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建州初期的社會治理

甘孜日報    2022年06月22日

剿匪肅特

為解決匪患,粉碎國民黨擾亂西南計劃,鞏固新生的人民民主專政政權,迅速安定甘孜社會局面。康定地委和軍管會制定了“剿撫兼施、軍政結合、首惡必辦、協(xié)從不問、立功受獎”“寬大與鎮(zhèn)壓相結合”的方針,在依靠群眾的基礎上,對匪特展開攻勢。到1950年底,消滅了土匪武裝,肅清了大部分潛藏的匪特。

調(diào)解冤家械斗

解放前,甘孜地區(qū)處于封建割據(jù)狀態(tài),土司頭人林立,冤家械斗不斷,紛爭不已。為調(diào)解冤家械斗,康定地委和康定軍管會因地制宜的開展了一系列工作。首先,通過決議公約禁止歧視、械斗等行為。其次,要求所有參與政府工作的上層人士以身作則,領導人民共同履行《愛國公約》。最后,聯(lián)合周邊地區(qū)地委形成了定期召開邊界地區(qū)有關團結治安會議的機制,解決了康滇、康青邊界長期以來的糾紛和械斗,到1954年,全區(qū)冤家械斗問題基本解決。

貫徹執(zhí)行“團結上層”為主的方針

康定地委和康定軍管會按照上級黨委的指示,堅決貫徹執(zhí)行以“團結上層”為主的方針。吸納原上層人士參與政府工作,加入軍管會,根據(jù)影響力等實際情況安排適當職務;切實執(zhí)行黨的宗教政策,教育和號召干部宣傳、貫徹黨的宗教政策;籌措資金對寺廟等宗教場所進行維修;加大愛國主義和民族團結的教育。由于堅決貫徹執(zhí)行了黨的方針和政策,許多上層人士進一步堅定了向黨和人民靠攏的決心。

發(fā)展社會經(jīng)濟改善人民生活

中共康定地委和軍管會,為改變甘孜地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展極其緩慢的局面,實施了一系列發(fā)展社會經(jīng)濟,改善人民生活的政策。

(一)明令廢除舊政權各項苛捐雜稅,財稅工作本著“輕稅薄賦、取之于民,用之于民”的原則進行,緩解和減輕勞動群眾的負擔;

(二)提出恢復和發(fā)展生產(chǎn),繁榮經(jīng)濟的原則,有計劃、有步驟地領導無地、少地農(nóng)民開荒生產(chǎn),重點推廣進步農(nóng)具,改良耕作方法,加強國營農(nóng)場示范工作;

(三)畜牧業(yè)主要是開展獸疫防治工作;

(四)采取政府扶持有重點、有步驟的發(fā)展地方工業(yè)和各種手工業(yè),鼓勵私人投資,引導社會游資轉(zhuǎn)入工業(yè)生產(chǎn),地方工業(yè)從零星起步,從有到無,逐步發(fā)展;

(五)交通建設,以18軍為主修建了川藏線雅安到甘孜州段,主干道建設起步發(fā)展,初步改變甘孜州交通落后的狀況;

(六)保護正當商業(yè),鼓勵土特產(chǎn)輸出,建立國營貿(mào)易公司及貿(mào)易點,逐步過渡到人民幣單一市場,發(fā)放農(nóng)牧業(yè)低息、無息貸款;

(七)因地制宜促進民族教育事業(yè)的發(fā)展和教育質(zhì)量的提高,對原有學校進行發(fā)展整頓,廢除舊的教育制度,設置人民助學金,采取多種形式辦學,解決貧苦農(nóng)牧民子女入學困難;

(八)豐富群眾精神文化生活,設置了文化館、圖書館、新華書店等,收集整理藏族民歌舞,繁榮民族文化;

(九)恢復和建立醫(yī)療機構,實現(xiàn)縣縣有衛(wèi)生機構,開展民族衛(wèi)生干部培養(yǎng)工作;

(十)開展郵電建設,逐步形成從康定、甘孜輻射到全州各縣的自辦汽車干線郵運網(wǎng)絡,各地建立郵局,辦理郵件信函等業(yè)務,發(fā)展市內(nèi)電話。

州委黨史研究室


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