國(guó)務(wù)院法制辦 2017年04月19日
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第676號(hào)
現(xiàn)公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》,自公布之日起施行。
總理 李克強(qiáng)
2017年3月1日
為了依法推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,國(guó)務(wù)院對(duì)取消行政審批項(xiàng)目、中介服務(wù)事項(xiàng)、職業(yè)資格許可事項(xiàng)和企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置審批改革涉及的行政法規(guī),以及不利于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的行政法規(guī),進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理,國(guó)務(wù)院決定:
一、對(duì)36部行政法規(guī)的部分條款予以修改。(附件1)
二、對(duì)3部行政法規(guī)予以廢止。(附件2)
本決定自公布之日起施行。
附件:1.國(guó)務(wù)院決定修改的行政法規(guī)
2.國(guó)務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)
附件1
國(guó)務(wù)院決定修改的行政法規(guī)
一、刪去《城市綠化條例》第十一條第三款、第十六條。
第二十二條改為第二十一條,修改為:“在城市的公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)持工商行政管理部門批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在公共綠地管理單位指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并遵守公共綠地和工商行政管理的規(guī)定?!?
第二十四條改為第二十三條,修改為:“為保證管線的安全使用需要修剪樹木時(shí),應(yīng)當(dāng)按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長(zhǎng)的原則進(jìn)行修剪。承擔(dān)修剪費(fèi)用的辦法,由城市人民政府規(guī)定。
“因不可抗力致使樹木傾斜危及管線安全時(shí),管線管理單位可以先行扶正或者砍伐樹木,但是,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市人民政府城市綠化行政主管部門和綠地管理單位?!?
第二十六條改為第二十五條,修改為:“工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的,由城市人民政府城市綠化行政主管部門責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施?!?
第二十七條改為第二十六條,第二項(xiàng)修改為:“(二)擅自砍伐城市樹木的”。
第二十九條改為第二十八條,刪去第一款。第二款修改為:“對(duì)不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn),由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位給予警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”
二、刪去《中華人民共和國(guó)海洋傾廢管理?xiàng)l例》第十二條第三款。
三、將《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》第十一條第二款修改為:“廢油船在拆解前,必須進(jìn)行洗艙、排污、清艙、測(cè)爆等工作?!?
四、將《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第十一條第一款修改為:“修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施,建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限,將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意。未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)?!?
第二十九條修改為:“江河的故道、舊堤、原有工程設(shè)施等,不得擅自填堵、占用或者拆毀。”
五、刪去《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》第二十三條、第二十四條第一款、第二十七條。
六、將《放射性藥品管理辦法》第四條修改為:“國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)放射性藥品監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)與放射性藥品有關(guān)的管理工作。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)與放射性藥品有關(guān)的輻射安全與防護(hù)的監(jiān)督管理工作?!?
刪去第五條。
第六條改為第五條,第三款修改為:“放射性新藥的分類,按國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門有關(guān)藥品注冊(cè)的規(guī)定辦理?!?
第七條改為第六條,修改為:“研制單位研制的放射性新藥,在進(jìn)行臨床試驗(yàn)或者驗(yàn)證前,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng),按規(guī)定報(bào)送資料及樣品,經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門審批同意后,在國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門指定的藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行臨床研究?!?
第八條改為第七條,將其中的“衛(wèi)生部”修改為“國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門”,“能源部”修改為“國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門”。
第九條改為第八條,將其中的“衛(wèi)生部”修改為“國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門”。
刪去第十條。
第十一條改為第九條,修改為:“國(guó)家根據(jù)需要,對(duì)放射性藥品的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行合理布局?!?
第十二條改為第十條,修改為:“開辦放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),必須具備《藥品管理法》規(guī)定的條件,符合國(guó)家有關(guān)放射性同位素安全和防護(hù)的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),并履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批手續(xù);開辦放射性藥品生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門審查同意,國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)后,由所在省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門發(fā)給《放射性藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》;開辦放射性藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門審核并征求國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門意見后批準(zhǔn)的,由所在省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門發(fā)給《放射性藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》。無許可證的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),一律不準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售放射性藥品?!?
