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栽好梧桐引鳳凰

甘孜日報(bào)    2016年12月16日

——我州大力實(shí)施人才戰(zhàn)略工程紀(jì)實(shí)

    

    圖為我州與四川大學(xué)華西臨床醫(yī)學(xué)院簽訂人才培養(yǎng)合作協(xié)議。(州醫(yī)院供圖)

     ■本網(wǎng)見習(xí)記者 劉婭靈

    “我剛參加工作的時(shí)候,康定中學(xué)只有幾座瓦頂土墻房子,顯得很破敗,我們住的單間里只有床、電爐、水壺、暖瓶,房子漏風(fēng),一到冬天取暖特別困難。工資也比較低,只有80來塊錢,既不能照顧遠(yuǎn)方的父母家人,又沒有富余的錢寄回家里。”康定中學(xué)高級(jí)教師、省特級(jí)教師程遠(yuǎn)友回憶起1987年他剛進(jìn)州時(shí),感慨頗多,他說當(dāng)時(shí)一起支邊的十幾位老師,大部分因?yàn)榇?、氣候等各方面原因陸陸續(xù)續(xù)調(diào)離或者辭職了,現(xiàn)在只剩4位,據(jù)他了解,到2005年,康中流失的優(yōu)秀教師不下百名。

    建州以來,雖然我州人才保有量有了極大增長,但長期受偏遠(yuǎn)、高寒、經(jīng)濟(jì)底子薄等歷史、地理方面條件限制,又有量少、質(zhì)弱、待遇差等急需突破的人才現(xiàn)狀,中高端人才,特別是科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)軍人才匱乏,水電開發(fā)、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、金融保險(xiǎn)等與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的專業(yè)人才明顯不足;生態(tài)農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢礦業(yè)、生態(tài)能源、生態(tài)旅游、生態(tài)藥業(yè)、民族文化六大支柱產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、技能型人才嚴(yán)重缺乏;農(nóng)村和基層人才短缺,高寒地區(qū)人才明顯不足。類似這樣人才請不進(jìn)、留不住的人才短缺現(xiàn)狀長期制約著我州各行各業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著人才底子薄、基礎(chǔ)差的掣肘之痛。

    栽好梧桐樹引得鳳凰來

    人才短缺無疑是制約地區(qū)脫貧致富、快速發(fā)展的瓶頸。2009年底,全州人才總量僅6.18萬人,其中,專業(yè)技術(shù)人才僅2.06萬人。全州無一名院士,享受國務(wù)院特殊津貼的13名專家中,77%已經(jīng)退休;省級(jí)有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀專家僅8名;高級(jí)職稱人員在專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中所占比例僅7.3%。

    “魚無定止,淵深則歸;鳥無定棲,林茂則赴”。為加快人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備,破解人才短缺的制約,以“輸血”帶動(dòng)自身“造血”功能的進(jìn)步,我州大力實(shí)施各項(xiàng)人才引進(jìn)政策?!笆濉敝两?,編制了人才發(fā)展中長期發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)、甘孜州人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃,出臺(tái)進(jìn)一步做好全州人才工作實(shí)施意見、“百千萬康巴英才工程”等重大人才工程實(shí)施意見,制定專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)等5個(gè)配套實(shí)施細(xì)則,對全州旅游人才等七支人才中長期發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略布局、系統(tǒng)規(guī)劃。目前我州人才戰(zhàn)略體系初步構(gòu)建。

    今年,我州更是推出“碩博人才進(jìn)甘孜行動(dòng)”,以“三定”構(gòu)筑高層次“人才洼地”。創(chuàng)新高層次人才引進(jìn)方式,柔性引進(jìn)行業(yè)、系統(tǒng)領(lǐng)軍人才;打破編制、職數(shù)等限制,提供破格提拔任用的優(yōu)惠引進(jìn)條件;強(qiáng)化資金保障,每年設(shè)立不少于1000萬元的專項(xiàng)資金,針對博士、碩士高層次人才出臺(tái)系列優(yōu)惠政策。

