在國(guó)務(wù)院公布的全國(guó)第七批重點(diǎn)文物保護(hù)單位名單中,甘孜州又有8處文物保護(hù)單位榜上有名。對(duì)此,我在欣喜之余,更多感到焦慮憂愁。在我離崗?fù)诵葜蟮亩潭贪四陼r(shí)間里,甘孜州已審報(bào)公布了一大批國(guó)家級(jí)及省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。到目前為止,甘孜州已擁有296處重點(diǎn)文物保護(hù)單位,其中14處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,60處省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,222處州級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。真可為文物大州了。公布得越多,我的焦慮憂愁越深。我絕不是潑冷水,說(shuō)泄氣話。我說(shuō)的是老實(shí)話。這是對(duì)州情了解分析后才說(shuō)的。
我州已擁有的296處州級(jí)以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位絕大部分是古建筑。這些古建筑歷經(jīng)上百年或上千年,已遭到自然和人為的破壞,急待搶救維修。須知,古建修繕需要專業(yè)的文物勘測(cè)設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍,其費(fèi)用不菲。而甘孜州的文物專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。據(jù)我了解,州財(cái)政近年來(lái)?yè)芨兜闹菸奈锉Wo(hù)經(jīng)費(fèi)年均為20萬(wàn)元,縣財(cái)政單列的文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)年均為5——10萬(wàn)元不等。把全州的文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)集中起來(lái)使用也不過(guò)才200萬(wàn)元,這些經(jīng)費(fèi)對(duì)于296處文物保護(hù)單位來(lái)說(shuō),那簡(jiǎn)直是杯水車薪。更何況各縣都有自己的困難,這些經(jīng)費(fèi)也不能集中使用。單靠州里自己的這點(diǎn)經(jīng)費(fèi),每年又能解決多大問(wèn)題呢?要完成這296處重點(diǎn)文物保護(hù)單位的修繕,那得多少年?說(shuō)老實(shí)話,州里每年能安排20萬(wàn)元,已屬非常不易了。甘孜州是老、少、邊、窮少數(shù)民族地區(qū),是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。文物保護(hù)已欠下了歷史老帳,現(xiàn)在要還帳,真還不容易。老帳還不清,又有新帳。當(dāng)州官的還真不易。所以老實(shí)說(shuō),面對(duì)296處重點(diǎn)文物保護(hù)單位的修繕,資金怎么辦?從哪里解決?怎么籌措?公布名單容易,真正實(shí)施保護(hù)難。還真是愁煞人也。
搶救維修資金是一大問(wèn)題。人才意識(shí)與能力難以兼?zhèn)溆质且淮髥?wèn)題。文物的搶救維修保護(hù)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的綜合性知識(shí)技術(shù),需要專業(yè)的文物人員。而這恰恰是甘孜州的軟肋。多年來(lái),我們一直在說(shuō)“人才戰(zhàn)略”、“人才工程”,但是這么多年來(lái)培養(yǎng)了幾個(gè)文物專業(yè)人員?對(duì)于文物修復(fù)修繕來(lái)說(shuō),最重要的原則是“最小干預(yù)”,也就是說(shuō)要為文物“祛病延年”而非“返老還童”?,F(xiàn)在的文物修繕領(lǐng)域,能夠既掌握“修舊如舊”、維護(hù)“真實(shí)性”等文物保護(hù)意識(shí)和正確理念,又兼具工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理能力的復(fù)合型人才還真沒(méi)有,無(wú)法把原則落實(shí)。說(shuō)這些,似乎有些空洞,那就說(shuō)說(shuō)我們身邊發(fā)生的事吧。
上世紀(jì)八十年代,維修某全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位時(shí),對(duì)于文物維修堅(jiān)持“修舊如舊”的原則以及堅(jiān)持“真實(shí)性”的文物保護(hù)意識(shí),我和當(dāng)時(shí)的一些同志發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)。這家保護(hù)單位的大門,歷史上在側(cè)邊,而且較簡(jiǎn)陋。但是有人堅(jiān)持要改到中間,嚴(yán)重破壞了歷史真實(shí)性。當(dāng)時(shí)我拗不過(guò)他們,只好敗下陣來(lái)。
上世紀(jì)九十年代,某縣實(shí)施舊城改造工程,決定搬遷一處文物陳列館以及拆除附近民居建筑,將其辟為廣場(chǎng)。在討論舊城改造方案時(shí),我代表文物部門提出,不同意搬遷文物陳列館,不同意建廣場(chǎng),要注意保護(hù)周邊歷史文化環(huán)境。結(jié)果,專業(yè)人士的意見(jiàn)沒(méi)被采納。
文物保護(hù)法中提出古建維修“誰(shuí)使用誰(shuí)修繕”的原則,因?yàn)闆](méi)有具體的可操作性,因而進(jìn)一步導(dǎo)致文物維修不確定性,增強(qiáng)了基層文物部門的管理難度。甘孜州文物古建絕大部分是寺院建筑,且為寺院管理使用。在國(guó)家沒(méi)有足夠的資金投入時(shí),依靠寺院自己籌措資金維修即不現(xiàn)實(shí),而且寺院也不理會(huì)文物管理部門的專業(yè)意見(jiàn),為了“再現(xiàn)輝煌”,不惜采用現(xiàn)代建筑材料。殊不知這恰恰破壞了文物的“真實(shí)性”,造成了人為破壞。面對(duì)這些問(wèn)題,文物管理部門往往又無(wú)能為力。
以上種種難于破解的難題,似乎又折射出只重審報(bào)公布,輕保護(hù)管理的思維定式。面對(duì)這些困境,有點(diǎn)責(zé)任心和使命感的人,難道不焦慮憂愁嗎?
以筆者之見(jiàn),當(dāng)下最要緊的是,首先要完成文物保護(hù)單位的“四有”工作,即:有保護(hù)范圍;有保護(hù)標(biāo)志;有保護(hù)機(jī)構(gòu);有保護(hù)檔案。“四有”是文物保護(hù)工作的基礎(chǔ)。只有首先做好“四有”工作,才能談修繕保護(hù)。其次,對(duì)現(xiàn)已公布的省級(jí)以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位,根據(jù)其文化價(jià)值、完殘情況、危急程度等情況,按照“歷史、現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、主要保護(hù)內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)需求估算”五方面內(nèi)容,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,依次制定專項(xiàng)維修保護(hù)計(jì)劃書(shū)。積極向省、國(guó)家各級(jí)文物主管部門和財(cái)政部門匯報(bào),爭(zhēng)取國(guó)家的大力支持。做好這些工作,或許我們的焦慮和憂愁就會(huì)少些。