四川日?qǐng)?bào) 2019年05月26日
(2019年5月23日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為了推進(jìn)和保障中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和《中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”)成都天府新區(qū)片區(qū)、成都青白江鐵路港片區(qū)、川南臨港片區(qū)以及報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域。
第三條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)以制度創(chuàng)新為核心,探索可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn),立足內(nèi)陸、承東啟西,服務(wù)全國(guó)、面向世界,建設(shè)成為西部門(mén)戶城市開(kāi)發(fā)開(kāi)放引領(lǐng)區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略支撐帶先導(dǎo)區(qū)、國(guó)際開(kāi)放通道樞紐區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地、內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開(kāi)放示范區(qū)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)積極探索建設(shè)符合內(nèi)陸開(kāi)放發(fā)展定位的自由貿(mào)易港。
第四條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的功能定位和目標(biāo)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、相互借鑒、合作聯(lián)動(dòng)、協(xié)同開(kāi)放。
第五條 鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試,以制度創(chuàng)新為核心推動(dòng)全面創(chuàng)新,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。對(duì)法律、法規(guī)和國(guó)家政策未禁止或者限制的事項(xiàng),鼓勵(lì)公民、法人和其他組織在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)。
第六條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立以創(chuàng)新為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行的改革創(chuàng)新未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),但是符合改革方向,決策程序符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)政策規(guī)定,沒(méi)有失職瀆職,未牟取不正當(dāng)利益或者未惡意串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人不作負(fù)面評(píng)價(jià)。
第二章 管理體制
第七條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立事權(quán)劃分科學(xué)、管理高效統(tǒng)一、運(yùn)行公開(kāi)透明的行政管理體制。
第八條 省人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和管理工作。
中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌研究自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資、貿(mào)易、金融、人才、綜合改革等政策措施并推動(dòng)實(shí)施。
中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱“四川自貿(mào)辦”)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
第九條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)推進(jìn)改革試點(diǎn)具體工作,決定本片區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革相關(guān)的重大問(wèn)題;制定與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革相關(guān)的重大措施和方案,并報(bào)四川自貿(mào)辦備案。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)任務(wù),管理和協(xié)調(diào)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)行政事務(wù)。
第十條 省人民政府、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)所在地市人民政府及其有關(guān)部門(mén)根據(jù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展需要,依照國(guó)家規(guī)定向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)依據(jù)授權(quán)或者委托,行使自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展需要的其他權(quán)限。
第十一條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)工作,按照各自職責(zé)承擔(dān)相關(guān)行政事務(wù)。
海關(guān)、海事、邊檢、金融、稅務(wù)等駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作機(jī)構(gòu),依法履行相關(guān)工作職責(zé),支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新工作。
第三章 政務(wù)服務(wù)
第十二條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)應(yīng)當(dāng)建立相對(duì)集中的行政處罰權(quán)制度和綜合審批服務(wù)體系,依法公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程。
第十三條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)辦稅便利化改革,建立便捷的稅務(wù)服務(wù)體系,推進(jìn)生產(chǎn)型企業(yè)出口退稅服務(wù)前置等新模式,落實(shí)境外所得稅扣減、啟運(yùn)港退稅制度。
第十四條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可以采取下列措施優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)國(guó)際科技合作平臺(tái),加強(qiáng)在高端技術(shù)、重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的聯(lián)合研究和技術(shù)引進(jìn);
?。ǘ┙⒖萍计髽I(yè)信用評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn),拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目境外融資渠道,引導(dǎo)境內(nèi)外資本為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供融資支持;
(三)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新監(jiān)管模式,為企業(yè)進(jìn)口研發(fā)設(shè)備、材料提供便利,降低企業(yè)的研發(fā)成本;
?。ㄋ模┮宰再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)為平臺(tái),鼓勵(lì)在川高校與境內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展交流合作;
(五)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育扶持機(jī)制,鼓勵(lì)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立國(guó)際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),開(kāi)展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn);
?。┰诖龠M(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、軍民融合等方面探索試驗(yàn)。
第十五條 四川自貿(mào)辦應(yīng)當(dāng)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)政策執(zhí)行情況以及創(chuàng)新機(jī)制實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)總結(jié)和推廣改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和成果。
四川自貿(mào)辦可以組織市場(chǎng)主體、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)省人民政府相關(guān)部門(mén)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)所在地的人民政府及相關(guān)部門(mén)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新工作進(jìn)行評(píng)估。
第十六條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)培育和規(guī)范人力資源市場(chǎng),建立高層次人才認(rèn)定、引進(jìn)、使用和激勵(lì)機(jī)制。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為外籍高層次人才的簽證申請(qǐng)、入出境、停居留、永久居留、項(xiàng)目與獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、執(zhí)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、購(gòu)買或者租賃住房、子女入學(xué)、社會(huì)保障、語(yǔ)言學(xué)習(xí)等提供便利,創(chuàng)新建設(shè)國(guó)際社區(qū)。