    “去發(fā)達(dá)地區(qū)工作,自己僅僅是一朵‘錦上花’,而在西部的大舞臺(tái)上,才有可能成為‘雪中炭’。這才是我的希望,我想成為棟梁之才!”熱衷社會(huì)實(shí)踐的清華大學(xué)新聞學(xué)院團(tuán)委書記、碩士王義鵬主動(dòng)請纓來州工作。貢嘎雪山下的海螺溝景區(qū)管理局5A創(chuàng)建辦公室,成為他實(shí)現(xiàn)自己理想的平臺(tái)。第一個(gè)月,他走訪8個(gè)行政村,總計(jì)200多公里行程,這是王義鵬工作后交出的第一份“答卷”。當(dāng)時(shí),正值海螺溝景區(qū)加速奮力創(chuàng)建5A,王義鵬和來到景區(qū)做社會(huì)實(shí)踐的清華學(xué)子們?yōu)橹O(shè)計(jì)了“HELLO GO”的宣傳語,因其朗朗上口、通俗易懂,一經(jīng)推出就在微信朋友圈帶起一股“海螺溝熱”,助推海螺溝形象推廣和游客增長。

    州醫(yī)院包蟲病治療中心主任魏耕富此前就職于陜西咸陽一個(gè)三甲醫(yī)院,并在多個(gè)全國知名醫(yī)院進(jìn)修或交流學(xué)習(xí),獲得副高職稱近十年。當(dāng)問及面對雙親80高齡、孩子正念高中,甚至前工作單位扣留相關(guān)資質(zhì)證件“不放人”等壓力,他仍毅然來州工作的原因,魏醫(yī)生說:“我并不后悔自己的決定,年近五旬,我想把自己所學(xué)運(yùn)用到最急需的地方,造福藏區(qū)百姓,特別是州醫(yī)院給了我很好的平臺(tái),并為我解決了住房、職稱待遇等一系列的后顧之憂,這份信任和支持是我克服各種阻力、背井離鄉(xiāng)來此的最重要原因?!?/span>

    目前,魏耕富醫(yī)生為州醫(yī)院創(chuàng)造了如腹腔鏡胃癌根治手術(shù)、不阻斷肝抗血供下半肝切除術(shù)等近20項(xiàng)州內(nèi)首例手術(shù),并挽救了多名在以前醫(yī)療條件下可能喪失性命的危重病患,被譽(yù)為“手術(shù)的最后防線”。年輕醫(yī)生馬智在魏耕富的“幫傳帶”下,進(jìn)步很快,現(xiàn)已能分擔(dān)三級(jí)手術(shù),不久便可出師。在魏醫(yī)生的帶領(lǐng)下,州醫(yī)院包蟲病治療中心醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)榮獲2016年第19屆“四川省五四青年獎(jiǎng)?wù)隆?,?shí)現(xiàn)了引進(jìn)人才的示范帶動(dòng)作用。

    據(jù)了解,州醫(yī)院自2012年起,共引進(jìn)13名高層次專業(yè)技術(shù)人才,不僅按州出臺(tái)引留優(yōu)惠政策,對引進(jìn)的高端人才給予20-30萬元的安家補(bǔ)助,幫助解決配偶就業(yè)、子女入學(xué)等問題,按規(guī)定享受艱苦地區(qū)崗位補(bǔ)助、退休獎(jiǎng)勵(lì)金等優(yōu)惠政策外,還為其提供90平米住房。如果在州醫(yī)院服務(wù)超10年,醫(yī)院將免費(fèi)贈(zèng)送房屋的產(chǎn)權(quán)……一系列優(yōu)惠政策讓高層次人才安心留下來。

