不上樓房。”

雅拉鄉(xiāng)中谷村羅正才老兩口，在農(nóng)村低保政策的惠澤下，生活有了基本保障。“鄉(xiāng)上的干部經(jīng)常來看我們，幫忙打掃衛(wèi)生什么的，去年春節(jié)我們還領(lǐng)到了棉被和慰問金，暖暖和和地過冬天。”老人高興地說。

該市不斷夯實(shí)筑牢交通、住房、用電、飲水等“基本民生”。雅康高速啟動(dòng)建設(shè)，東海路和瓦九路提檔升級，瓦丹路建成通車。新（改）建通鄉(xiāng)通村公路903公里、橋梁89座，硬化村內(nèi)道路480公里，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和村級招呼站80個(gè)，99%的村告別行路難；投放公交和出租車167輛，開通公交線路8條，農(nóng)村公交覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)，實(shí)施城市公交“一元通”，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)群眾出行公交化。

6946名牧民實(shí)現(xiàn)千年定居夢，建設(shè)各類安置點(diǎn)安置房800余套，建成藏區(qū)新居877戶、城市保障性住房1518套，改造城市棚戶區(qū)危房1699戶，實(shí)現(xiàn)城市低保人群住房全覆蓋。

偏遠(yuǎn)村寨不斷點(diǎn)亮，長河壩和黃金坪電站500千伏、新
都橋500千伏、榆林220千伏、新城110千伏等輸變電工程順利完工，電力輸送通道基本形成。完成無電地區(qū)電力建設(shè)48個(gè)村，97%的村告別用電難。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程192處，解決8.6萬人飲水問題，98%的村告別飲水難。

據(jù)了解，該市新增城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋16144人、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療覆蓋23646人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參合率達(dá)97%；兌現(xiàn)低保、五保、優(yōu)撫、醫(yī)療救助等社會(huì)救助資金16.59億元，清欠農(nóng)民工工資1.8億元。

安覺寺的僧尼洛讓扎西說：“近年來，康定市落實(shí)惠寺利僧政策，全市僧尼普遍享有最低生活保障，消除了后顧之憂。寺廟的基礎(chǔ)設(shè)施也配套齊全，僧眾的學(xué)經(jīng)環(huán)境、佛事活動(dòng)和生活條件等得到了極大改善。”

五年來，康定市通過財(cái)政補(bǔ)貼，計(jì)劃讓每一座寺廟通水、電、路，有報(bào)紙、書屋、電視等，全面改善寺廟的基礎(chǔ)設(shè)施和文化設(shè)施。洛讓扎西說，這些措施，還維護(hù)了藏傳佛教正常秩序，確保了宗教和睦、佛事和順、寺廟和諧。

“實(shí)施民生工程就像一輛裝著老百姓切身利益的大汽車，只能加油門、不能減速度。”該市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說，要加大民生財(cái)政投入，努力提高基本公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政普惠于民。

“學(xué)有所教、勞有所得、住有所居、老有所養(yǎng)”的民生保障網(wǎng)絡(luò)越織越密，一筆筆“真金白銀”直接讓生活在這片土地上的人們有了實(shí)實(shí)在在的踏實(shí)感和幸福感。