第十三條改為第十一條,將其中的“衛(wèi)生行政”修改為“藥品監(jiān)督管理”,“第十二條”修改為“第十條”。
第十四條改為第十二條,修改為:“放射性藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的放射性藥品,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門征求國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門意見后審核批準(zhǔn),并發(fā)給批準(zhǔn)文號(hào)。凡是改變國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門已批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝路線和藥品標(biāo)準(zhǔn)的,生產(chǎn)單位必須按原報(bào)批程序提出補(bǔ)充申請(qǐng),經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后方能生產(chǎn)?!?
第十六條改為第十四條,第二款修改為:“經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)的含有短半衰期放射性核素的藥品,可以邊檢驗(yàn)邊出廠,但發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)時(shí),該藥品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售,并立即通知使用單位停止使用,同時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、國(guó)防科技工業(yè)主管部門?!?
第十七條改為第十五條,修改為:“放射性藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和醫(yī)療單位憑省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門發(fā)給的《放射性藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《放射性藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》,醫(yī)療單位憑省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門發(fā)給的《放射性藥品使用許可證》,開展放射性藥品的購銷活動(dòng)?!?
第十八條改為第十六條,修改為:“進(jìn)口的放射性藥品品種,必須符合我國(guó)的藥品標(biāo)準(zhǔn)或者其他藥用要求,并依照《藥品管理法》的規(guī)定取得進(jìn)口藥品注冊(cè)證書。
“進(jìn)出口放射性藥品,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)對(duì)外貿(mào)易、放射性同位素安全和防護(hù)的規(guī)定,辦理進(jìn)出口手續(xù)?!?
第十九條改為第十七條,修改為:“進(jìn)口放射性藥品,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門指定的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽樣檢驗(yàn);檢驗(yàn)合格的,方準(zhǔn)進(jìn)口。
“對(duì)于經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)的含有短半衰期放射性核素的藥品,在保證安全使用的情況下,可以采取邊進(jìn)口檢驗(yàn),邊投入使用的辦法。進(jìn)口檢驗(yàn)單位發(fā)現(xiàn)藥品質(zhì)量不符合要求時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通知使用單位停止使用,并報(bào)告國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、國(guó)防科技工業(yè)主管部門?!?
第二十三條改為第二十一條,第一款修改為:“醫(yī)療單位使用放射性藥品,必須符合國(guó)家有關(guān)放射性同位素安全和防護(hù)的規(guī)定。所在地的省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療單位核醫(yī)療技術(shù)人員的水平、設(shè)備條件,核發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《放射性藥品使用許可證》,無許可證的醫(yī)療單位不得臨床使用放射性藥品。”
第二十四條改為第二十二條,修改為:“醫(yī)療單位配制、使用放射性制劑,應(yīng)當(dāng)符合《藥品管理法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定?!?
第二十五條改為第二十三條,修改為:“持有《放射性藥品使用許可證》的醫(yī)療單位,必須負(fù)責(zé)對(duì)使用的放射性藥品進(jìn)行臨床質(zhì)量檢驗(yàn),收集藥品不良反應(yīng)等項(xiàng)工作,并定期向所在地藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報(bào)告。由省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門匯總后分別報(bào)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門?!?
第二十七條改為第二十五條,將其中的“衛(wèi)生部”修改為“國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門”。
第二十八條改為第二十六條,修改為:“放射性藥品的檢驗(yàn)由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門公布的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。”
第二十九條改為第二十七條,修改為:“對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位或者個(gè)人,由縣以上藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門,按照《藥品管理法》和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定處罰?!?
刪去第三十條。
七、刪去《學(xué)校體育工作條例》第十四條第二款。
八、將《中華人民共和國(guó)防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第七條第一款修改為:“海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)依法編制環(huán)境影響報(bào)告書(表),報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門審批?!钡诙钚薷臑椋骸碍h(huán)境保護(hù)主管部門在批準(zhǔn)海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(表)之前,應(yīng)當(dāng)征求海洋、海事、漁業(yè)主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見?!?