    據(jù)州財(cái)政局及州人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,州財(cái)政每年投入700萬元以上,建立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、保障和項(xiàng)目資助等工作,支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和人才載體建設(shè);對入選“百千萬康巴英才工程”的高、中端人才,分別給予每月3000元、1000元的“康巴英才”工作獎(jiǎng),僅2014年,州級(jí)財(cái)政就兌現(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)120萬元;同時(shí),對在職攻讀本科、學(xué)士以上學(xué)歷學(xué)位的,給予500020000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

    除為引進(jìn)人才提供物質(zhì)保障、解除經(jīng)濟(jì)之憂外,我州還尤為注重精神關(guān)懷和發(fā)展空間。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才制度,實(shí)施高端人才旁聽州委重大決策制度、高端人才享受廳級(jí)干部同等體檢待遇制度等,營造了濃厚的“四個(gè)尊重”氛圍。允許相關(guān)級(jí)別專業(yè)技術(shù)人才兼職兼薪、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或按規(guī)定低職高聘或破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù),鼓勵(lì)知識(shí)、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配等方式,為高層次人才提供更廣闊的發(fā)展空間,強(qiáng)化人才激勵(lì)表彰,讓“空軍”變“陸軍”。

    據(jù)悉,近兩年,我州共引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵崗位急需高層次人才200名、緊缺專業(yè)人才320名(其中工程院院士1名、享受國務(wù)院特殊津貼專家4名,博士8名、碩士44名),引進(jìn)“中組部、團(tuán)中央博士服務(wù)團(tuán)”成員7名,實(shí)現(xiàn)國家層面高層次人才柔性引進(jìn)、清華大學(xué)高層次人才剛性引進(jìn)“零的突破”。今年,將實(shí)現(xiàn)“海歸”人才引進(jìn)“零突破”。

    造好登云梯支持“本土人才”登高

    受西部地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合條件限制,特別是與省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我州不論是從企業(yè)的規(guī)模、硬件配備及薪酬待遇都缺少足夠的吸引力。曾經(jīng),州內(nèi)人才競爭力和創(chuàng)新力不強(qiáng),而培養(yǎng)的高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)率低,人才大多選擇“東南飛”。

    而今,不僅全社會(huì)有尊才、重才、愛才、惜才濃厚氛圍,還有諸如“百千萬康巴英才工程”等一系列激勵(lì)人才措施,讓本土人才看到了扎根甘孜的廣闊發(fā)展遠(yuǎn)景,激勵(lì)著懂雙語、懂習(xí)俗、懂州情的本地人才安心留下、快速成長、奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)。

    20141月來州農(nóng)科所的研究生姜謐,畢業(yè)于西南科技大學(xué),是地地道道的瀘定人。吸引他回州工作的,不僅是對故土人情的眷念,更多的是我州這幾年來“給力”的人才政策?!爸輧?nèi)這幾年待遇提高了很多,對人才的重視程度空前,無論是激勵(lì)政策、發(fā)展平臺(tái),還是‘一站式’、‘一條龍’或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),都非常具有吸引力?!苯k如此說道。

    生長于康定的魏興昆自西華師范大學(xué)畢業(yè)后,也選擇了回到自己的家鄉(xiāng),在康定中學(xué)任教。11月中旬,他帶領(lǐng)康中機(jī)器人社團(tuán)三名成員,奪得世界頂級(jí)機(jī)器人比賽的二等獎(jiǎng)和最佳結(jié)構(gòu)獎(jiǎng),創(chuàng)造了我州第一個(gè)機(jī)器人競賽的世界級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。

    據(jù)程遠(yuǎn)友老師介紹,其從教30年,特別是近年來教的學(xué)生,大學(xué)畢業(yè)以后大都能回到州內(nèi),踏踏實(shí)實(shí)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者縣市一線做起,本地人才外流的現(xiàn)象大為減少。

