■王佐

      甘孜藏區(qū)解放后，康定地委積極開展民主改革的各種準(zhǔn)備。其中最為重要的兩項(xiàng)工作，一是貫徹黨中央的指示團(tuán)結(jié)上層民主協(xié)商改革，二是積極培養(yǎng)少數(shù)民族干部、建立民族武裝力量。

      由于民族宗教上層人士的特殊地位和作用，繼續(xù)對他們進(jìn)行團(tuán)結(jié)、教育，逐步爭取他們中的大多數(shù)贊成或不反對民主改革，是甘孜州民主改革前統(tǒng)戰(zhàn)工作的中心任務(wù)，也是民主改革重要的準(zhǔn)備工作。1955年12月，四川省第一屆人民代表大會第三次會議做出在甘孜州進(jìn)行民主改革的決議后，省、州、縣都進(jìn)行了廣泛的民主協(xié)商，以保障民主改革的順利進(jìn)行。1955年12月，四川省第一屆人民代表大會后，四川省委委托省民族事務(wù)委員會在成都召開了有甘孜州黨政領(lǐng)導(dǎo)和上層人士代表參加的民族工作座談會，省委領(lǐng)導(dǎo)出席會議，與甘孜州參加會議的主要民族宗教上層人士夏格刀登、阿旺嘉錯(cuò)等具體協(xié)商民主改革問題，初步協(xié)商通過了甘孜州委關(guān)于民主改革的四個(gè)文件(草案)。1956年1月16日至3月23日，甘孜州召開了人民委員會委員和政協(xié)委員聯(lián)系擴(kuò)大會議，就民主改革問題進(jìn)行了長達(dá)三個(gè)月的更廣泛的民主協(xié)商。參加會議的有各縣主要民族、宗教上層人士共69人。會議傳達(dá)了前任省長李大章在省人代會上的報(bào)告和關(guān)于在甘孜州進(jìn)行民主改革的決議，討論了進(jìn)行民主改革的必然性和必要性，充分協(xié)商了關(guān)于民改的四個(gè)文件和進(jìn)行三項(xiàng)改革的問題。在會議協(xié)商過程中，貫徹了對民族宗教上層的“提高贊成派、團(tuán)結(jié)中間派、爭取頑固派、堅(jiān)決孤立和打擊個(gè)別反動(dòng)分子”的策略方針。具體做法上，動(dòng)員大部分上層人士在會上承認(rèn)和檢討自己剝削和壓迫群眾的事實(shí)；讓正在民干校訓(xùn)練的部分民改積極分子參加小組會，對上層人士進(jìn)行說理斗爭等。通過會議的大小會協(xié)商和會外的個(gè)別協(xié)商談話，如地委領(lǐng)導(dǎo)幾乎每天都要找各縣的主要上層談話，確有—部分上層人士對實(shí)行民主改革的重要性和必要性有了進(jìn)一步的認(rèn)識，在大會上發(fā)言表示贊成民主改革。會議期間，有117名參加會議和未到會的民族宗教上層遞交了要求進(jìn)行民主改革的申請書。各縣也相繼召開了人民代表會、人民委員會和政協(xié)會，協(xié)商民主改革問題和宣傳民改方針政策。參加州、縣會議協(xié)商民改的民族宗教上層人士共有1000多人。從州到縣都作出了擁護(hù)民主改革的決議。但值得提出的是，在協(xié)商民改的過程中，雖然絕大多數(shù)民族和宗教上層都用書面或口頭方式表示了贊成民主改革，而后來的事實(shí)卻表明，民族宗教上層贊成民主改革雖有大部分是自覺自愿、真心實(shí)意的，但也有部分人不是出于真心。這固然說明了少數(shù)反動(dòng)的上層人士在耍兩面派手法對付民改，同時(shí)也不能排除有一些上層并不是從內(nèi)心贊成改革，而只是迫于形勢。

