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四川省法律援助條例

四川日?qǐng)?bào)    2021年06月01日

四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《四川省法律援助條例》的決定

(2021年5月28日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過)

  四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議決定對(duì)《四川省法律援助條例》作如下修改:

    一、將第四十二條第二款修改為:“法律援助人員在辦理法律援助事項(xiàng)時(shí),造成受援人損害,受援人要求賠償?shù)?,由法律援助人員所在機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。其所在機(jī)構(gòu)賠償后,可以依法向有故意或者重大過失行為的法律援助人員追償?!?/p>

  二、將第四十四條“由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分”修改為“由其上級(jí)主管部門責(zé)令改正;造成不良后果或者影響的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,依法給予處分”。

  本決定自公布之日起施行。

    《四川省法律援助條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。

 ?。?001年9月22日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過

  2014年3月20日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂

  根據(jù)2021年5月28日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈四川省法律援助條例〉的決定》修正)

  第一章 總 則

  第一條 為了保障經(jīng)濟(jì)困難和其他符合法定條件的公民獲得必要的法律服務(wù),促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作,根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條 本條例所稱的“法律援助”,是指縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)依法受理與審查法律援助申請(qǐng),組織法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助人員為符合法定條件的公民無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等法律服務(wù)的活動(dòng)。

  本條例所稱的“法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)”,包括律師事務(wù)所和公證處、司法鑒定所、基層法律服務(wù)所等其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受法律援助機(jī)構(gòu)的指派,安排人員辦理法律援助。

  本條例所稱的“法律援助人員”,是指承辦法律援助事項(xiàng)的律師、法律援助機(jī)構(gòu)工作人員、基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人員和其他組織的人員。

  第四條 法律援助是政府的責(zé)任??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入政府主導(dǎo)的維護(hù)公民權(quán)益機(jī)制;建立、完善法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助工作協(xié)調(diào)機(jī)制,建立健全城鄉(xiāng)法律援助服務(wù)體系。

  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐步增加投入。省級(jí)財(cái)政部門還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立法律援助專項(xiàng)補(bǔ)助資金,扶持貧困地區(qū)開展法律援助工作。

  法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)??顚S?,接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

  第五條 縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作,其他國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合做好法律援助的相關(guān)工作。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持法律援助機(jī)構(gòu)做好法律援助工作,為轄區(qū)內(nèi)符合法律援助條件的公民提供相應(yīng)的幫助。

  支持和鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體以及高等院校、企事業(yè)單位等組織利用自身資源,為經(jīng)濟(jì)困難的公民無償提供法律服務(wù)。

  第六條 法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請(qǐng),指派或者安排法律援助人員為符合法定條件的公民提供法律援助,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)法律援助活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。

  縣級(jí)人民政府司法行政部門根據(jù)工作需要可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道司法所設(shè)立法律援助工作站,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)法律援助工作。

  第七條 律師事務(wù)所和律師是法律援助服務(wù)工作的主要承擔(dān)者,應(yīng)當(dāng)依法履行法律援助義務(wù),并接受司法行政部門或者律師協(xié)會(huì)等行業(yè)自律組織的監(jiān)督,維護(hù)受援人的合法權(quán)益。

  法律援助人員依法履行法律援助職責(zé)受法律保護(hù),其提供法律服務(wù)的形式與范圍,應(yīng)當(dāng)與其從業(yè)資格相適應(yīng)。

  第八條 有關(guān)地方人民政府、司法行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在法律援助工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 法律援助范圍與形式

  第九條 公民對(duì)下列需要代理的事項(xiàng),因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助:

  (一)請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的;

    (二)請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的;

    (三)依法請(qǐng)求國(guó)家賠償或者行政補(bǔ)償?shù)模?/p>

 ?。ㄋ模┱?qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的;

 ?。ㄎ澹┮蛟馐芗彝ケ┝Α⑴按?、遺棄等侵權(quán)主張婚姻家庭民事權(quán)益的;