九、刪去《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》第十七條。
十、將《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第二十九條第一款修改為:“國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的計(jì)量檢定人員,必須經(jīng)考核合格。”
第三十一條第一項(xiàng)修改為:“(一)被授權(quán)單位執(zhí)行檢定、測(cè)試任務(wù)的人員,必須經(jīng)考核合格”。
第五十八條第五項(xiàng)修改為:“(五)未經(jīng)考核合格執(zhí)行計(jì)量檢定的?!?
十一、將《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十三條修改為:“按國(guó)家行政建制設(shè)立的市的市區(qū)內(nèi),禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽;因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。”
刪去第三十五條中的“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自”。
十二、將《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》第二十條第一款修改為:“為防治疾病,在碘鹽中同時(shí)添加其他營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》的相關(guān)規(guī)定,并標(biāo)明銷售范圍。”
十三、將《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第四十四條第一款修改為:“中外合作者在合作企業(yè)合同中約定合作期限屆滿時(shí),合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)無償歸中國(guó)合作者所有的,外國(guó)合作者在合作期限內(nèi),可以在按照投資或者提供合作條件進(jìn)行分配的基礎(chǔ)上,在合作企業(yè)合同中約定擴(kuò)大外國(guó)合作者的收益分配比例,先行回收其投資?!?
刪去第四十五條第一款。
十四、將《城市道路管理?xiàng)l例》第十條第二款修改為:“單位投資建設(shè)城市道路的,應(yīng)當(dāng)符合城市道路發(fā)展規(guī)劃?!?
刪去第三十二條第二款、第三款。
十五、將《廣播電視管理?xiàng)l例》第十三條第一款修改為:“廣播電臺(tái)、電視臺(tái)變更臺(tái)名、節(jié)目設(shè)置范圍或者節(jié)目套數(shù),省級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門設(shè)立的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)或者省級(jí)以上人民政府教育行政部門設(shè)立的電視臺(tái)變更臺(tái)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門批準(zhǔn)?!?
十六、將《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第十二條第一款中的“應(yīng)當(dāng)委托中國(guó)境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)登記”修改為“由出口方駐中國(guó)境內(nèi)的辦事機(jī)構(gòu)或者其委托的中國(guó)境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)登記”。
十七、刪去《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第五條第一款中的“會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門”。
增加一條,作為第十三條:“出版行政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)的總體要求,與公安部門、工商行政管理部門或者其他有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)對(duì)印刷企業(yè)信息的互聯(lián)共享?!?
第十四條改為第十五條,刪去第一款中的“并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向公安部門備案”。
第三十條改為第三十一條,第一款修改為:“印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證的,委托印刷單位必須向印刷企業(yè)出具主管部門的證明。印刷企業(yè)必須驗(yàn)證主管部門的證明,并保存主管部門的證明副本2年,以備查驗(yàn);并且不得再委托他人印刷上述印刷品?!?
第三十八條改為第三十九條,第二款修改為:“單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠(所)違反本條例的規(guī)定,沒有向所在地縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門辦理登記手續(xù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓?!?
第四十二條改為第四十三條,修改為:“有下列行為之一的,由出版行政部門給予警告,沒收印刷品和違法所得,違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷印刷經(jīng)營(yíng)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
“(一)印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證,印刷企業(yè)沒有驗(yàn)證主管部門的證明的,或者再委托他人印刷上述印刷品的;
“(二)印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者偽造、變?cè)鞂W(xué)位證書、學(xué)歷證書等國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件或者企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體公文、證件的。
“印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證,委托印刷單位沒有取得主管部門證明的,由縣級(jí)以上人民政府出版行政部門處以500元以上5000元以下的罰款?!?
