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適應(yīng)正風(fēng)反腐新常態(tài) 務(wù)求有令必行守規(guī)矩

《甘孜日報(bào)》    2015年01月27日

——在州紀(jì)委十屆五次全會上的講話
中共甘孜州委書記 胡昌升
(2015年1月26日

  同志們:
  全州兩會剛剛結(jié)束,我們立即召開州紀(jì)委全會,目的就是表明州委堅(jiān)決懲治腐敗的決心,加力建設(shè)陽光廉潔干凈甘孜。剛才,益西達(dá)瓦同志傳達(dá)了省紀(jì)委四次全會精神;等會兒,汪洋同志還要代表紀(jì)委常委會向全會報(bào)告去年我州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并從六個(gè)方面安排部署2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),希望大家深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我講五點(diǎn)意見。
  一、明辨形勢,適應(yīng)正風(fēng)反腐新常態(tài)
  黨的十八大以來,中央以一系列雷霆之舉,從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全國全黨全軍強(qiáng)力清除作風(fēng)病垢,治理腐敗頑疾,周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等一批大“老虎”被嚴(yán)肅查處,打破了傳統(tǒng)觀念,懲治腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍成為新常態(tài)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭,必須決戰(zhàn)決勝”,表明了中央從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定不移,對治理腐敗的堅(jiān)定不移,對營造良好政治生態(tài)的堅(jiān)定不移!省委旗幟鮮明正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一定時(shí)期遭到破壞的政治生態(tài),嚴(yán)肅查辦了一系列重點(diǎn)案件,嚴(yán)肅查處拉票賄選問題,強(qiáng)烈震撼了全省黨員干部的思想靈魂。州委堅(jiān)決執(zhí)行中央、省委要求,以狠剎“四風(fēng)”、嚴(yán)明政治紀(jì)律為重點(diǎn),深化制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),黨風(fēng)政風(fēng)不斷凈化,腐敗蔓延勢頭得到遏制。全州各級黨組織緊緊圍繞發(fā)展民生穩(wěn)定“三件大事”,厘清落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,做到清醒知責(zé)、鐵肩擔(dān)責(zé)、務(wù)實(shí)盡責(zé),擔(dān)當(dāng)起了政治使命。全州各級紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、州委重大決策部署,聚焦全州重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要任務(wù),強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,進(jìn)一步確保了政令暢通;聚焦群眾工作全覆蓋、抗震救災(zāi)、民生事業(yè),抓實(shí)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步夯實(shí)了執(zhí)政基礎(chǔ);聚焦群眾路線、作風(fēng)病垢、腐敗頑疾,高舉反腐利劍,進(jìn)一步發(fā)揮出了監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)和問責(zé)主體作用。2014年,全州共查處“四風(fēng)”問題252件232人,共立案350件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分334人,分別增長90%、69%。嚴(yán)肅查處了州國資公司原總經(jīng)理劉華、州公安局治安支隊(duì)原支隊(duì)長藍(lán)輝等一批具有典型性和影響力的案件,讓群眾看在眼里,贊在心里。全州正風(fēng)肅紀(jì)實(shí)效的顯現(xiàn),群眾對改善社會風(fēng)氣信心的增強(qiáng),離不開全州各級黨組織的務(wù)實(shí)工作,離不開全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的艱辛努力。在此,向同志們真誠說一聲辛苦,道一聲感謝!
  黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,我們決不能有半點(diǎn)輕視之心,半分松懈之意。全州黨員干部中的作風(fēng)病灶仍然不少,腐敗毒瘤并沒有徹底清除。有的縣沒有黨風(fēng)廉政建設(shè)主體意識,認(rèn)為反腐敗是紀(jì)委的事,上級的事,從嚴(yán)治黨措施不過硬,執(zhí)行規(guī)定打折扣。有的領(lǐng)域腐敗易發(fā)多發(fā),高壓態(tài)勢下仍有人不收斂不收手,電礦資源、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項(xiàng)目、資金管理等方面問題嚴(yán)重,經(jīng)不起檢驗(yàn)、過不了審計(jì),隱患一觸即發(fā)。有的部門靠山吃山,搞權(quán)力尋租,作風(fēng)問題“樹倒根存”,至今還有私設(shè)“小金庫”“吃空餉”、公車私用現(xiàn)象。有的班子目無組織紀(jì)律,在干部選任、資金使用、項(xiàng)目安排中肆意違規(guī),制度成為一紙空文。有的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重,搞個(gè)人說了算,作風(fēng)霸道,不善于、甚至不屑于調(diào)動班子成員積極性,在干部群眾中缺乏威信和凝聚力。有的黨員干部青春染暮氣,或不愿擔(dān)當(dāng)為官不為,或熱衷搞小圈子拉山頭,或大操大辦婚喪嫁娶、沉迷打牌賭博,甚至有個(gè)別基層干部在政治上仍甘當(dāng) “兩面派”、甘做“墻頭草”。這些問題說明,在甘孜,仍有腐敗滋生的土壤,仍有人冒天下之大不韙頂風(fēng)作案,仍有同志對反腐新常態(tài)猶疑、觀望、猜測。同志們務(wù)必清醒看到:新常態(tài)是一種穩(wěn)定的、長期的、必須習(xí)以為常的狀態(tài),是當(dāng)前現(xiàn)實(shí),更是大勢所趨。認(rèn)不清這個(gè)趨勢,就是缺乏最起碼的政治敏銳和政治自覺;跟不上這個(gè)趨勢,甚至反其道而行之,就必然被歷史拋棄,必然為此“買單”、讓自己、家庭和黨的事業(yè)付出沉重代價(jià)!我們惟有保持政治敏銳,才能嚴(yán)守底線、奮發(fā)有為,實(shí)現(xiàn)自己的“轉(zhuǎn)型升級”,以務(wù)實(shí)之舉推進(jìn)新常態(tài);惟有保持政治定力,才能營造“風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法”的良好政治生態(tài),打造陽光廉潔干凈甘孜。
  二、高舉利劍,堅(jiān)決斬?cái)喔瘮〕?/strong>
  黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭嚴(yán)峻、艱巨、復(fù)雜,必須始終保持高壓態(tài)勢,讓腐敗行為無處生根,讓腐敗分子無處可藏。東明書記指出,省委深刻認(rèn)識到周永康給四川政治生態(tài)造成的惡劣影響不可低估,封建腐朽思想文化對四川干部隊(duì)伍的侵蝕不可低估,干部隊(duì)伍中存在違法違紀(jì)問題的嚴(yán)重性不可低估,要求全省各級黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)決抵制和反對各種錯(cuò)誤認(rèn)識,堅(jiān)決貫徹中央和省委懲治腐敗的決策部署,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。我們必須不折不扣落實(shí)省委要求,聚集中心任務(wù),堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),橫下一條心重拳懲治“四風(fēng)”和腐敗問題。
  一是堅(jiān)決剎住歪風(fēng)。作風(fēng)問題是滋生腐敗的溫床。干部走向腐敗,多數(shù)是作風(fēng)先出問題。當(dāng)前整治的“四風(fēng)”成效是在高壓態(tài)勢下“壓”出來的,“四風(fēng)”病源還在、病根未除,還等待時(shí)機(jī)反彈、死灰復(fù)燃。決不能放松關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。對元旦、春節(jié)、藏歷新年、中秋等節(jié)假日期間的干部管理必須到位,堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓下去,抓完元旦抓春節(jié),抓完春節(jié)再抓“五一”,循環(huán)往復(fù)、馳而不息、形成良序。決不能放松問責(zé)追究。對公款大吃大喝、大操大辦借機(jī)斂財(cái)、打牌賭博、“吃空餉”、公車私駕私用、不作為亂作為、搞“形象工程”和“政績工程”等不聽招呼、頂風(fēng)違紀(jì)的人員,必須嚴(yán)查重處,絕不手軟。決不能放松正風(fēng)肅紀(jì)。必須加力整改“9+10+X”問題和省委巡視組反饋存在的問題,不整改徹底絕不收手,不完全轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)絕不放過。