 ?。┮蚪煌ㄊ鹿省⑨t(yī)療損害、工傷事故、食品藥品安全事故或者環(huán)境污染等侵權(quán)行為造成損害請(qǐng)求賠償?shù)模?/p>

 ?。ㄆ撸┮蚴褂脗瘟踊?、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)具和其他偽劣產(chǎn)品造成損害請(qǐng)求賠償?shù)模?/p>

 ?。ò耍﹦趧?dòng)者(雇員)與用人單位(雇主)發(fā)生爭(zhēng)議,請(qǐng)求保護(hù)勞動(dòng)(民事)權(quán)益的;

 ?。ň牛┮蛞娏x勇為或者為保護(hù)社會(huì)公共利益致使其合法權(quán)益受到損害,請(qǐng)求賠償或者補(bǔ)償?shù)模?/p>

 ?。ㄊ┮婪☉?yīng)當(dāng)提供法律援助的其他事項(xiàng)。

  第十條 犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的,本人及其近親屬可以向辦理案件的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院所在地同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)所屬法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。

  公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自訴案件中的自訴人及其法定代理人,因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的,可以向辦理案件的人民檢察院、人民法院所在地同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)所屬法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。

  第十一條 犯罪嫌疑人、被告人具有下列情形之一沒有委托辯護(hù)人的,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)該情形之日起三日內(nèi),通知所在地同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)所屬法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù),法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助:

 ?。ㄒ唬┪闯赡耆?;

 ?。ǘ┟?、聾、啞人;

 ?。ㄈ┥形赐耆珕适П嬲J(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人;

 ?。ㄋ模┛赡鼙慌刑師o期徒刑、死刑的人。

  第十二條 人民法院受理強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)或者發(fā)現(xiàn)被告人符合強(qiáng)制醫(yī)療條件,對(duì)于被申請(qǐng)人或者被告人沒有委托訴訟代理人的,應(yīng)當(dāng)自受理或者發(fā)現(xiàn)之日起三日內(nèi)通知其所在地同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)所屬法律援助機(jī)構(gòu)指派律師,為其提供法律幫助。

  第十三條 法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府根據(jù)省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、法律援助的資源和需求,以及公民支付法律服務(wù)費(fèi)用的能力等因素制定,并逐步擴(kuò)大范圍,保障困難群眾的基本權(quán)益。

  法律援助對(duì)象經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

  市州人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況調(diào)整公民獲得法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省人民政府備案。

  第十四條 申請(qǐng)法律援助的公民有下列情形之一的,應(yīng)視為符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn):

  (一)城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取最低生活保障金或者失業(yè)保險(xiǎn)金;

  (二)農(nóng)村居民享受最低生活保障待遇或者領(lǐng)取農(nóng)村特困戶救濟(jì)的;

  (三)屬于農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)對(duì)象的;

 ?。ㄋ模┰趦和@骸⑸鐣?huì)福利院(救助福利中心)、農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、精神病院、SOS兒童村、特殊教育機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)內(nèi)由政府供養(yǎng)的和在救助管理機(jī)構(gòu)接受救助的;

 ?。ㄎ澹┮蛟馐茏匀粸?zāi)害或者其他不可抗力正在接受社會(huì)救濟(jì)的;

 ?。]有固定生活來源的殘疾人或者患有嚴(yán)重疾病的人;

 ?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  第十五條 公民因見義勇為行為或者為保護(hù)社會(huì)公共利益致使其合法權(quán)益受到損害請(qǐng)求賠償或者補(bǔ)償,或者農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬或者工傷賠償而申請(qǐng)法律援助的,免予審查經(jīng)濟(jì)困難條件。

  第十六條 法律援助主要采取以下形式:

 ?。ㄒ唬┙獯鸱勺稍儭⒋鷶M法律文書;

 ?。ǘ┬淌罗q護(hù)和刑事代理;

 ?。ㄈ┟袷隆⑿姓V訟代理;

