新華社 2017年08月18日
——成都確定對(duì)口援藏六大重點(diǎn)
本網(wǎng)訊(胡敏 羅向明)作為首位城市,成都承擔(dān)了全省45個(gè)彝區(qū)藏區(qū)貧困縣中19個(gè)縣的對(duì)口支援任務(wù)。如何助推這些深度貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗,與全省同步全面建成小康社會(huì)?8月17日舉行的成都市委常委會(huì)進(jìn)一步明確了成都對(duì)口援藏六大重點(diǎn),并就支持阿壩、甘孜兩州產(chǎn)業(yè)發(fā)展專門(mén)研究制定十條政策,以幫助當(dāng)?shù)卦鰪?qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
成都提出,要在五年內(nèi)完成23.68億元資金援助、316個(gè)項(xiàng)目援助、1064名干部人才援助。瞄準(zhǔn)這一目標(biāo),“六大援助重點(diǎn)”首度被明確:一是大力實(shí)施“輸血式”資金項(xiàng)目援助,確保2021年前完成23.68億元援助資金足額撥付;二是大力實(shí)施“貼心式”民生事業(yè)援助,重點(diǎn)幫助解決住房安全保障、教育發(fā)展振興、醫(yī)療衛(wèi)生提升、文化交流合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等藏區(qū)群眾急需急盼的問(wèn)題;三是大力實(shí)施“造血式”產(chǎn)業(yè)提升援助,立足受援地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐,推動(dòng)藏區(qū)產(chǎn)業(yè)提升;四是大力實(shí)施“共建式”園區(qū)合作援助,加快推進(jìn)成甘、成阿工業(yè)園區(qū)合作共建,著力打造“園區(qū)合作幫扶”的典范;五是大力實(shí)施“參與式”社會(huì)力量援助,廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)各類社會(huì)力量積極投身藏區(qū)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,形成人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會(huì)參與機(jī)制;六是大力實(shí)施“交互式”人才智力援助,堅(jiān)持扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,激發(fā)受援地內(nèi)在活力。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困地區(qū)的短板,為促進(jìn)藏區(qū)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式由“輸血救濟(jì)”到“造血自救”的轉(zhuǎn)變,成都專門(mén)就支持阿壩、甘孜兩州產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究制定十條政策措施,包括:加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建、引導(dǎo)企業(yè)跨區(qū)域合作發(fā)展、推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、支持涉藏企業(yè)上市融資、參與兩州政府投資公司組建運(yùn)營(yíng)、共同開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商推介、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投資、促進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)品流通銷(xiāo)售、提供優(yōu)質(zhì)電子商務(wù)服務(wù)資源、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)培養(yǎng)等。
據(jù)悉,十條政策均“含金量”十足。比如,成都將鼓勵(lì)各政府投資公司參與阿壩州、甘孜州政府投資公司的組建、出資和管理運(yùn)營(yíng),并按有關(guān)規(guī)定探索共同建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。為幫助藏區(qū)特色農(nóng)牧產(chǎn)品、中藏藥材進(jìn)入成都市場(chǎng)流通,成都還將鼓勵(lì)各區(qū)(市)縣設(shè)立藏區(qū)農(nóng)牧產(chǎn)品銷(xiāo)售窗口和專柜。
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