（2021年3月26日四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過）

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強農(nóng)藥管理，保障糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全，保護農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)藥管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥登記、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及監(jiān)督管理。

　　第三條 縣級以上地方人民政府應當加強對農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導，健全農(nóng)藥監(jiān)督管理體系，將農(nóng)藥監(jiān)督管理經(jīng)費列入本級政府預算，保障農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的開展。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)助開展農(nóng)藥使用指導、服務工作，村（居）民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當配合做好相關(guān)工作。

　　第四條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責有關(guān)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

　　第五條 縣級以上地方人民政府對農(nóng)藥實行嚴格的管理制度。

　　嚴格控制劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用，鼓勵和支持研制、生產(chǎn)、使用安全、高效、經(jīng)濟的農(nóng)藥，推進農(nóng)藥專業(yè)化使用，促進農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)升級。

　　第六條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者應當依照法律法規(guī)規(guī)章、相關(guān)標準及規(guī)范從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對其生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)藥的安全性、有效性負責，自覺接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。

　　第七條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當加強農(nóng)藥科學知識的普及和相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳培訓。

　　第八條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者、專業(yè)化病蟲害防治服務組織等行業(yè)的協(xié)會應當宣傳普及農(nóng)藥管理知識，提供行業(yè)相關(guān)信息、技術(shù)、安全用藥培訓等服務。

第二章 農(nóng)藥登記

　　第九條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、新農(nóng)藥研制者應當依照規(guī)定申請農(nóng)藥登記，提交相應的登記申請資料。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責受理農(nóng)藥登記申請，審查申請資料并提出初審意見報國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門所屬的負責農(nóng)藥檢定工作的機構(gòu)協(xié)助做好農(nóng)藥登記的具體工作。

　　第十條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對申請人提交的申請資料，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：

　　（一）不需要農(nóng)藥登記的，即時告知申請者不予受理；

　　（二）申請資料存在錯誤的，允許申請者當場更正；

　?。ㄈ┥暾堎Y料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內(nèi)一次性告知申請者需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請資料之日起即為受理；

　?。ㄋ模┥暾堎Y料齊全、符合法定形式，或者申請者按照要求提交全部補正資料的，予以受理。

　　第十一條 有下列情形之一的，不予受理農(nóng)藥登記申請：

　?。ㄒ唬┥暾堎Y料的真實性、完整性或者規(guī)范性不符合要求；

　　（二）申請人不符合規(guī)定的資格；（三）申請人被列入國家有關(guān)部門規(guī)定的嚴重失信單位名單并限制其取得行政許可；

　?。ㄋ模┥暾埖怯涋r(nóng)藥屬于國家有關(guān)部門明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用或者依法不再新增登記的農(nóng)藥；

　?。ㄎ澹┑怯浽囼灢环蠂矣嘘P(guān)規(guī)定;（六）應當不予受理的其他情形。第十二條 申請農(nóng)藥登記的，應當進行登記試驗。

　　開展農(nóng)藥登記試驗之前，申請人應當報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案，備案信息包括備案人、產(chǎn)品概述、試驗項目、試驗地點、試驗單位、試驗時間、安全防范措施等，并對備案信息的真實性負責。

第三章 農(nóng)藥生產(chǎn)

　　第十三條 農(nóng)藥生產(chǎn)應當符合國家、省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

　　不得生產(chǎn)國家淘汰的產(chǎn)品，不得采用國家淘汰的工藝、裝置、原材料從事農(nóng)藥生產(chǎn)，不得新增國家限制生產(chǎn)的產(chǎn)品或者限制的工藝、裝置、原材料從事農(nóng)藥生產(chǎn)。

　　鼓勵和支持農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)采用先進技術(shù)、先進工藝、先進管理規(guī)范和使用國家有毒有害原料替代目錄的原料進行生產(chǎn)，提高農(nóng)藥的安全性、有效性。

　　第十四條 從事農(nóng)藥生產(chǎn)，應當具備國家規(guī)定的條件，并向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。