 ?。ㄋ模┓窃V訟法律事務(wù)代理;

  (五)已受理的法律援助案件需要進(jìn)行的公證、司法鑒定;

  (六)其他形式的法律服務(wù)。

第三章 法律援助申請(qǐng)與審查

  第十七條 法律援助按照下列規(guī)定提出申請(qǐng):

 ?。ㄒ唬┱?qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的,向被請(qǐng)求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);

 ?。ǘ┱?qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇、最低生活保障待遇或者請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的,向義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);

 ?。ㄈ┱?qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模蛸r償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);

 ?。ㄋ模┮蛟馐芗彝ケ┝?、虐待、遺棄等侵權(quán)主張婚姻家庭民事權(quán)益的,向侵權(quán)行為地或者被請(qǐng)求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);

 ?。ㄎ澹┮蚪煌ㄊ鹿?、醫(yī)療損害、工傷事故、食品藥品安全事故或者環(huán)境污染等侵權(quán)行為造成損害請(qǐng)求賠償?shù)?,向侵?quán)行為地或者被請(qǐng)求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);

 ?。┮蚴褂脗瘟踊?、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)具和其他偽劣產(chǎn)品造成損害請(qǐng)求賠償?shù)?,向侵?quán)行為地或者被請(qǐng)求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);

 ?。ㄆ撸﹦趧?dòng)者(雇員)與用人單位(雇主)發(fā)生爭(zhēng)議主張保護(hù)勞動(dòng)(民事)權(quán)益的,向被請(qǐng)求人住所地或者合同履行地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);

  (八)因見義勇為行為或者為保護(hù)社會(huì)公共利益致使其合法權(quán)益受到損害的,向被請(qǐng)求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

  被請(qǐng)求人住所地與經(jīng)常居住地不一致的,可以向被請(qǐng)求人經(jīng)常居住地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

  法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。第十八條 兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)都可以受理的法律援助事項(xiàng),由先收到法律援助申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)受理;出現(xiàn)爭(zhēng)議的,由其共同的上一級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)指定。

  第十九條 上一級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)可以指定下一級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)法律援助事項(xiàng)。

  下一級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)可以將重大、疑難法律援助事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)受理、審查。

  法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)符合法律援助條件,但不屬于本機(jī)構(gòu)受理范圍的法律援助申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人到有受理權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng),并提供必要的協(xié)助。

  第二十條 公民申請(qǐng)法律援助,應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┚用裆矸葑C、戶籍證明或者其他有效的身份證明,代理申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;

 ?。ǘ┙?jīng)濟(jì)困難證明或者能夠證明其經(jīng)濟(jì)困難的其他材料;

 ?。ㄈ┡c所申請(qǐng)的法律援助事項(xiàng)相關(guān)的案件材料。

  第二十一條 公民申請(qǐng)法律援助需要提交的經(jīng)濟(jì)困難證明,由其住所地或者經(jīng)常居住地的村民委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)出具,并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處確認(rèn)。

  村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處收到申請(qǐng)人要求出具或者確認(rèn)經(jīng)濟(jì)困難證明的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出決定,對(duì)符合條件的,應(yīng)當(dāng)出具證明或者進(jìn)行確認(rèn);對(duì)不符合條件的,不出具證明或者不予確認(rèn),并書面說明理由。

  第二十二條 公民申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)采用書面形式。以書面形式提出確有困難的,可以口頭申請(qǐng),由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員作出書面記錄,并由申請(qǐng)人簽名或者捺印確認(rèn)。

  第二十三條 公民不能親自申請(qǐng)法律援助的,應(yīng)當(dāng)以書面形式委托其他公民或者組織代為提出申請(qǐng)。

  無民事行為能力人、限制民事行為能力人申請(qǐng)法律援助的,由其法定代理人代為提出申請(qǐng)。

  無民事行為能力人或者限制民事行為能力人與其法定代理人之間發(fā)生訴訟或者因其他利益糾紛需要法律援助的,由與該爭(zhēng)議事項(xiàng)無利害關(guān)系的其他法定代理人代為提出申請(qǐng)。

