——記色達縣亞龍鄉(xiāng)下邱果二村第一書記余杰錦

余杰錦，色達縣亞龍鄉(xiāng)下邱果二村第一書記，在一年多的任職時間里，他堅守紀律底線，走出了一條“法律與政策宣講并重、服務(wù)與管理并存，著力推進金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效融合”的扶貧新路，用責(zé)任擔(dān)起使命，贏得了群眾的信任。

走村入戶摸底調(diào)查

作為第一批選派到村的第一書記，余杰錦從學(xué)藏話做起，在鄉(xiāng)干部及村骨干的協(xié)助下，開始了調(diào)查摸底工作，20多天走訪完了全村111戶，通過和群眾面對面的交心談心，了解了每一戶群眾的家庭情況、致貧原因、牲畜數(shù)量和就業(yè)愿望等信息，并經(jīng)過反復(fù)核實完成了“六有”系統(tǒng)錄入，并和鄉(xiāng)黨委政府及村“兩委”研究制定幫扶措施及幫扶計劃，成功征服了信息不全、資料不細的“攔路虎”，精準(zhǔn)核定37戶143人的建檔立卡貧困戶名單，被干部稱為“活地圖”。2016年6月，經(jīng)鄉(xiāng)村鍛煉的他被提拔為亞龍鄉(xiāng)紀委專職副書記兼下邱果二村第一書記，不僅要做村里的工作，還要完成鄉(xiāng)里的紀檢任務(wù)，他主動擔(dān)責(zé)，走遍了全鄉(xiāng)的每一戶貧困戶，順利如期完成信息錄入工作。

政策宣傳深入人心

針對群眾不了解扶貧及相關(guān)政策，曾有過教師工作經(jīng)歷的余杰錦，主動當(dāng)起了相關(guān)政策的講解員和勸說員，先后走村入戶50余次，開展政策宣講40余場。2016年9月，亞龍鄉(xiāng)上邱果村發(fā)生系列非法集資案，很多村民的多年積蓄一夜打了“水漂”，甚至有的村骨干也陷入其中無心工作，亞龍作為重災(zāi)區(qū)，如何維護穩(wěn)定、保持發(fā)展定力考驗著縣鄉(xiāng)干部的政治智慧和工作能力，身肩鄉(xiāng)紀委副書記、村第一書記的他白天到村抓脫貧攻堅，晚上會同工作組找村骨干談話了解情況，連續(xù)2個月連軸轉(zhuǎn)，有效維護了大局穩(wěn)定。通過調(diào)查，他發(fā)現(xiàn)大部分群眾不懂政策，在鄉(xiāng)調(diào)解室、村級活動室建起了政策咨詢中心，由駐村工作組成員輪流值班，為群眾解說各類政策，并邀請縣司法局、縣公安局等單位進駐下邱果二村開展法律法規(guī)宣講，現(xiàn)在的下邱果二村群眾已經(jīng)從原來的“政策盲”變成了“政策通”，原本已經(jīng)輟學(xué)的8名適齡兒童也在他的政策宣講和不懈勸說下重返校園。

創(chuàng)新舉措代辦服務(wù)

由于下邱果村群眾受教育程度普遍低，到縣城找不到人、找不對門的現(xiàn)象屢有發(fā)生，余杰錦到村后，創(chuàng)新下訪代辦模式，采取走下去收集、帶上來研究、走上去代辦的辦法，帶動駐村干部每天主動下訪收集代辦事項、每周匯總研究分類問題、半月集中上縣代辦，變?nèi)罕娕転楦刹颗埽群鬄橄虑窆迦罕姶k新生兒上戶、辦理殘疾證等事宜200余件次，自掏腰包1200元為4名長期患病人員購買藥品，幫助哈龍溝34戶牧民解決長期沒有解決的用電難問題，全鄉(xiāng)各村積極推廣下邱果二村的做法，密切了干群聯(lián)系。

聚焦精準(zhǔn)解決難題

余杰錦積極探索社會扶貧渠道，爭取到溫江金融組織、四川大家項目管理公司、四川同心慈善基金會的大力支持，提供22萬元醫(yī)療救助和助學(xué)幫扶資金支持，協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府制定社會愛心幫扶資金管理辦法，已為30余戶群眾提供醫(yī)療救助和助學(xué)幫助。針對拉加等3戶貧困戶一直無安全住房的問題，他多次找縣扶貧移民局、縣住建局反映情況，積極向社會各愛心團體尋求幫扶，得到溫江金融組織支持，落實3萬元/戶的無房戶建房補貼，一定程度上解決了3戶建房困難戶建房難的問題。2016年5月，該村貧困戶俄窮結(jié)核病病情加重，余杰錦及時伸出援手，多方籌措，為俄窮爭取到愛心幫扶資金5000元，并主動聯(lián)系縣疾控中心，爭取到價值600余元的藥品和后續(xù)免費治療。貧困戶角洛，一人帶著兩個孩子，脫貧難度大，余杰錦多方思考走訪，把角洛安排到村災(zāi)害監(jiān)測員的公益性崗位，有效解決了他們一家的生活困難。

金融助民長效增收

受高海拔氣候條件影響，下邱果二村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為了最大困難，為找到一條帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富之路，余杰錦主動到幫扶單位爭取幫扶，得到縣財政局、溫江區(qū)財政局的大力支持，共爭取到資金20萬元，率先在亞龍鄉(xiāng)下邱果村成立牲畜養(yǎng)殖合作社。合作社采取分散養(yǎng)殖方式，已發(fā)展社員20戶，為貧困戶年人均增收750元。他利用曾在財政部門工作的優(yōu)勢，積極走訪財政、稅務(wù)、銀行等部門，尋求政策支持，積極向村民宣傳政府貼息貸款、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)群眾合理運用貸款，有效解決村民發(fā)展致富缺資金的難題。針對牧民定居點貧困戶無牲畜、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難的實際，在村里探索啟動社會資金購買村級環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)，為3名特困戶帶來了固定收入，并為牧民定居點營造了一個舒適的居住環(huán)境，為牧民群眾養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣奠定了基礎(chǔ)。