1938年，中共中央南方局決定在當時舊西康省省會康定建立黨的地下組織。在此之前，康定也有地下黨的零星黨員，但由于未建立黨的組織，互不聯(lián)系，處于潛伏狀態(tài)，未能開展活動。

1938年12月，蘭肇恒（又名李止舟）、力伯良夫妻由延安抗大學習結(jié)束，回到重慶南方局后，南方局了解到蘭肇恒在康定有社會關(guān)系，易于立足和開展工作，決定派蘭、力二人到康定建立組織、開展工作，其隸屬關(guān)系介紹到中共川康特委。蘭、力由重慶到成都，在成都少城公園（今人民公園）與中共川康特委委員、組織部長接上關(guān)系。幾天后，蘭、力即與川康特委所派的交通員一道離蓉赴康，于1939年2月到達康定。

康定特支成立及主要的工作

蘭、力到康后，廣交朋友，了解當?shù)馗鞣矫娴那闆r，為建立組織及開展活動做準備。5月，川康特委秘密交通員李某某第二次到康，向蘭、力傳達了川康特委建立中共康定特別支部的指示，同時介紹了在康零星地下黨員的情況。川康特委決定：成立康定特支，由蘭肇恒任書記，力伯良、李名楊（宜賓地下黨員，后轉(zhuǎn)移到康定，公開身份是國民黨24軍136師軍需官）任委員。康定特支建立后，蘭肇恒又先后與在康的零星黨員李名楊、王柱華（又名王斷鴻，成都星藝通訊社特派記者）、徐萬仞（西康新聞社排字工）以及張正國（劉文輝所認命的甘孜縣縣長）取得聯(lián)系，恢復了他們的組織活動。

中共康定特支建立后，首先是組織黨員學習黨的文件和研究發(fā)展黨員及分析形勢，學習地點設(shè)在蘭永泰茶館（蘭肇恒家），每周學習總結(jié)兩次。通過個別談話和組織考察，發(fā)展田笠夫（《西康日報》編輯）、蘭凈明（西康警察局總務(wù)科長）、曹心哲、喻樹絨、徐實之、江碧光等人入黨。黨員增加后，康定特支又在下面設(shè)立了兩個支部，分別由李名楊、力伯良任支部書記。同時，在康定特支的組織和領(lǐng)導下成立了名為“西康勵學會”的公開組織，學習和傳播進步思想，討論分析團結(jié)抗戰(zhàn)形勢。參加“西康勵學社”的主要是在西康省府工作的公務(wù)員，此外，康定特支還以地下黨員徐萬仞為經(jīng)理，成立了“西康書店”，編印發(fā)行主要由地下黨員和進步人士撰稿的刊物《康定文藝》，宣傳團結(jié)抗日等進步思想，在當時引起了很大反響。蘭肇恒、王柱華、田笠夫等人還在《西康日報》上發(fā)表文章針砭時弊、揭露黑暗、宣傳進步。

遭到國民黨反動派的大肆破壞

1939年初，國民黨特務(wù)組織發(fā)現(xiàn)漢源地下黨組織的交通員曹在卿曾假扮腳夫多次來往于康定、漢源之間聯(lián)系，同時漢源郵檢所查獲漢源地下黨負責人劉則先（又名劉述平）的信件，發(fā)現(xiàn)劉是共產(chǎn)黨員，在將劉逮捕后，從劉家里搜出一張名單，發(fā)現(xiàn)在康定有地下黨的組織，于是加緊了對康定地下黨組織的偵破。

1940年初，蘭肇恒在向川康特委匯報請示后返康，途中轉(zhuǎn)道漢源準備向劉則先傳達川康特委指示，知道漢源地下黨組織已遭破壞，劉也被捕，蘭迅速將這一情況向川康特委匯報，川康特委決定將蘭調(diào)回川康省委宣傳部工作。此后，一些在康定的地下黨員陸續(xù)撤出康定。

1945年5月，國民黨特務(wù)在康定進行大逮捕，全面破壞康定地下黨組織，地下黨員李名楊、田笠夫、徐萬仞等共產(chǎn)黨員及數(shù)十名群眾被捕，后田笠夫、徐萬仞等人在被押往成都途中逃脫。康定特支在大逮捕后即全部停止了活動。

州委黨史研究室