  第二十四條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人、被告人或者其近親屬、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者其近親屬、自訴案件的自訴人及其法定代理人,如果經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。

  被羈押的犯罪嫌疑人、被告人提出法律援助申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)24小時(shí)內(nèi)將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)交或者告知法律援助機(jī)構(gòu),并于三日內(nèi)通知申請(qǐng)人的法定代理人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助向法律援助機(jī)構(gòu)提供相關(guān)申請(qǐng)材料。犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人或者近親屬無法通知的,應(yīng)當(dāng)告知法律援助機(jī)構(gòu)。

  第二十五條 法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,并在受理法律援助申請(qǐng)之日起七日內(nèi)作出是否提供法律援助的決定。不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并告知申請(qǐng)人有權(quán)向司法行政部門提出異議。

  申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料不齊全的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)充或者說明。申請(qǐng)人補(bǔ)充材料或者作出說明的時(shí)間不計(jì)入審查期限。申請(qǐng)人未按要求作出補(bǔ)充或者說明的,視為撤銷申請(qǐng)。

  第二十六條 負(fù)責(zé)受理與審查法律援助申請(qǐng)的工作人員是法律援助事項(xiàng)申請(qǐng)人的近親屬或者與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)上述工作人員與申請(qǐng)事項(xiàng)、或者與被申請(qǐng)人有利害關(guān)系的,可以申請(qǐng)其回避。

  第二十七條 申請(qǐng)人依法先行申請(qǐng)司法救助獲得準(zhǔn)許的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其可以依法向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助;申請(qǐng)人依法先行申請(qǐng)法律援助獲得準(zhǔn)許的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其可以依法向人民法院申請(qǐng)司法救助。

  申請(qǐng)人以人民法院給予司法救助的決定為依據(jù)申請(qǐng)法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)符合本條例規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)作出給予法律援助的決定。受援人以給予法律援助的決定為依據(jù),向人民法院申請(qǐng)司法救助的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出給予司法救助的決定。

  第二十八條 有下列情形之一的,法律援助機(jī)構(gòu)可以先行提供法律援助,再進(jìn)行審查:

  (一)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等時(shí)效或者期限即將屆滿的;

  (二)依法需要立即采取保全措施或者先予執(zhí)行的;

  (三)因其他緊急情況,不及時(shí)處理可能引發(fā)嚴(yán)重后果的。

  法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為先行提供法律援助的事項(xiàng)不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)終止法律援助。

  第二十九條 申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)作出不予援助或者終止援助的決定有異議的,可以自收到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出異議申請(qǐng);司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成審查,經(jīng)審查認(rèn)為符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時(shí)提供法律援助,同時(shí)書面通知申請(qǐng)人;不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)維持不予援助的決定,并將理由書面告知申請(qǐng)人。

第四章 法律援助實(shí)施

  第三十條 對(duì)于民事、行政法律援助案件,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定之日起七個(gè)工作日內(nèi)指派法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)安排其所屬人員承辦,或者安排本機(jī)構(gòu)的工作人員承辦。

  對(duì)于刑事法律援助案件,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定或者自收到通知辯護(hù)公函或者通知代理公函之日起三日內(nèi)指派律師事務(wù)所安排律師承辦,或者安排本機(jī)構(gòu)的法律援助律師承辦,并函告公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院。

  對(duì)可能被判處無期徒刑、死刑的犯罪嫌疑人、被告人提供辯護(hù)的,應(yīng)當(dāng)指派或者安排具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。

  第三十一條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院通知辯護(hù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同訴訟階段將通知辯護(hù)公函和采取強(qiáng)制措施決定書、起訴意見書、起訴書、判決書、上訴書副本或者復(fù)印件送交法律援助機(jī)構(gòu)。通知辯護(hù)公函應(yīng)當(dāng)載明犯罪嫌疑人或者被告人的姓名、涉嫌的罪名、羈押場(chǎng)所或者住所、通知辯護(hù)的理由、辦案機(jī)關(guān)聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式等。