第十七條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托政府信息平臺(tái)及時(shí)向四川自貿(mào)辦報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)及信息。
四川自貿(mào)辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)在政府信息平臺(tái)上發(fā)布改革創(chuàng)新、公共服務(wù)等相關(guān)信息。
第十八條 除法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外,不得對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)設(shè)置檢查和評(píng)比項(xiàng)目。
第十九條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立行政咨詢體系,健全工作咨詢機(jī)制,成立專業(yè)咨詢委員會(huì),為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展提供智力支持和決策參考。
第二十條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)探索人與自然和諧發(fā)展有效模式,全面推動(dòng)資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理工作。
第四章 投資促進(jìn)
第二十一條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。
第二十二條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依法制定外商投資促進(jìn)和便利化政策措施,積極吸引外商投資,支持外國(guó)投資者全面參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),保護(hù)外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)合法權(quán)益,外國(guó)投資者可以按照規(guī)定自由轉(zhuǎn)移其合法投資收益。
第二十三條 支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)法人和其他組織開(kāi)展境外投資合作,對(duì)一般性境外投資項(xiàng)目和設(shè)立企業(yè)實(shí)行備案制。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立對(duì)外投資合作綜合服務(wù)平臺(tái),完善境外資產(chǎn)和人員安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急保障體系。
第二十四條 推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)登記便利化改革,實(shí)行證照分離、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革,推行行政審批小時(shí)清單制、商事登記確認(rèn)制改革。
第二十五條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)采取共享開(kāi)放合作模式,建設(shè)國(guó)別產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),加強(qiáng)國(guó)際科技合作,促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第二十六條 鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展路徑,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可以建立國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái),促進(jìn)國(guó)有企業(yè)完善資產(chǎn)管理體制,提升資本運(yùn)營(yíng)能力和水平。
第五章 貿(mào)易便利
第二十七條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,完善跨境貿(mào)易便利化措施,減少通關(guān)時(shí)間,降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)的合規(guī)成本。
第二十八條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管方式,強(qiáng)化進(jìn)出境安全準(zhǔn)入管理,完善對(duì)國(guó)家禁止和限制入境貨物、物品的監(jiān)管。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與境外之間的管理為一線管理,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與境內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外之間的管理為二線管理。按照一線放開(kāi)、二線安全高效管住、區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)自由的原則,建立與國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)發(fā)展需求相適應(yīng)的監(jiān)管模式。
第二十九條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)依托中國(guó)(四川)國(guó)際貿(mào)易單一窗口,拓展符合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的業(yè)務(wù)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)口岸服務(wù)一體化。
鼓勵(lì)企業(yè)參與自主報(bào)稅、自助通關(guān)、自動(dòng)審放、重點(diǎn)稽核等監(jiān)管制度創(chuàng)新試點(diǎn)。
第三十條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立適應(yīng)跨境電子商務(wù)、國(guó)際會(huì)展等特點(diǎn)的通關(guān)監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管模式,加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)國(guó)際官方間聯(lián)網(wǎng)核查,完善口岸安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
第三十一條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革保稅貨物流轉(zhuǎn)模式。在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵭袀}(cāng)儲(chǔ)貨物狀態(tài)分類監(jiān)管,允許非保稅貨物以非報(bào)關(guān)方式進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,與保稅貨物集拼、分撥后,實(shí)際離境出口或者出區(qū)返回境內(nèi)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新海關(guān)稅收擔(dān)保模式,實(shí)行涉稅擔(dān)保信息化管理,符合法定條件的稅收擔(dān)保業(yè)務(wù)可以適用總擔(dān)保制度。
第三十二條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索完善服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,放寬或者逐步取消限制措施,有序推進(jìn)技術(shù)貿(mào)易、文化貿(mào)易以及中醫(yī)藥、健康養(yǎng)老等服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
第三十三條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開(kāi)展保稅維修、檢測(cè)、研發(fā)、藝術(shù)品交易等業(yè)務(wù),開(kāi)展航空發(fā)動(dòng)機(jī)等高附加值商品境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)試點(diǎn),依法設(shè)立保稅展示交易平臺(tái)。
對(duì)注冊(cè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進(jìn)出口飛機(jī)、船舶、海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型結(jié)構(gòu)設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的,依法實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管。
從境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場(chǎng)所的文化產(chǎn)品,除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,不實(shí)行許可證管理。
第三十四條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航、快速協(xié)同保護(hù)等制度,設(shè)置商標(biāo)受理窗口,為技術(shù)貿(mào)易、文化貿(mào)易以及專利轉(zhuǎn)化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、中醫(yī)藥等知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境交易提供便利。
第六章 金融創(chuàng)新
第三十五條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的原則,擴(kuò)大金融領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放,促進(jìn)跨境投融資便利化,增強(qiáng)金融服務(wù)功能,發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)。
第三十六條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)促進(jìn)跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化,探索建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的本外幣賬戶管理體系。
支持跨國(guó)公司在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)成立全球或者區(qū)域結(jié)算中心。支持符合條件的企業(yè)參與跨國(guó)公司總部在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理和跨境雙向人民幣資金池等業(yè)務(wù)。
