（1）規(guī)劃起點(diǎn)高。城鎮(zhèn)要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，要使城鎮(zhèn)規(guī)劃在城市建設(shè)、發(fā)展和管理中始終處于“龍頭”地位，從而解決城市建設(shè)混亂、小城鎮(zhèn)建設(shè)散亂差、城市化落后于工業(yè)化等問題。

    （2）途徑多元化。我州地域遼闊、情況復(fù)雜，發(fā)展很不平衡，在基本原則的要求下，城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)的途徑應(yīng)當(dāng)是多元的。我州東路、北路、南路不一樣，不同的發(fā)展階段要求不一樣，不同地域特色不一樣，因此我們不能強(qiáng)調(diào)甚至只允許一種方式。

    （3）聚集效益佳。城鎮(zhèn)一個最大的特點(diǎn)是具有聚集功能和規(guī)模效益。要在增加城鎮(zhèn)數(shù)量、適度擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模的同時，把城鎮(zhèn)做強(qiáng)，不能外強(qiáng)中干，有些城市就虛得很。

    （4）輻射能力強(qiáng)。利用自身的優(yōu)勢向周邊地區(qū)和廣大的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行輻射，帶動郊區(qū)、農(nóng)村一起發(fā)展，這是城鎮(zhèn)責(zé)無旁貸的義務(wù)。

    （5）個性特征明。我州的城鎮(zhèn)要有自己的個性，每個地方的城鎮(zhèn)，每一個城鎮(zhèn)都應(yīng)該有自己的個性，要突出多樣性。城和鎮(zhèn)都是有生命的，都有自己不同的基礎(chǔ)、背景、環(huán)境和發(fā)展條件，由此孕育出來的城鎮(zhèn)也應(yīng)顯示出自己與眾不同的特點(diǎn)。

    （6）人本氣氛濃。我們不能為城鎮(zhèn)而城鎮(zhèn)，發(fā)展城鎮(zhèn)的目的是為人服務(wù)。所以，城鎮(zhèn)的一切應(yīng)當(dāng)圍繞人來展開，要樹立牢固人本思想，創(chuàng)造良好的人本環(huán)境，形成良好的人本氣氛，產(chǎn)生良好的為人服務(wù)的功能。

    （7）城鎮(zhèn)聯(lián)動緊?！俺擎?zhèn)化”而非城市化。其內(nèi)涵是要把城市的發(fā)展和小城鎮(zhèn)的發(fā)展作為一個有機(jī)的整體來考慮，城與鎮(zhèn)本來就是一個完整的梯隊，不能人為地分割開來。

    （8）城鄉(xiāng)互補(bǔ)好。我州的城鎮(zhèn)化一定要體現(xiàn)一盤棋的思想，要打破二元結(jié)構(gòu)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、利益整合、共存共榮、良性互動的局面。