  人民法院在強(qiáng)制醫(yī)療程序中通知代理的,應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)送交通知代理公函;人民檢察院申請(qǐng)強(qiáng)制醫(yī)療的,人民法院還應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)書副本一并送交法律援助機(jī)構(gòu)。通知代理公函,應(yīng)當(dāng)載明被申請(qǐng)人或者被告人的姓名、法定代理人的姓名和聯(lián)系方式、辦案機(jī)關(guān)聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式。

  第三十二條 法律援助人員在接到指派或者安排后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)見受援人或者其法定代理人,并由法律援助人員所在單位與受援人或者其法定代理人、近親屬簽訂委托代理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

  第三十三條 法律援助人員會(huì)見受援人,應(yīng)當(dāng)制作會(huì)見筆錄。會(huì)見筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)受援人確認(rèn)無誤后簽名或者捺??;受援人無閱讀能力的,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向受援人宣讀筆錄,并在筆錄上載明。

  對(duì)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)通知辯護(hù)的案件,法律援助人員應(yīng)當(dāng)在首次會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人時(shí),詢問其是否同意為其辯護(hù)。犯罪嫌疑人、被告人不同意的,法律援助人員應(yīng)當(dāng)記錄在案,并書面告知法律援助機(jī)構(gòu)和通知辯護(hù)的機(jī)關(guān)。

  第三十四條 受援人在接受法律援助過程中,有權(quán)向法律援助人員了解法律援助事項(xiàng)辦理情況。

  受援人認(rèn)為法律援助人員不依法履行職責(zé)的,可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員。法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)更換。

  受援人應(yīng)當(dāng)配合法律援助人員開展法律援助工作,不得隱瞞事實(shí)真相和提供虛假材料。受援人未盡配合義務(wù),或者無正當(dāng)理由拒絕法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助人員的,法律援助機(jī)構(gòu)可以決定終止法律援助。法律援助終止后,受援人不得就同一事項(xiàng)再申請(qǐng)法律援助,但法律另有規(guī)定的除外。

  第三十五條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)依法開展法律援助活動(dòng),恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,維護(hù)受援人合法權(quán)益。法律援助人員在法律援助活動(dòng)中不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬o正當(dāng)理由拒絕、拖延、擅自終止辦理法律援助事項(xiàng);

 ?。ǘ┫蚴茉耸杖∝?cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益;

  (三)泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及受援人隱私;

 ?。ㄋ模┎患皶r(shí)向受援人通報(bào)法律援助事項(xiàng)進(jìn)展情況。

  第三十六條 有下列情形之一的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出終止法律援助的決定,并書面通知受援人或者其法定代理人、法律援助人員和案件處理機(jī)關(guān)。法律援助人員所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與受援人或者其法定代理人、近親屬解除委托代理關(guān)系:

 ?。ㄒ唬┦茉颂峁┨摷僮C明材料或者采取其他不正當(dāng)手段取得法律援助的;

 ?。ǘ┦茉私?jīng)濟(jì)狀況不再符合法律援助條件的;

  (三)受援人故意隱瞞重大案件事實(shí)的;

 ?。ㄋ模┌讣K止審理或者已被撤銷的;

 ?。ㄎ澹┦茉俗孕衅刚?qǐng)律師或者其他代理人的;

 ?。┦茉艘蠼K止法律援助的,但應(yīng)當(dāng)通知辯護(hù)的情形除外;

 ?。ㄆ撸┤嗣穹ㄔ?、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)撤銷通知辯護(hù)的;

 ?。ò耍┦茉死梅稍鷱氖逻`法活動(dòng)或者要求法律援助人員提出沒有事實(shí)和法律依據(jù)的請(qǐng)求的;

