為深入貫徹落實習近平總書記關于文化和旅游工作的重要論述和中央政治局會議精神，豐富優(yōu)質旅游供給，釋放旅游消費潛力，推動旅游業(yè)高質量發(fā)展，國務院辦公廳近日印發(fā)《關于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），從加大優(yōu)質旅游產品和服務供給、激發(fā)旅游消費需求、加強入境旅游工作、提升行業(yè)綜合能力、保障措施5個方面，提出了推動旅游業(yè)高質量發(fā)展的30條工作措施。

做好“融合”發(fā)展文章

一直以來，文化和旅游部堅持以文塑旅、以旅彰文，在不斷豐富旅游的文化內涵、提升旅游的文化品位的同時，努力發(fā)揮旅游在促進文化傳承發(fā)展方面的作用。如引導戲劇節(jié)、音樂節(jié)、藝術節(jié)、文旅展會等業(yè)態(tài)健康發(fā)展，豐富“音樂+旅游”“演出+旅游”“展覽+旅游”“賽事+旅游”等業(yè)態(tài)；因地制宜培育旅游演藝新業(yè)態(tài)、新模式、新空間，鼓勵打造中小型、主題性、特色類旅游演藝項目；全面推進文化資源和旅游資源普查，梳理全國各地旅游開發(fā)中華文化資源的利用情況，建立并完善中國特品級旅游資源名錄；開展“讀萬卷書 行萬里路”文化主題旅游推廣活動，依托文物、非物質文化遺產、歷史名人、典籍等文化資源，設計推出一批中華文化主題旅游線路。

此外，文化和旅游部還以文化生態(tài)為依托，培育建設一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)；用好紅色資源，推出一批紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)；會同其他部委聯(lián)合啟動國家文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設工作，發(fā)揮示范區(qū)輻射帶動作用，推動文化和旅游深度融合，促進文化產業(yè)和旅游產業(yè)及與相關產業(yè)融合發(fā)展。

盤活閑置資產 增強消費活力

為盤活旅游業(yè)存量資產、擴大有效投資、實現項目帶動，文化和旅游部會同相關部門大力推動盤活閑置旅游項目，推動形成存量資產和新增投資的良性循環(huán)，提升旅游基礎設施運營管理水平，拓寬社會投資渠道，合理擴大有效投資。

中央財經大學文化經濟研究院院長、文化和旅游研究基地首席專家魏鵬舉表示，中央層面政策集中在供給側，通過延長質保金補足期限、加強金融支持等政策，為經營主體降成本、補元氣的同時，推進管理水平提升、信用經濟體系建設，促進行業(yè)高質量發(fā)展。此外，各地出臺的系列政策不僅在引流方面各顯神通，在改善消費環(huán)境、提升消費者信心等方面的表現也頗為搶眼。

下一步，文化和旅游部將不斷改善旅游消費環(huán)境，在豐富旅游消費場景，打造智慧旅游、沉浸式體驗新空間，加強促消費平臺載體建設，實施金融支持文化和旅游消費行動計劃，創(chuàng)新開展“旅游中國·美好生活”國內旅游宣傳推廣等方面下功夫。在進一步支持旅游企業(yè)恢復發(fā)展方面，文化和旅游部將會同相關部門扎實推進政策落實，做好暫退旅行社旅游服務質量保證金政策延續(xù)實施工作，推動減稅降費等幫扶政策在旅游領域的落實；以企業(yè)服務月、入企調研服務等方式，推出系列服務活動和惠企舉措；聚焦產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，分行業(yè)、分層次培育和發(fā)展壯大一批市場主體和企業(yè)服務機構；支持企業(yè)增強創(chuàng)新能力、激發(fā)發(fā)展?jié)摿Γ冒l(fā)揮示范帶動作用。

培育旅游服務質量品牌

新形勢下，旅游市場新業(yè)態(tài)不斷涌現，行業(yè)轉型升級加速推進，消費者需求呈高品質、多樣化的新趨勢，對服務質量管理水平提出了更高的要求。文化和旅游部將提升旅游管理和服務水平，實施“信用+”工程，推進信用分級分類監(jiān)管，開展信用經濟發(fā)展試點工作。引導支持企業(yè)落實質量主體責任，加強全面質量管理。同時，改善旅游消費體驗，建立完善以游客為中心的旅游服務質量評價體系，建立旅游服務質量監(jiān)測機制，建立健全質量分級制度，促進品牌消費、品質消費。此外，培育旅游服務質量品牌。培育一批專業(yè)度高、覆蓋面廣、影響力大、放心安全的服務精品。

同時，文化和旅游部將統(tǒng)籌發(fā)展和安全，會同有關部門不斷強化旅游安全保障工作，把安全管理貫穿旅游業(yè)發(fā)展各領域全過程。旅游作為綜合性產業(yè)涉及多種業(yè)態(tài)，在堵塞安全管理漏洞、強化事故災害防范應對措施，進一步提高旅游突發(fā)事件應急處置能力方面，需要推進多部門聯(lián)合監(jiān)管。針對汛期、暑期等重要時段和春節(jié)“五一”國慶等重要節(jié)假日，還需要研判安全形勢并部署。結合當下旅游旺季游客在出行消費中的多元選擇，為切實保障游客安全，文化和旅游部還提出加強旅游包車安全管理，推動加快形成“正規(guī)社”“正規(guī)導”“正規(guī)車”市場格局。

據《中國文化報》