甘孜日報 2016年12月23日
本網訊(記者 張濤)12月22日,州委副書記、州政府黨組書記肖友才主持召開十一屆州人民政府第40次常務會議。會議審議了《政府工作報告(送審稿)》《2016年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2017年計劃(草案)報告》《2016年財政預算執(zhí)行情況和2017年財政預算(草案)的報告》等事宜。
會議在審議《州政府部門責任清單》時指出,要按照權責一致、有權必有責的要求,根據(jù)州、縣(市)政府部門(單位)職責定位和工作任務,結合公布的權力事項,厘清與部門行政職權相對應的責任,對應省級部門的責任清單內容編制好州、縣(市)級政府部門責任清單,做到權力與責任相匹配,使責任清單成為本級政府部門依法履職的準繩。會議強調,要以落實責任清單制度為契機,提升政府工作法治化水平。政府機關及其工作人員要轉變思想觀念,樹立法治思維,改變傳統(tǒng)工作方式,切實做到在公開透明中用權、在監(jiān)督制約下工作。要嚴格按照“清單”行使權力、履行責任,進一步提高權力運行效率,減少環(huán)節(jié),簡化程序,提升服務水平。
在審議《甘孜州建筑業(yè)涉稅信息交換與共享保障辦法(暫行)》時,會議強調,通過制定《辦法》,建立“政府牽頭,部門配合”的建筑業(yè)涉稅信息交換與共享機制,有利于依法加強全州建筑業(yè)納稅人稅收征管工作,確保依法應收盡收,完成地方財政收入任務;進一步加強政府部門間建筑業(yè)涉稅信息共享,就能夠進一步增加稅務機關加強稅收征管的主動權,有效管控建筑業(yè)稅源。州、縣(市)人民政府要建立建筑業(yè)涉稅信息交換部門聯(lián)席會議制度,確定專人專班,研究解決涉稅信息交換有關事宜。《辦法》一經施行,全州各級各部門必須全力以赴確保執(zhí)行。
在審議《甘孜州“誠信守法戶”認定和管理暫行規(guī)定(草案)》時,會議指出,以規(guī)范性文件提供法律保障,常態(tài)持續(xù)推進“誠信守法”示范創(chuàng)建工作,有利于進一步開展好創(chuàng)建誠信市場活動,不斷提高市場的整體誠信水平和工商機關的公信力,進一步弘揚誠信理念,優(yōu)化市場環(huán)境。在工作中,要強化機制激勵,以此引導全州市場主體投入到“誠信守法”示范創(chuàng)建中來,形成政府推動、商家參與、社會監(jiān)督的示范創(chuàng)建格局,營造放心舒心的消費環(huán)境,打造全域旅游示范新亮點。
在審議《甘孜州生態(tài)文明體制改革方案》時,會議強調,我州是長江上游生態(tài)保護屏障和“中華水塔”的重要組成部分,肩負著維護國家生態(tài)安全格局的重要使命,必須堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。全州上下要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識,認真貫徹落實《長江經濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》、《甘孜州生態(tài)文明建設規(guī)劃》,堅決執(zhí)行《中共甘孜州委關于踐行綠色發(fā)展理念建設美麗生態(tài)甘孜的決定》,協(xié)同推進旅游全域化、新型城鎮(zhèn)化、農牧業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,全面改善環(huán)境質量,強化生態(tài)保護與建設,構建適應綠色發(fā)展的空間體系、產業(yè)體系、城鄉(xiāng)體系和制度體系,加快建設天更藍、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的美麗生態(tài)甘孜。
在審議《關于發(fā)展壯大農村新型集體經濟的意見》時,會議強調,發(fā)展壯大農村新型集體經濟是深化農村經濟體制改革的必然選擇,是全面建成小康社會的現(xiàn)實需要,是加強基層組織建設、鞏固執(zhí)政之基的重要舉措,大家要與五大發(fā)展理念為引領,緊緊圍繞州委“一個目標、兩個關鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略”的總體工作格局,以集體產權制度改革為突破口,以盤活集體資產資源為重點,以發(fā)展新型業(yè)態(tài)為支撐,以貧困村、集體經濟薄弱村為著力點,因地制宜,分類指導,不斷壯大農村新型集體經濟,助推脫貧奔康。
在審議《甘孜州統(tǒng)籌高中階段教育發(fā)展 推行高中階段教育管辦評分離專項改革方案》時,會議要求,要按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調的原則,理順政府、學校和社會關系,堅持依法行政、依法治教、依法治校共同推進,構建政府“管”、學校“辦”、社會“評”的高中階段教育管理制度體系。相關縣(市)人民政府和試點學校要高度重視推進管辦評分離工作,切實加強領導,明確專門負責推進工作的組織機構,健全工作機制,明確工作職責,落實工作人員,制定工作方案,重點突破,力求實效。各縣(市)、各有關部門要將高中階段教育管辦評分離改革工作納入教育領域綜合改革年度重點推進事項,及時研究出臺相關政策文件和配套措施,促進重大政策落地落實。
會議還審議了《深化甘孜州電視臺、甘孜州民族歌舞團機制改革方案》《關于授予2015年度甘孜州科技進步獎的請示》,研究了財政專項資金分配方案、人事任免等事宜。
會前全體參會人員集體學習了《征信業(yè)管理條例》和《行政復議與行政應訴》。
在康州政府副州長和州政府秘書長出席會議,州政府副秘書長、辦公室副主任,州紀委(監(jiān)察局)、州委州政府目標督查辦以及與議題相關部門負責人列席會議。
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