　　第十五條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應當按照產(chǎn)品質(zhì)量標準和生產(chǎn)許可證的規(guī)定組織生產(chǎn)，確保農(nóng)藥產(chǎn)品與登記農(nóng)藥一致；出廠銷售農(nóng)藥應當經(jīng)質(zhì)量檢驗合格并附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證。

　　農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應當執(zhí)行原材料進貨、農(nóng)藥出廠銷售記錄制度。

　　安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護等法律、行政法規(guī)對農(nóng)藥生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)扔衅渌?guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十六條 農(nóng)藥包裝應當符合國家有關(guān)標準和規(guī)定，并印制或貼有符合國家規(guī)定的標簽。

　　農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)不得擅自改變經(jīng)核準的農(nóng)藥標簽內(nèi)容，不得在農(nóng)藥標簽中標注虛假、誤導使用者的內(nèi)容。

　　第十七條 鼓勵農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)自愿原則按照相關(guān)認證標準，向有資質(zhì)的認證機構(gòu)申請企業(yè)質(zhì)量體系和產(chǎn)品質(zhì)量認證。

第四章 農(nóng)藥經(jīng)營

　　第十八條 從事農(nóng)藥經(jīng)營，應當具備國家規(guī)定的條件并取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證，但有下列情形之一的，不需要取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證：

　?。ㄒ唬ｉT經(jīng)營衛(wèi)生用農(nóng)藥的;（二）農(nóng)藥經(jīng)營者在發(fā)證機關(guān)管轄的行政區(qū)域內(nèi)設立分支機構(gòu)的;

　?。ㄈ┺r(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在其生產(chǎn)場所范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥，或者向農(nóng)藥經(jīng)營者直接銷售本企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥的。

　　第十九條 農(nóng)藥經(jīng)營許可按照有關(guān)規(guī)定由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門核發(fā)，其中限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門核發(fā)。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責制定并公布限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營的規(guī)定。

　　第二十條 農(nóng)藥經(jīng)營者應當將農(nóng)藥經(jīng)營許可證、管理制度等置于營業(yè)場所醒目位置。

　　限制使用農(nóng)藥不得通過互聯(lián)網(wǎng)銷售。通過互聯(lián)網(wǎng)銷售其他農(nóng)藥的，經(jīng)營者應當在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務有關(guān)的農(nóng)藥經(jīng)營許可等信息；相關(guān)信息發(fā)生變化的應當及時更新。

　　電子商務平臺經(jīng)營者應當要求申請進入平臺的農(nóng)藥經(jīng)營者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、農(nóng)藥經(jīng)營許可等信息，進行核驗和登記，建立經(jīng)營者檔案并適時更新。

　　第二十一條 農(nóng)藥經(jīng)營者采購農(nóng)藥應當查驗產(chǎn)品包裝、標簽、質(zhì)量檢驗合格證以及有關(guān)許可證明；建立農(nóng)藥采購臺賬并保存二年以上。

　　農(nóng)藥經(jīng)營者應當按照規(guī)定建立銷售臺賬并保存二年以上。經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的還應當專柜銷售，如實記錄購買者的居民身份證或其他有效證件、所購農(nóng)藥的用途等信息，并不得向未成年人銷售。

　　農(nóng)藥經(jīng)營者應當向購買人科學推薦農(nóng)藥，正確說明農(nóng)藥的用途、方法、劑量、技術(shù)要求和注意事項，不得誤導農(nóng)藥購買人。

　　經(jīng)營衛(wèi)生用農(nóng)藥的，不適用本條第二款、第三款的規(guī)定。

　　第二十二條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者出售農(nóng)藥，應出具售貨票據(jù)。

　　農(nóng)藥經(jīng)營者、農(nóng)藥使用者購買農(nóng)藥，有權(quán)索取購貨票據(jù)。

第五章 農(nóng)藥使用

　　第二十三條 縣級人民政府應當制定并組織實施本行政區(qū)域的農(nóng)藥減量計劃，推廣農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治、先進施藥機械和高效低毒低殘留農(nóng)藥。