  二是堅(jiān)決撲滅蒼蠅。蒼蠅生活在群眾中間,飛來串去傳播疾病,對群眾生活影響很大。在我州,“蒼蠅式干部”的表現(xiàn)主要是在服務(wù)群眾中吃拿卡要、慵懶散浮、冷硬橫推、優(yōu)親厚友、侵占挪用,有的干部甚至連扶貧、涉農(nóng)、醫(yī)保、低保資金都敢貪敢挪,直接侵害人民群眾的利益,傷害人民群眾的感情,損害黨和政府的形象。不拍“蒼蠅”,歪風(fēng)必然盛行,邪氣必然肆虐,政治生態(tài)和從政環(huán)境必然受到嚴(yán)重影響!治理“蒼蠅式腐敗”, 找準(zhǔn)抓手、暢通渠道是關(guān)鍵。要聚焦民生。把災(zāi)后重建、社會保障、教育衛(wèi)生、食品藥品、征地拆遷、行路用水、扶貧救濟(jì)等群眾關(guān)心、關(guān)注的問題作為重中之重,查處一起、通報(bào)一起、問責(zé)一起。要暢通渠道。充分利用群眾來信來訪、網(wǎng)上舉報(bào)、媒體反映等監(jiān)督渠道,讓群眾成為最有力的監(jiān)督員,不能關(guān)門捕蠅、掩耳盜鈴。要劍指“小官巨腐”。堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊、表現(xiàn)在干部身上的腐敗問題,堅(jiān)決不允許“一粒耗子屎,壞了一鍋湯”,把嚴(yán)查嚴(yán)處農(nóng)牧區(qū)基層干部違紀(jì)違法的典型案例做成反面教材,讓廣大基層干部引以為戒。
  三是堅(jiān)決重拳反腐。必須始終堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,絕不允許任何地方和部門存在“反腐的死角”“懲治的盲區(qū)”;必須加強(qiáng)群眾舉報(bào)和省委巡視反饋線索管理,強(qiáng)化初核立案工作,重點(diǎn)查處高壓態(tài)勢下仍不收斂不收手行為;必須嚴(yán)肅查處公開收受賄賂、違規(guī)插手政府投資工程、政府采購、招投標(biāo)、公共資源交易、礦產(chǎn)和水電資源開發(fā)的行為,決不縱容包庇、姑息養(yǎng)奸。要通過一批典型案例的查處,教育和警示各級干部,真正收到“查處一案,教育一片”的政治效果、社會效果和法紀(jì)效果。
  三、嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)求有令必行守規(guī)矩
  共產(chǎn)黨是靠鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的獨(dú)特優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出,講規(guī)矩是對共產(chǎn)黨員的重要考驗(yàn)。心有所畏、言有所戒、行有所止,廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)守紀(jì)律、常講規(guī)矩,坦坦蕩蕩走好為人從政的康莊大道。
  一是必須絕對忠誠。黨在甘孜藏區(qū)的這塊陣地,必須由忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)的人堅(jiān)守。堅(jiān)持對黨絕對忠誠,必須嚴(yán)守政治紀(jì)律,在15萬平方公里的甘孜大地上為共和國執(zhí)好政、為甘孜人民行好政。心必忠于黨。堅(jiān)定理想信念,在思想上與中央、省委保持高度一致,為黨之心任何時(shí)候都不猶豫,為民盡忠任何情況下都不含糊,以絕對的忠誠維護(hù)中央和省委的權(quán)威,決不允許背離黨的要求另搞一套。言必忠于黨。嚴(yán)守政治紀(jì)律,決不允許在重大政治問題上說三道四、我行我素,決不允許不負(fù)責(zé)任地道聽途說,捕風(fēng)捉影,編造傳播政治謠言,丑化黨和國家形象。行必忠于黨。中央、省委有決定,全州上下有響應(yīng);中央、省委有部署,全州上下有行動,確保政令暢通,確保中央大政方針和省委、州委決策部署在各縣各部門落地生根,決不允許搖擺不定、當(dāng)“兩面人”。
  二是必須規(guī)范行為。黨的組織紀(jì)律是黨員的行為遵循,廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻放心上、自覺踐于行。為政要善于團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持五湖四海,切實(shí)搞好班子團(tuán)結(jié),維護(hù)班子形象,決不允許拉山頭搞小圈子,決不允許你拉幫、我結(jié)派,各唱各的調(diào)、各做各的事。履職要嚴(yán)格程序。遵循組織程序,嚴(yán)格按權(quán)限履職,依規(guī)矩和流程報(bào)告工作、請示事項(xiàng)、審批項(xiàng)目,決不允許各行其是,決不允許越權(quán)越位亂規(guī)矩、誤工作、害百姓。決策要注重民主。嚴(yán)格民主決策,規(guī)范和完善“三重一大”決策制度,了解民情、反映民意、集中民智,擇優(yōu)選擇決策方案,決不允許獨(dú)斷專行、搞個(gè)人或少數(shù)人說了算,決不允許盲目決策、隨意決策導(dǎo)致決策失誤。