       在爭取上層的同時(shí)，康定地委積極進(jìn)行民族干部的培養(yǎng)及民族武裝建立工作。毛澤東曾經(jīng)指出：要徹底解決民族問題，完全孤立民族反動(dòng)派，沒有大批少數(shù)民族出身的共產(chǎn)主義干部是不可能的。1951年，甘孜州創(chuàng)辦了民族干部學(xué)校，從農(nóng)牧民中選拔積極分子進(jìn)行培養(yǎng)。在隨后的幾年中，通過民族干部學(xué)校和實(shí)際工作培養(yǎng)了民族干部2453名。同時(shí)，十分重視和加強(qiáng)建黨建團(tuán)工作，嚴(yán)格按照黨團(tuán)員的標(biāo)準(zhǔn)，吸收一些政治可靠、忠心擁護(hù)黨并愿為黨積極工作的積極分子加入黨、團(tuán)組織，在黨內(nèi)、團(tuán)內(nèi)繼續(xù)教育和幫助他們，使他們在實(shí)際工作中得到鍛煉和提高。幾年中發(fā)展了民族黨員450名，共青團(tuán)員1200名。這些黨團(tuán)員、民族干部一般都比較熟悉情況，能聯(lián)系群眾，在各項(xiàng)工作中起了很大作用，他們當(dāng)中的優(yōu)秀分子還擔(dān)任了各級領(lǐng)導(dǎo)工作。民改前夕，西康省委對培養(yǎng)民族干部和建黨建團(tuán)工作作了明確指示，強(qiáng)調(diào)要按照中央規(guī)定的“積極謹(jǐn)慎”的建黨方針，必須堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格選拔勞動(dòng)人民出身的積極分子。康定地委指示：為了全州民主改革的順利進(jìn)行，必須培訓(xùn)一批有覺悟、懂政策的骨干。根據(jù)這一指示，在民干校對即將參加民主改革的干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)。首先進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，批判和控訴舊社會，控訴封建剝削階級的罪行，激起干部們的階級仇恨，其次進(jìn)行了民改方針政策的教育，使干部明確方針、政策，增強(qiáng)他們的組織紀(jì)律觀念。

     1956年1月至3月，全州投入民改的干部、積極分子達(dá)7752人，其中藏族干部2580人，吸收的農(nóng)村臨時(shí)脫產(chǎn)分子4052人。1951年8月，中國人民解放軍藏民十三團(tuán)創(chuàng)立，它既是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一支民族武裝，又是中國人民解放軍的一個(gè)組成部分。藏民團(tuán)執(zhí)行了西南局指示的“藏民團(tuán)應(yīng)該是戰(zhàn)斗隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)和干部隊(duì)”，以及團(tuán)黨委“普遍培養(yǎng)、大膽提拔，放手使用、大量培養(yǎng)民族干部”的方針。經(jīng)過剿匪、鎮(zhèn)反、抗美援朝等一系列政治教育，戰(zhàn)士們政治覺悟提高很快，隊(duì)伍也不斷發(fā)展壯大，為培養(yǎng)民族干部打下了很好的基礎(chǔ)。到1954年，該團(tuán)共有指戰(zhàn)員790人，其中藏族500人，他們多數(shù)是純潔的農(nóng)、牧民青年。1955年冬到1956年春，州委和康定軍分區(qū)黨委從藏民團(tuán)抽調(diào)了500名干部戰(zhàn)士分赴各縣參加民主改革。全團(tuán)指戰(zhàn)員堅(jiān)決擁護(hù)州委和軍分區(qū)黨委的決定，組織了12個(gè)工作隊(duì)分赴各縣，積極參加民主改革。為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，1956年2月開始先后在康定、丹巴、雅江、九龍、爐霍、甘孜、新龍等12個(gè)縣組建了人民武裝自衛(wèi)隊(duì)，這是民兵建設(shè)的開始。到1956年11月，全州共有武裝自衛(wèi)隊(duì)1．6萬人，隊(duì)員大部分是農(nóng)村積極分子。藏民團(tuán)和民兵武裝在地方黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極投入民主改革中，發(fā)揮了重要作用。