 ?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。

  第三十七條 法律援助事項(xiàng)辦結(jié)三十日內(nèi),法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交案卷材料。

  法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到結(jié)案材料之日起三十日內(nèi)完成審查。審查合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)支付法律援助辦案補(bǔ)貼,審查不合格的,應(yīng)當(dāng)要求其改正。

  第三十八條 辦案補(bǔ)貼的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)由省司法行政部門會(huì)同省財(cái)政部門根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,參考法律援助機(jī)構(gòu)辦理各類法律援助案件的平均成本等因素核定,并根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整。

  第三十九條 人民法院、人民檢察院和公安、工商行政管理、民政、人力資源和社會(huì)保障、稅收等政府有關(guān)部門以及財(cái)政撥款的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)法律援助案件辦理中利用檔案資料進(jìn)行的調(diào)查取證工作予以支持,并免收檔案資料查詢、調(diào)取、復(fù)制、出具證明等費(fèi)用。

第五章 法律責(zé)任

  第四十條 律師事務(wù)所有下列情形之一的,由設(shè)區(qū)的市或者自治州人民政府司法行政部門視情節(jié)給予警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予一個(gè)月以上六個(gè)月以下停業(yè)整頓處罰,可并處十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,由省人民政府司法行政部門依法吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書:

 ?。ㄒ唬o正當(dāng)理由拒絕接受法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助案件的;

  (二)接受指派后,不按規(guī)定及時(shí)安排本所律師承辦法律援助案件或者拒絕為法律援助案件的辦理提供條件和便利的;

  (三)縱容或者放任本所律師懈怠履行、擅自停止履行法律援助職責(zé)的。

  其他法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)有前款所列情形之一的,由司法行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。

  第四十一條 律師無正當(dāng)理由拒絕接受律師事務(wù)所或者法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助案件,或者接受指派后,懈怠履行、擅自停止履行法律援助職責(zé)的,由設(shè)區(qū)的市或者自治州人民政府司法行政部門給予警告,可以處五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)處罰。

  律師在辦理法律援助案件中收取財(cái)物的,由司法行政部門責(zé)令退還違法所得的財(cái)物,可處所收財(cái)物價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)處罰。

  基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人員有前款違法行為的,由司法行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。

  第四十二條 法律援助人員在辦理法律援助事項(xiàng)的過程中,泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和當(dāng)事人隱私的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  法律援助人員在辦理法律援助事項(xiàng)時(shí),造成受援人損害,受援人要求賠償?shù)模煞稍藛T所在機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。其所在機(jī)構(gòu)賠償后,可以依法向有故意或者重大過失行為的法律援助人員追償。

  第四十三條 受援人與法律援助機(jī)構(gòu)工作人員惡意串通或者以欺騙方式獲得法律援助的,由法律援助機(jī)構(gòu)決定終止法律援助,并責(zé)令支付已實(shí)施法律援助過程中的全部費(fèi)用。

  第四十四條 公民申請(qǐng)辦理經(jīng)濟(jì)困難證明,相關(guān)部門和組織不按照規(guī)定出具經(jīng)濟(jì)狀況證明或者出具虛假證明的,由其上級(jí)主管部門責(zé)令改正;造成不良后果或者影響的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,依法給予處分。

  第四十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員違反法律援助規(guī)定依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第六章 附 則

  第四十六條 本條例第十條第一款和第二十四條第一款所稱的“其他原因”,是指具有下列情況之一的情形:

 ?。ㄒ唬┯凶C據(jù)證明犯罪嫌疑人、被告人屬于一級(jí)或者二級(jí)智力殘疾的;

  (二)共同犯罪案件中,其他犯罪嫌疑人、被告人已委托辯護(hù)人的;

 ?。ㄈ┤嗣駲z察院抗訴的;

 ?。ㄋ模┌讣哂兄卮笊鐣?huì)影響的。

  第四十七條 本條例自2014年5月1日起施行。


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