  三是必須高效執(zhí)行。州委確定今年為“執(zhí)行落實(shí)年”,就是要精心架起工作部署與工作結(jié)果間的橋梁,用九牛二虎之力強(qiáng)推州委十屆二次全會以來的一系列重大部署落地見效。回顧近三年來的工作,每項(xiàng)工作都是一環(huán)扣一環(huán),都是非常縝密、富有邏輯,都是用心用情部署、切合甘孜實(shí)際。但有些工作一到基層就走樣,這說明我們的干部隊(duì)伍在執(zhí)行落實(shí)上有差距,與州委的要求、群眾的期盼還不適應(yīng)。千條萬條,不落實(shí)都是白條;千難萬難,善抓落實(shí)就不難。要聚焦工作強(qiáng)執(zhí)行。堅(jiān)定不移落實(shí)州委既定的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路,全力以赴抓好“三化聯(lián)動”發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、“依法治州‘10+1’專項(xiàng)行動”、群眾工作全覆蓋等各項(xiàng)工作,對每項(xiàng)工作定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)來推動落實(shí),真正做到責(zé)任不明確決不放過,工作不推動決不放過、任務(wù)不落實(shí)決不放過。要聚焦干部強(qiáng)執(zhí)行。瞄準(zhǔn)不執(zhí)行的人,抓住不執(zhí)行的事,強(qiáng)力執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅整治“庸懶散浮拖”現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處與民爭利、為官不為等問題來推動落實(shí),引領(lǐng)各級公職人員念會“實(shí)干經(jīng)”。要聚焦制度強(qiáng)執(zhí)行。緊緊圍繞我州“三個(gè)必須七個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)嚴(yán)守”“5項(xiàng)要求16個(gè)不準(zhǔn)”等一系列規(guī)定,嚴(yán)肅查處不遵規(guī)守紀(jì)的人,讓各項(xiàng)規(guī)章制度在甘孜大地不折不扣執(zhí)行,讓有令必行、有禁必止成為全州各級黨組織和黨員干部的基本遵循和行為自覺。
  四是必須堂堂正正。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來講,堂堂正正是一種品質(zhì)、一種作風(fēng),也是從政的基本準(zhǔn)則和基本要求。要公道正派擔(dān)當(dāng),把心放在為公、全局、為民這桿秤上,嚴(yán)格按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)、“三重”導(dǎo)向、“五個(gè)面對、五個(gè)敢于”要求選賢任能,讓有為者有位;研究重大事項(xiàng)、分配民生項(xiàng)目、安排建設(shè)資金秉持公道,實(shí)事求是,不偏不倚。要對己嚴(yán)格要求,嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,決不允許任何利用職務(wù)影響干涉、插手物資采購等項(xiàng)目以及其他市場經(jīng)濟(jì)活動,為自己和他人輸送利益、謀取非法利益。“廉平之德,吏之寶也。”但有的領(lǐng)導(dǎo)干部卻不公平,憑自己的好惡、感覺、心情、性情和情感做事,群眾深惡痛絕。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,必須嚴(yán)格管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們干政、謀利。對打著領(lǐng)導(dǎo)的招牌違規(guī)辦事、謀取私利的要嚴(yán)查嚴(yán)處,決不姑息遷就!借此機(jī)會,我本人和今天就座主席臺的所有同志向大家承諾:請全州人民對我們進(jìn)行監(jiān)督!請全州干部向我們看齊!如果有所謂打著我們的招牌、號稱親朋好友、想在甘孜發(fā)財(cái)?shù)?,請你們立即對他們?guī)勸,規(guī)勸不了的,采取措施。
  四、扎緊籬笆,強(qiáng)化制度執(zhí)行抓落地
  舟必漏而后入水,土必濕而后生苔。黨風(fēng)廉政建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)在于制度建設(shè)和執(zhí)行,必須狠抓不放、強(qiáng)化落實(shí)。
  一是監(jiān)督檢查不能留死角。有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,要讓監(jiān)督檢查常態(tài)化、無縫隙、更強(qiáng)硬。強(qiáng)化工作監(jiān)督,緊密圍繞州委確定的十大重點(diǎn)工作和州政府“1+8”重點(diǎn)工作強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推行年初問部署、年中問進(jìn)展、年末問績效“一年三問”工作辦法,加大暗訪督查、突擊檢查力度,真刀真槍找問題、動真碰硬促整改,確保決策部署落地生根。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力這個(gè)核心,探索建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對黨政“一把手”和班子成員監(jiān)督的辦法制度,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)牧區(qū)基層權(quán)力的運(yùn)行,嚴(yán)防權(quán)力濫用和特權(quán)行為。強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督,支持新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)正能量,逗硬黨風(fēng)廉政建設(shè)社會滿意度和政風(fēng)行風(fēng)滿意度測評結(jié)果運(yùn)用, 約談、問責(zé)結(jié)果靠后的地方、部門黨委 (黨組)負(fù)責(zé)人要讓監(jiān)督有力,讓檢查有效。
