◎荊林鋼

   前幾天，與一老哥哥在彩虹橋閑聊曬太陽(yáng)，老哥哥突然問(wèn)我：新城建設(shè)快十年了吧？我懵懂了一陣，然后告訴老哥哥：不，從規(guī)劃開(kāi)始快二十年了！老哥哥一臉詫異：有那么久嗎？

   我的思緒一下被牽遠(yuǎn)，康定是一個(gè)歷史悠久的邊城，古為羌地，三國(guó)蜀漢稱“打箭爐”。元置宣撫司，宋明繼之，崇禎十二年（1639），固始汗在木雅設(shè)置營(yíng)官。清康熙四十二年（1701），清軍平定木雅營(yíng)官，后復(fù)設(shè)明正長(zhǎng)河西魚(yú)通寧遠(yuǎn)宣慰司（簡(jiǎn)稱“明正土司”），清雍正七年（一七二九年）置打箭爐廳；雍正十一年（1733）置打箭爐廳，設(shè)同知。光緒二十九年（1903）升為直隸廳，隸建昌道，三十四年（1908）改為康定府。

   上世紀(jì)中期的康定城南起公主橋，北至北門廣場(chǎng)，東到向陽(yáng)橋，面積不足兩平方公里，據(jù)老人們講，五零年解放時(shí)僅有幾千人。

   思緒來(lái)到上世紀(jì)未，九十年代初，康定從中橋到下橋左岸的舊房改造為著手點(diǎn)，啟動(dòng)了大規(guī)模舊城改造，九五年洪災(zāi)后，以災(zāi)后重建為中心，進(jìn)一步加大了舊城改造力度，到上世紀(jì)未，康定舊城改造基本完成，城市面貌煥然一新。

   但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人口不斷增加，常住人口已有六萬(wàn)左右，是解放初的十倍以上，人口密度超過(guò)東京、香港的平均水平，城市擁擠、配套設(shè)施達(dá)不到要求、人地矛盾日益突出，建設(shè)新城勢(shì)在必行。

   康定城三山環(huán)抱，二水夾流，縣城周圍根本沒(méi)有建設(shè)用地，人們想到了遠(yuǎn)郊，北門外、東關(guān)外、南門外，最后把目光聚集到了離老城七公里外原榆林鄉(xiāng)政府周圍的坡地上，選址基本確定了，但要真正建設(shè)一個(gè)上檔次的新城，困難是多方面的，一時(shí)間錢在哪？人在哪？?jī)蓚€(gè)基本問(wèn)題成了康定街頭巷尾人人議論、關(guān)注的問(wèn)題。

   通過(guò)從下到上的廣泛討論，一個(gè)向上爭(zhēng)取，地方自籌，各方集資，銀行貸款的資金籌措和將縣四大家及各部、委、局辦公遷移至新城帶動(dòng)人口入住的方案逐步形成，新城定義為商住辦公為主的城市組團(tuán)。

   本世紀(jì)初葉，新城建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng)，申報(bào)立項(xiàng)、可研論證、建設(shè)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、地質(zhì)評(píng)估、征地安置、招商引資等前期工作齊頭并進(jìn)。隨后，市政道路、辦公樓、住宅小區(qū)等紛紛開(kāi)工建設(shè)，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，2008年夏天，新城建設(shè)初具規(guī)模，以縣四大家及縣級(jí)各部門迀移至新城上班為標(biāo)志，康定新城建設(shè)基本完成。

   從規(guī)劃到今天近二十年了，康定新城從無(wú)到有、從簡(jiǎn)單至繁華，走過(guò)了一條崎嶇之路。單從名稱就經(jīng)歷了多次更改，最早取名為“榆林新區(qū)”，后更名為“康定新區(qū)”，最后定名為“康定新城”，每一次更名都體現(xiàn)了康定百姓和決策者對(duì)新城的信心和期望、努力與爭(zhēng)先。

   新城選址的中軸線是一條沖溝，為了合理避讓，減少新城的災(zāi)害隱患，規(guī)劃時(shí)放棄了大量建設(shè)用地，打造了景觀軸線即現(xiàn)在的康定情歌公園，既最大限度的考慮了減少可能的災(zāi)害損失又美化、綠化了城市，成為康定人納涼、休閑的首選去處。

   新城建設(shè)中，配套建設(shè)了小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院、廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、水廠以及供電、通迅，開(kāi)通了公共汽車，布置了金融、服務(wù)等相關(guān)設(shè)施，使其與老城既有聯(lián)系又是相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。

   隨著新城建設(shè)的日益完善，入住的單位、企業(yè)日趨增加，部分州屬單位遷入，賓館、餐飲、娛樂(lè)設(shè)施落戶，解決了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進(jìn)城和部分州內(nèi)各縣退休人員回康安置問(wèn)題，人口大量增加。

   新城的建設(shè)直接帶動(dòng)了公主橋至新城沿途的建設(shè)速度和規(guī)模，先后建成以州醫(yī)院二病區(qū)、州藏醫(yī)院為代表的醫(yī)療集群，以色夏昂巴、桔子酒店為代表的賓館飯店服務(wù)，以州商車隊(duì)、波羅羅地塊為代表的住宅片區(qū)，以金剛寺、南無(wú)寺為代表的旅游景觀以及大量的商業(yè)門店組成的十七隊(duì)至州醫(yī)院二病區(qū)一條街，使康定傳統(tǒng)印象中偏僻、簡(jiǎn)陋的“南郊”化繭成蝶變成了繁榮興旺的“南市區(qū)”。與此同時(shí)，間接拉動(dòng)了稻子壩、新、老榆林、兩岔路、折多塘等鄉(xiāng)村的檔次提升。

   為解決新城便捷交通的問(wèn)題，從本世紀(jì)初開(kāi)始先后建設(shè)了十七隊(duì)至新城、公主橋至康中校兩條快速通道，使新城與老城實(shí)現(xiàn)了高效、便捷交通，同時(shí)還徹底解決了康定城至折多山獨(dú)路通行的腸梗阻難題。

   近年來(lái)，新城又逐漸建起了博物館、體育館、文化館、圖書(shū)館、職工活動(dòng)中心、健身設(shè)施，新城已經(jīng)成為功能齊全、設(shè)施配套、市容整潔、車水馬龍、歡聲笑語(yǔ)的現(xiàn)代化小城，圓滿完成了分散老城功能、吸引老城人口、緩解老城壓力、擴(kuò)展城市規(guī)模的預(yù)期，成為康定城極富生命力的重要組成部分。同時(shí)為州內(nèi)其他地區(qū)城市建設(shè)提供了樣板和示范。

   康定已從不足兩公里長(zhǎng)的“溜溜”城，演變成了蜿蜒十余公里的“長(zhǎng)龍”陣，建成區(qū)面積成倍增加，人民生活更加幸福，康定情歌的旋律在更寬、更廣、更大的空間蕩漾。