第三十七條 民營(yíng)資本和外國(guó)資本可以依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家政策在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立法人金融機(jī)構(gòu)總部、專門(mén)機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)。
國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)采取多種形式為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展提供金融服務(wù)。
第三十八條 鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依法進(jìn)行金融產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的創(chuàng)新。
符合條件的香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)和內(nèi)地機(jī)構(gòu)可以在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立金融租賃、融資租賃公司,開(kāi)展境內(nèi)外融資租賃業(yè)務(wù);在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開(kāi)展飛機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)。
第三十九條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有序探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資模式。
第四十條 推動(dòng)基于鐵路運(yùn)單多式聯(lián)運(yùn)單證的制度創(chuàng)新,建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)物流監(jiān)管中心、陸空物流分撥中心、海外物流節(jié)點(diǎn)和海外倉(cāng),探索多式聯(lián)運(yùn)一單制。
第四十一條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系,保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的金融安全與穩(wěn)定。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合金融監(jiān)管部門(mén)建立跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制,做好反洗錢(qián)、反恐怖融資、反逃稅等金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和防范工作。
第七章 法治環(huán)境
第四十二條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新需要暫時(shí)調(diào)整或者暫時(shí)停止適用有關(guān)行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的,依照法定程序爭(zhēng)取國(guó)家支持;需要暫時(shí)調(diào)整或者暫時(shí)停止適用有關(guān)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章的,由制定機(jī)關(guān)依法調(diào)整實(shí)施或暫時(shí)中止適用。
第四十三條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)參考國(guó)際通行的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),建立同國(guó)際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系,構(gòu)建穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。
第四十四條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)舉報(bào)投訴和維權(quán)援助平臺(tái),完善跨部門(mén)、跨區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。
第四十五條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立出口產(chǎn)品低碳認(rèn)證、企業(yè)環(huán)境保護(hù)承諾、環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。
第四十六條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依法構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,完善工資支付保障體系,建立工作環(huán)境損害監(jiān)督制度,保障中外勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。
第四十七條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)支持仲裁服務(wù)業(yè)發(fā)展。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際商事仲裁慣例,制定和完善適應(yīng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特點(diǎn)的仲裁規(guī)則,提供獨(dú)立、公正、專業(yè)、高效的仲裁服務(wù)。
第四十八條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)展專業(yè)化、國(guó)際化的法律服務(wù),支持法律智庫(kù)建設(shè),鼓勵(lì)境內(nèi)外高端人才在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依法提供法律專業(yè)服務(wù)。
第四十九條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),推動(dòng)信用數(shù)據(jù)共享,推廣信用信息應(yīng)用,完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
第八章 協(xié)同發(fā)展
第五十條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開(kāi)放戰(zhàn)略,依托成都國(guó)際航空樞紐和鐵路港、川南臨港口岸,加強(qiáng)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和二十一世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等協(xié)同開(kāi)放。
第五十一條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立與其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開(kāi)放機(jī)制,實(shí)行制度對(duì)接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、平臺(tái)共建。
第五十二條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)與沿海地區(qū)協(xié)同發(fā)展,建設(shè)與東部產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作的高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸、國(guó)輪捎帶業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)與沿海口岸的溝通合作。
第五十三條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)與沿邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展,建立產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展和收益分享機(jī)制,強(qiáng)化邊境經(jīng)濟(jì)、跨境經(jīng)濟(jì)合作。
第五十四條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)與沿江地區(qū)協(xié)同發(fā)展,深入推進(jìn)川南臨港片區(qū)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放口岸建設(shè),深化與長(zhǎng)江中下游港口合作,建立與沿江重要樞紐城市高效聯(lián)運(yùn)模式,實(shí)現(xiàn)成果共享、監(jiān)管互認(rèn)、業(yè)務(wù)互通。
第五十五條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)在經(jīng)貿(mào)、文化、科技、金融、醫(yī)療、物流等領(lǐng)域合作,與臺(tái)灣地區(qū)開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的合作,加強(qiáng)人文交流。
第五十六條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和二十一世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家共建多元化經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái),開(kāi)展海關(guān)、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、運(yùn)輸安全、環(huán)境保護(hù)等方面的合作。
第五十七條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、航空網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)陸地區(qū)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)示范平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。
第九章 附則
第五十八條 國(guó)家規(guī)定的適用于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)措施發(fā)生調(diào)整的,按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條 省人民政府確定的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū),參照適用本條例。
第六十條 本條例自2019年7月1日起施行。
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