十八、刪去《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》第十二條、第十三條、第十五條。
十九、刪去《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》第十條第二款。第三款修改為:“領(lǐng)隊(duì)在帶團(tuán)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及國(guó)務(wù)院旅游行政部門的有關(guān)規(guī)定。”
第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條中的“領(lǐng)隊(duì)證”修改為“導(dǎo)游證”。
二十、將《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》第十五條第二款修改為:“前款規(guī)定以外的地質(zhì)資料,自匯交之日起90日內(nèi),由地質(zhì)資料館或者地質(zhì)資料保管單位予以公開。需要保護(hù)的,由接收地質(zhì)資料的單位按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的規(guī)定予以保護(hù)。”
二十一、將《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第十八條修改為:“船舶進(jìn)出內(nèi)河港口,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶的航次計(jì)劃、適航狀態(tài)、船員配備和載貨載客等情況。”
第六十八條第二項(xiàng)修改為:“(二)未按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶的航次計(jì)劃、適航狀態(tài)、船員配備和載貨載客等情況的”。
二十二、將《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》第二十條第一項(xiàng)修改為:“(一)有4名以上接受過考古專業(yè)訓(xùn)練且主持過考古發(fā)掘項(xiàng)目的人員”。
第二十二條修改為:“考古發(fā)掘項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制度。”
第三十五條修改為:“為制作出版物、音像制品等拍攝館藏文物的,應(yīng)當(dāng)征得文物收藏單位同意,并簽署拍攝協(xié)議,明確文物保護(hù)措施和責(zé)任。文物收藏單位應(yīng)當(dāng)自拍攝工作完成后10個(gè)工作日內(nèi),將拍攝情況向文物行政主管部門報(bào)告?!?
第四十三條第一款中的“核準(zhǔn)其銷售、拍賣文物的文物行政主管部門”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門”。
第四十四條修改為:“國(guó)務(wù)院文物行政主管部門指定的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有5名以上取得中級(jí)以上文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定人員?!?
第四十五條中的“文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員”修改為“文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定人員”。
刪去第五十八條中的“拍攝”。增加一款,作為第二款:“文物收藏單位違反本條例規(guī)定,未在規(guī)定期限內(nèi)將文物拍攝情況向文物行政主管部門報(bào)告的,由文物行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分?!?
二十三、將《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》第十六條第三項(xiàng)中的“暫準(zhǔn)”修改為“暫時(shí)”。
刪去第四十二條第一款中的“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)”,將“經(jīng)納稅義務(wù)人申請(qǐng),海關(guān)可以根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定延長(zhǎng)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的期限”修改為“需要延長(zhǎng)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境期限的,納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定向海關(guān)辦理延期手續(xù)”。第二款、第三款中的“暫準(zhǔn)”修改為“暫時(shí)”。
二十四、將《直銷管理?xiàng)l例》第十一條修改為:“直銷企業(yè)有關(guān)本條例第八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)所列內(nèi)容發(fā)生重大變更的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條第一款規(guī)定的程序報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門批準(zhǔn)?!?
二十五、將《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第六條第一款中的“暫準(zhǔn)”修改為“暫時(shí)”。
二十六、刪去《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第十一條第二款中的“由具備建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位編制的”。
第二十一條修改為:“取水申請(qǐng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),申請(qǐng)人方可興建取水工程或者設(shè)施?!?
刪去第四十七條第一款第四項(xiàng)。第二款中的“(六)”修改為“(五)”。
二十七、刪去《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第十條第三款、第四款。
刪去第十三條第二款。
二十八、將《期貨交易管理?xiàng)l例》第二十二條修改為:“其他期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)從事期貨投資咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定?!?
二十九、將《中華人民共和國(guó)船員條例》第七十條修改為:“引航員的培訓(xùn)依照本條例有關(guān)船員培訓(xùn)的規(guī)定執(zhí)行。引航員管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院交通主管部門制訂。”
三十、刪去《中華人民共和國(guó)水文條例》第二十四條第二款第二項(xiàng)中的“并經(jīng)考試合格”。
三十一、刪去《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第二章。
刪去第二十四條。
第二十五條改為第二十條,第二十六條改為第二十一條,均刪去其中的“商務(wù)主管部門可以吊銷其對(duì)外承包工程資格證書;對(duì)工程建設(shè)類單位”。
三十二、將《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》第二十條第二款修改為:“國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)審批固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查,未通過節(jié)能評(píng)估和審查的項(xiàng)目,不得開工建設(shè);政府投資項(xiàng)目未通過節(jié)能評(píng)估和審查的,依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門不得批準(zhǔn)建設(shè)。”
刪去第三十九條第一款中的“或者核準(zhǔn)”。
三十三、將《旅行社條例》第三十一條修改為:“旅行社為接待旅游者委派的導(dǎo)游人員,應(yīng)當(dāng)持有國(guó)家規(guī)定的導(dǎo)游證。
“取得出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的旅行社為組織旅游者出境旅游委派的領(lǐng)隊(duì),應(yīng)當(dāng)取得導(dǎo)游證,具有相應(yīng)的學(xué)歷、語言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷,并與委派其從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的旅行社訂立勞動(dòng)合同。旅行社應(yīng)當(dāng)將本單位領(lǐng)隊(duì)名單報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游行政管理部門備案?!?