    除了優(yōu)惠政策和尊重人才的環(huán)境吸引本土人才返州外,我州通過多項(xiàng)舉措,著力提升本土專業(yè)人才的數(shù)量和質(zhì)量。自2013年開始,我州實(shí)施了“緊缺專業(yè)人才定向培養(yǎng)計(jì)劃”,創(chuàng)新“招考—培養(yǎng)—就業(yè)”模式,人事考試前置、分縣委托培養(yǎng),為我州培養(yǎng)一大批“靠得住、下得去、用得上、干得好”的雙語型、本土化緊缺專業(yè)技術(shù)人才,涉及動(dòng)物醫(yī)學(xué)、雙語旅游管理等十四個(gè)緊缺專業(yè),共在西南民大、四川民院等八所院校建立培養(yǎng)基地。現(xiàn)已累計(jì)送培本土人才1674名。

    “我與州旅游局簽訂了就業(yè)合同,畢業(yè)后就直接到單位報(bào)到,既能發(fā)揮所學(xué)之長,又離家近、方便照顧家人。”明年即將畢業(yè)的西南民族大學(xué)藏學(xué)院2013級(jí)旅游管理訂單定向班學(xué)生羅娜認(rèn)為訂單定向培養(yǎng)模式,能讓更多的本地人才扎根州內(nèi)、奉獻(xiàn)所學(xué)。

    此外,“本土人才自主培養(yǎng)計(jì)劃”,依托州啟航創(chuàng)業(yè)孵化基地,采取“人才+基地”、“人才+項(xiàng)目”等方式在實(shí)踐中培養(yǎng)本土人才;與清華大學(xué)、省農(nóng)業(yè)廳等建立校州合作、廳州合作模式定向培養(yǎng)本土人才。僅2014年,落實(shí)廳州合作協(xié)議15個(gè),互派65名干部人才掛職鍛煉,促進(jìn)了8989名人才交流培養(yǎng),大大提升了現(xiàn)有人才隊(duì)伍的質(zhì)量。

    修好信息路 助力農(nóng)牧區(qū)脫貧致富

    農(nóng)牧區(qū)一直是人才缺乏的重點(diǎn)區(qū)域,因缺乏新思想、新技術(shù)的注入、帶動(dòng),農(nóng)牧民增收之路困難重重。要想打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就必須加大農(nóng)村技能人才培養(yǎng)力度,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才、技術(shù)推廣型人才等實(shí)用人才的帶動(dòng)示范作用,助力農(nóng)牧區(qū)脫貧攻堅(jiān)。

    記者聯(lián)系州畜科所的任洪輝時(shí),他正在稻城縣送技術(shù)下鄉(xiāng)?!拔襾碇萑甓嗔?,工作一半以上時(shí)間都在州內(nèi)各縣出差,送技術(shù)下鄉(xiāng),走村入戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。這幾年來農(nóng)牧民們思想觀念變化很大,以前種糧食蔬菜是靠天吃飯,養(yǎng)牲畜是任其自然放養(yǎng)和繁衍,現(xiàn)在是他們主動(dòng)找我們要材料、學(xué)技能?!比魏檩x說。

    近年來,我州充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類農(nóng)民教育培訓(xùn)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、各類職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,配合國家、省實(shí)施好農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)提升計(jì)劃、新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程,大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。

    11月上旬,州人社局組織開展的2016年就業(yè)扶貧示范培訓(xùn)班第三期旅游服務(wù)技能培訓(xùn)課程,培訓(xùn)了包括賓館服務(wù)禮儀和擺臺(tái)、鋪床等在內(nèi)的多項(xiàng)旅游服務(wù)技能。在結(jié)業(yè)典禮上,來自康定市沙德鎮(zhèn)參訓(xùn)學(xué)員李富祥自信地說:“通過這次培訓(xùn),我學(xué)會(huì)了很多酒店基礎(chǔ)知識(shí),基本素質(zhì)、基本修養(yǎng)等都得到了一定的提高。感謝黨委政府對我們的關(guān)心幫助,希望通過自已的努力,能成為這項(xiàng)技能的尖兵?!迸嘤?xùn)結(jié)束后,該局還組織參訓(xùn)學(xué)員到成都及周邊酒店參觀考察學(xué)習(xí),讓學(xué)員們走出去長見識(shí),通過考察學(xué)習(xí)改變學(xué)員觀念,提高旅游服務(wù)水平,幫肋老百姓脫貧增收。