　　對實施農(nóng)藥減量計劃、自愿減少農(nóng)藥使用量的使用者給予鼓勵和扶持。

　　第二十四條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當按照預防為主、綜合防治的要求，建立健全農(nóng)藥安全、合理使用制度，組織推廣科學用藥技術(shù)，免費開展技術(shù)培訓；適時公開發(fā)布輪換使用的農(nóng)藥品種，指導農(nóng)藥使用者輪換使用農(nóng)藥，減緩農(nóng)業(yè)有害生物的抗藥性。

　　縣級以上地方人民政府林業(yè)草原、糧食、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)戎鞴懿块T和供銷合作社應當加強職責范圍內(nèi)農(nóng)藥安全、合理使用的技術(shù)指導，環(huán)境保護主管部門應當加強對農(nóng)藥使用過程中環(huán)境保護和污染防治的技術(shù)指導。

　　第二十五條 縣級以上地方人民政府應當采取措施扶持專業(yè)化病蟲害防治服務組織發(fā)展，通過政府購買服務、補貼等方式鼓勵使用綠色防控技術(shù)，采取統(tǒng)防統(tǒng)治措施，減少農(nóng)藥使用量。

　　農(nóng)作物病蟲害嚴重發(fā)生時，縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當及時組織、指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者、專業(yè)化病蟲害防治服務組織等有關(guān)單位和個人采取統(tǒng)防統(tǒng)治等控制措施。

　　鼓勵和支持有條件的地方開展農(nóng)作物全程托管綜合化、規(guī)?；藴驶姆漳Ｊ?。

　　第二十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當加強對專業(yè)化病蟲害防治服務組織的規(guī)范和管理，并提供技術(shù)培訓、指導、服務。

　　第二十七條 專業(yè)化病蟲害防治服務組織應當符合下列規(guī)定：

　　（一）依照有關(guān)法律、行政法規(guī)需要辦理登記的，向有關(guān)部門申請登記；

　?。ǘ┚邆湎鄳脑O施設備、技術(shù)人員、田間作業(yè)人員以及規(guī)范的管理制度；

　?。ㄈ┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定為田間作業(yè)人員繳納工傷保險費，并配備必要的防護用品。鼓勵為田間作業(yè)人員投保人身意外傷害保險；

　　（四）其田間作業(yè)人員應當能夠正確識別服務區(qū)域的農(nóng)作物病蟲害，掌握農(nóng)藥使用等專業(yè)知識以及田間作業(yè)安全防護知識，正確使用施藥機械以及農(nóng)作物病蟲害防治相關(guān)用品，并定期參加技術(shù)培訓。

　　第二十八條 專業(yè)化病蟲害防治服務組織應當遵守國家和省有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用制度，與服務對象商定服務方案或者簽訂服務合同，如實記錄相關(guān)信息，按照規(guī)定建立服務檔案并保存二年以上。

　　專業(yè)化病蟲害防治服務組織開展農(nóng)作物病蟲害防治航空作業(yè)的，應當按規(guī)定公告作業(yè)范圍、時間、施藥種類以及注意事項，需要辦理飛行計劃或者備案手續(xù)的按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十九條 農(nóng)藥使用者應當遵守國家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用制度，妥善保管農(nóng)藥，在配藥、用藥過程中采取必要的防護措施，避免發(fā)生農(nóng)藥使用事故，并遵守以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┌凑辙r(nóng)藥標簽標注的用途、方法、劑量、技術(shù)要求和注意事項、安全間隔期使用農(nóng)藥，不得擴大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。標簽標注安全間隔期的農(nóng)藥，在農(nóng)產(chǎn)品收獲前應當按照安全間隔期的要求停止使用；