第五十七條修改為:“違反本條例的規(guī)定,旅行社委派的導(dǎo)游人員未持有國(guó)家規(guī)定的導(dǎo)游證或者委派的領(lǐng)隊(duì)人員不具備規(guī)定的領(lǐng)隊(duì)條件的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正,對(duì)旅行社處2萬元以上10萬元以下的罰款。”
刪去第五十九條中的“或者領(lǐng)隊(duì)證”。
刪去第六十三條中的“領(lǐng)隊(duì)證”。
三十四、將《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第十七條修改為:“船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè),應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)方案,遵守相關(guān)操作規(guī)程,并采取必要的防污染措施。船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)將船舶污染物接收情況按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告?!?
第十八條修改為:“船舶污染物接收單位接收船舶污染物,應(yīng)當(dāng)向船舶出具污染物接收單證,經(jīng)雙方簽字確認(rèn)并留存至少2年。污染物接收單證應(yīng)當(dāng)注明作業(yè)雙方名稱,作業(yè)開始和結(jié)束的時(shí)間、地點(diǎn),以及污染物種類、數(shù)量等內(nèi)容。船舶應(yīng)當(dāng)將污染物接收單證保存在相應(yīng)的記錄簿中?!?
第二十二條修改為:“載運(yùn)污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶,其承運(yùn)人、貨物所有人或者代理人,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)出港口或者過境停留?!?
刪去第三十條第一款中的“并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)檢查合格,方可進(jìn)行船舶拆解作業(yè)”。
刪去第三十二條第一款。
刪去第四十二條第二款、第三款。
第六十條修改為:“違反本條例的規(guī)定,船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè),未編制作業(yè)方案、遵守相關(guān)操作規(guī)程、采取必要的防污染措施的,由海事管理機(jī)構(gòu)處1萬元以上5萬元以下的罰款;造成海洋環(huán)境污染的,處5萬元以上25萬元以下的罰款?!?
第六十一條修改為:“違反本條例的規(guī)定,船舶污染物接收單位未按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶污染物接收情況,或者未按照規(guī)定向船舶出具污染物接收單證,或者未按照規(guī)定將船舶污染物的接收和處理情況報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案的,由海事管理機(jī)構(gòu)處2萬元以下的罰款?!?
第六十二條第一項(xiàng)修改為:“(一)船舶未按照規(guī)定保存污染物接收單證的”。
刪去第六十四條中的“進(jìn)行裝卸”。
第六十九條中的“未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)”修改為“未按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。
三十五、將《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十二條修改為:“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量的具備編制招標(biāo)文件、組織評(píng)標(biāo)等相應(yīng)能力的專業(yè)人員。”
刪去第七十八條。
三十六、將《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第十四條第三款修改為:“海事管理機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)從事水路運(yùn)輸?shù)拇安荒芴峁┯行У拇盃I(yíng)運(yùn)證件的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)主管部門依法處理?!?
此外,對(duì)相關(guān)行政法規(guī)中的條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。
附件2
國(guó)務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)
一、城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法(1983年2月5日國(guó)務(wù)院發(fā)布)
二、工資基金暫行管理辦法(1985年9月24日國(guó)務(wù)院發(fā)布)
三、國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)施行辦法(1989年12月9日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 1990年1月6日國(guó)家體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)令第10號(hào)發(fā)布)
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