    “我們現(xiàn)在的技能培訓(xùn)由過去以室內(nèi)培訓(xùn)、以理論培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)向現(xiàn)在以室外培訓(xùn)、以實(shí)際操作、以田邊地角為主的培訓(xùn)思路。通過近兩年的努力,全州建檔立卡貧困戶技能培訓(xùn)效果明顯,主要表現(xiàn)在老百姓觀念逐步得到轉(zhuǎn)變,如從事旅游服務(wù)的人員越來越多,對于增加老百姓收入起到了很大的作用,同時(shí),為全州的精準(zhǔn)扶貧技能培訓(xùn)起到示范性作用?!敝萑松缇重?fù)責(zé)人蘇久拉鐵說。

    為更新農(nóng)牧民思想觀念,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”“山貨進(jìn)城”雙向流通,有效解決農(nóng)村難買難賣問題,盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,康定市經(jīng)信局推進(jìn)商務(wù)扶貧計(jì)劃,設(shè)立康定市電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧服務(wù)中心、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)站點(diǎn),中心定期開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù),開設(shè)從網(wǎng)絡(luò)基本操作到注冊網(wǎng)站,從平臺(tái)維護(hù)到產(chǎn)品質(zhì)量管理等一系列課程,大大提高農(nóng)牧民群眾利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)脫貧致富的時(shí)效。

    此外,鼓勵(lì)和支持農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人牽頭建立專業(yè)合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),重點(diǎn)實(shí)施好“農(nóng)民之星百千萬示范行動(dòng)”、“萬村黨建富民工程”,加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。積極扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè),在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目審批、信貸發(fā)放、土地使用等方面給予政策支持。

    在丹巴縣半扇門鄉(xiāng),致富能人何志國談起釀酒葡萄基地的落戶和發(fā)展感動(dòng)不已?!盀榱俗屛一剜l(xiāng)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親一起脫貧致富,鄉(xiāng)黨委三番五次到小金縣來找我,從鄉(xiāng)親的貧困現(xiàn)狀,到基礎(chǔ)設(shè)施配備,到政策扶持優(yōu)惠,動(dòng)之以情、曉之以理,終于說動(dòng)我回鄉(xiāng)開辟釀酒葡萄基地。”在何志國的引領(lǐng)下,半扇門鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親不僅通過打工掙到了勞務(wù)費(fèi),更是學(xué)到了葡萄種植技術(shù),走上了技術(shù)致富的道路。

    為培養(yǎng)致富能手,帶動(dòng)周邊農(nóng)牧民群眾致富增收,2016年,德格縣共扶持成立農(nóng)牧專業(yè)合作社24個(gè),種植藏藥材1000畝,協(xié)調(diào)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)23戶,土地39畝,建成蔬菜大棚30座,扶持指導(dǎo)12戶家庭牧場,25戶養(yǎng)殖大戶,以求培養(yǎng)致富能手,帶動(dòng)周邊農(nóng)牧民群眾致富增收。

    通過實(shí)施“十二五”時(shí)期覆蓋高端到基礎(chǔ)、包含外引到內(nèi)培的全方位、立體化人才政策,目前,全州人才總量較2010年增長77.4%,提前完成《甘孜州中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》人才總量11.34萬人目標(biāo)任務(wù)。人才人口密度從2011年的6.04%提升到20154月的14.03%,高于全省約4個(gè)百分點(diǎn)。

    古有“周公吐哺,天下歸心”的求賢若渴,今有我州“不拘一格降人才”的禮賢下士。我州各級(jí)各部門以海納百川之胸懷,聚天下英才而用之,助力我州脫貧攻堅(jiān),決勝全面小康,為實(shí)現(xiàn)我州的跨越發(fā)展和長治久安提供了堅(jiān)實(shí)人才支持。


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