  二是制度建設(shè)不能敷衍了事。制度管根本、管長遠(yuǎn),要堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事,最大限度地預(yù)防和減少腐敗問題的發(fā)生。要健全懲防體系,針對民生、發(fā)展中建設(shè)項(xiàng)目多、投資大的實(shí)際,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持“廢改立”并舉,修善制度漏洞,加快完善反腐倡廉“1+5”管控模式,形成完善嚴(yán)密的制度體系。要深化制度創(chuàng)新,持續(xù)用力行政審批、干部人事、司法、財(cái)稅、投資、國有資產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,推進(jìn)權(quán)力科學(xué)優(yōu)化配置和重大事項(xiàng)決策權(quán)力運(yùn)行程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、公開化,進(jìn)一步健全完善源頭防腐、系統(tǒng)治腐的制度機(jī)制。要逗硬制度執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí)土地出讓、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購等十項(xiàng)制度規(guī)定,嚴(yán)肅查處制度執(zhí)行不力、不執(zhí)行制度或破壞制度行為,指名點(diǎn)姓曝光典型案例,確保制度成為帶電的“高壓線”。
  三是權(quán)力運(yùn)行不能有陰影。陽光透明是最好的“防腐劑”。要力促權(quán)力公開,督促行權(quán)部門清理各類權(quán)力事項(xiàng),開出權(quán)力清單,厘清權(quán)力邊界,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,堅(jiān)決杜絕“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力科室化、科室權(quán)力個(gè)人化,導(dǎo)致集體腐敗”的現(xiàn)象。要科學(xué)運(yùn)用權(quán)力,推動行權(quán)部門逐步把審批事項(xiàng)、公共資源交易、政府采購、工程建設(shè)招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)納入權(quán)力運(yùn)行平臺和電子監(jiān)察平臺建設(shè)范疇,全過程公開權(quán)力運(yùn)行情況,堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。要突出基層黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開,堅(jiān)決防止與糾正不公開、假公開、不及時(shí)公開等問題,切實(shí)保障農(nóng)牧民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓基層組織做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。
  四是從嚴(yán)治黨不能單打一。關(guān)鍵在于懲前毖后、治病救人,既重懲處,更重防治。要從嚴(yán)思想教育,把紀(jì)律教育、“三嚴(yán)三實(shí)”納入黨員教育、干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,深入開展理念信念和宗旨教育,深入剖析發(fā)生在州內(nèi)的、干部身邊的典型案例,經(jīng)?;?、制度化開展警示教育,從思想上筑牢拒腐防變的堤壩。要善于抓早抓小,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,敢于發(fā)現(xiàn)問題,能夠直面問題,對苗頭性、傾向性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒,防止小病養(yǎng)成大病、小錯(cuò)釀成大禍。要以廉政文化引導(dǎo),著力打造“雪域衛(wèi)士”甘孜廉政品牌,讓黨員干部把道德和紀(jì)律內(nèi)化于心、外踐于行,真正做到手握戒尺、心存敬畏,遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律。要以情感召,在力所能及的范圍內(nèi),加大對干部的關(guān)心、愛護(hù)力度,幫助干部解決好具體困難和后顧之憂,激發(fā)和調(diào)動廣大干部工作熱情、激情、智慧和創(chuàng)造力。
  五、知責(zé)擔(dān)當(dāng),共抓反腐倡廉聚合力
  黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是各級黨組織的主責(zé),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主業(yè),也是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé),要讓擔(dān)當(dāng)匯集甘孜黨風(fēng)廉政建設(shè)的合力,讓擔(dān)當(dāng)開創(chuàng)全州反腐敗工作的新局面。
  一是落實(shí)兩個(gè)責(zé)任聚合力。黨要管黨、從嚴(yán)治黨不是空洞的口號,州委“兩個(gè)責(zé)任”意見明確界定了黨委和紀(jì)委的“責(zé)任田”,要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),種好自己的“責(zé)任田”。各級黨組織要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),與中心工作同部署、同落實(shí)、同考核,工作中既重發(fā)展民生穩(wěn)定,也重黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),既看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也看廉政評價(jià)。在此特別提醒大家,在今后督查和問責(zé)工作中要加大暗訪督查力度,查到問題后放權(quán)給暗訪督查組可就地免職處理并報(bào)縣委、州委,全州必須掀起各項(xiàng)工作人人有責(zé)、有責(zé)必追究的良好氛圍,決不允許督查工作流于形式。黨組織主要負(fù)責(zé)人要做好風(fēng)向標(biāo),帶頭履行“一崗雙責(zé)”,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)守責(zé)任,敢于“亮劍”,切實(shí)做到紅線不讓碰、底線不讓破、懲治不能軟。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢擔(dān)當(dāng)、敢監(jiān)督、敢負(fù)責(zé),努力成為一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
  二是實(shí)施一案雙查聚合力。事實(shí)證明,沒有嚴(yán)格的責(zé)任追究,黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任都會流于形式、浮于表面,甚至出現(xiàn)面對問題黨委、紀(jì)委和相關(guān)部門相互推諉扯皮的現(xiàn)象。要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”制度,對嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”,對出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴(yán)重腐敗案件,對黨風(fēng)廉政建設(shè)不力,發(fā)生問題不報(bào)告、壓案不查的,都要同時(shí)追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。希望大家拋棄僥幸、克服麻痹,立說立行、真抓實(shí)干,對自己負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé),還要對自己的家人負(fù)責(zé)。
  三是發(fā)揮各自作用聚合力。要切實(shí)發(fā)揮好黨委作為領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任主體的作用,全力支持紀(jì)委履職盡責(zé),維護(hù)紀(jì)委監(jiān)督的權(quán)威性和獨(dú)立性。要支持推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),盡其所能提供工作保障,在改善辦案工作條件上給予支持,使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有更多精力聚焦主業(yè)。要強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),查辦腐敗案件、調(diào)整配備紀(jì)委書記和副書記以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主。要按照職責(zé)要求、結(jié)構(gòu)需求、人崗相宜的原則,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
  同志們,為政不貪,頭頂藍(lán)天;為政不廉,利劍高懸。我們?nèi)魏螘r(shí)候都必須把清廉為官放心上,善修為政之德;必須把清廉履職擔(dān)在肩,竭盡為政之責(zé)。再次與大家共勉:面向陽光,看不見自己的影子;背向陽光,步步踩在自己“身上”。全州干部要張開雙臂熱情擁抱“廉潔陽光”,自覺接受法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,堂堂正正做人,干干凈凈做事,讓反腐倡廉長存于心,以廉潔陽光驅(qū)散腐敗陰霾,以清正廉潔永葆我們的政治本色,共同書寫陽光廉潔干凈甘孜新篇章!
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