　?。ǘ┎坏檬褂媒玫霓r(nóng)藥；（三）不得使用無標簽或未附具相應說明書的農(nóng)藥；

　?。ㄋ模┎坏脤《尽⒏叨巨r(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材的生產(chǎn)，水生植物的病蟲害防治；

　?。ㄎ澹┎坏迷陲嬘盟幢Ｗo區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥；（六）不得使用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸等；（七）不得在飲用水水源保護區(qū)、河道內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械。

　　第三十條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等應當按照規(guī)定如實建立用藥記錄并保存二年以上，不得偽造農(nóng)藥使用記錄。

　　鼓勵其他農(nóng)藥使用者建立農(nóng)藥使用記錄。第三十一條 對假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、禁用農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝廢棄物的回收處置，按照法律法規(guī)以及國家和省主管部門出臺的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，防止污染環(huán)境。

第六章 監(jiān)督管理

　　第三十二條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當加強農(nóng)藥監(jiān)督管理的信息化建設，運用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)藥的可追溯管理。

　　第三十三條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當組織負責農(nóng)藥檢定、植物保護工作機構(gòu)對已登記農(nóng)藥的安全性和有效性進行監(jiān)測、評價，及時將監(jiān)測、評價結(jié)果報告國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。

　　第三十四條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在履行農(nóng)藥監(jiān)督管理職責時，可以依法采取下列措施：

　?。ㄒ唬┻M入農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用場所以及與之相關(guān)的儲存、物流等場所實施現(xiàn)場檢查；

　?。ǘιa(chǎn)、經(jīng)營、使用的農(nóng)藥實施抽查檢測；

　?。ㄈ┫蛴嘘P(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)情況；（四）查閱、復制合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

　?。ㄎ澹┎榉?、扣押違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的農(nóng)藥，以及用于違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用農(nóng)藥的工具、設備、原材料等；

　?。┎榉膺`法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用農(nóng)藥的場所。第三十五條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當定期進行農(nóng)藥監(jiān)督抽查，并公布抽查結(jié)果。

　　農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者、使用者對抽查檢驗的結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗結(jié)果之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者其上一級部門申請復檢，由受理復檢申請的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確定有法定資質(zhì)的機構(gòu)進行復檢。復檢機構(gòu)與初檢機構(gòu)不得為同一機構(gòu)。

　　第三十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場監(jiān)督管理部門應當按照各自職責開展食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的監(jiān)督抽查，加強信息共享，對列入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯目錄的實施追溯管理。

　　發(fā)現(xiàn)含有國家禁用農(nóng)藥、農(nóng)藥殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的，及時督促生產(chǎn)經(jīng)營者采取下架、召回、銷毀等措施控制風險，并追查源頭和流向，依法查處違法行為。

　　第三十七條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當建立農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營誠信檔案并依法向社會公布有關(guān)農(nóng)藥生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可、案件查處等信息；發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)藥的行為涉嫌犯罪的，應當依法移送公安機關(guān)查處。

第七章 法律責任

　　第三十八條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十九條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處二千元以上二萬元以下罰款。

　　第四十條 違反本條例第二十九條第二款第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）項使用農(nóng)藥的，由縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正，農(nóng)藥使用者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等單位的，處五萬元以上十萬元以下罰款，農(nóng)藥使用者為個人的，處一萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　違反本條例第二十九條第二款第（五）、（七）項規(guī)定使用農(nóng)藥的，由縣級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門依照前款規(guī)定處罰。

　　有本條例第二十九條第二款第（二）項規(guī)定的行為的，縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門還應當沒收禁用的農(nóng)藥。

　　第四十一條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由本級人民政府責令改正；對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員，依法給予處分；負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┎宦男斜O(jiān)督管理職責，所轄行政區(qū)域的違法農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動造成重大損失或者惡劣社會影響；

　?。ǘΣ环蠗l件的申請人準予許可或者對符合條件的申請人拒不準予許可；

　　（三）參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動；（四）有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為。

第八章 附則

　　第四十二條 本條例自2021年5月1日起施行。