推動全省治理體系和治理能力再上新臺階 為建設(shè)美麗繁榮和諧四川提供堅強法治保障

    王東明講話 尹力出席 鄧小剛主持

    本網(wǎng)訊（張宏平 鐘振宇 陳松）8月31日上午，全省依法治省工作推進(jìn)會在成都召開。省委書記、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組組長王東明出席會議并講話。省委副書記、省長尹力出席會議，省委副書記鄧小剛主持會議并就貫徹會議精神提出要求。

    王東明在講話中指出，黨的十八大以來，省委堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，全面落實依法治國基本方略，始終把依法治省作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)和系統(tǒng)工程來抓，堅持系統(tǒng)謀劃與務(wù)實推進(jìn)相結(jié)合，堅持制定良法與善政善治相結(jié)合，堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和抓基層基礎(chǔ)相結(jié)合，堅持整治突出問題與構(gòu)建長效機制相結(jié)合，堅持依法治省與全面從嚴(yán)治黨相結(jié)合，通過全省上下共同努力，法治四川建設(shè)取得顯著成效，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序總體形成。同時要看到，隨著全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段、全面深化改革進(jìn)入攻堅期深水區(qū)，推動治蜀興川再上新臺階面臨不少新情況新問題，必須持續(xù)用力、久久為功，堅定不移把全面依法治省各項工作引向深入，為到2020年基本完成法治四川建設(shè)目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。

    王東明指出，當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)全面依法治省，總的要求是以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，對照依法治省《綱要》和《決定》，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，集中精力抓落地落實、鞏固提升，切實把四川各項事業(yè)納入法治化軌道，推動全省治理體系和治理能力再上新臺階，為建設(shè)美麗繁榮和諧四川提供堅強法治保障。

    一要在科學(xué)立法方面鞏固提升，更加注重提高立法質(zhì)量。緊扣中心任務(wù)，認(rèn)真做好與國家法律法規(guī)相配套的實施性立法，更加注重體現(xiàn)地方特色的創(chuàng)制性立法，加強脫貧攻堅、綠色發(fā)展、對外開放、社會依法治理和國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、投融資體制、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)、軍民融合深度發(fā)展等重點領(lǐng)域重點方面立法。堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一，做到重大改革于法有據(jù)，充分發(fā)揮立法對改革的引領(lǐng)規(guī)范保障作用。

    二要在嚴(yán)格執(zhí)法方面鞏固提升，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。認(rèn)真落實法治政府建設(shè)《實施綱要》和《實施方案》，突出“放管服”主線，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強行政權(quán)力制約監(jiān)督，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

    三要在公正司法方面鞏固提升，堅決維護社會公平正義。堅定不移推進(jìn)司法體制改革，全面落實司法責(zé)任制，更加重視司法裁判的社會導(dǎo)向功能，深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)公安、國安和司法行政改革，不斷提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

    四要在全民守法方面鞏固提升，著力增強全民法治素養(yǎng)。深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”，全面實施“七五”普法規(guī)劃，持續(xù)開展法治文化作品推廣和法治文化傳播，讓法治觀念更加深入人心。深化基層法治示范創(chuàng)建，完善村規(guī)民約、居民公約，進(jìn)一步健全以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的“一核多元、合作共治”治理體系。將法治與德治緊密結(jié)合，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，強化道德對法治的支撐作用。

    五要在社會治理方面鞏固提升，堅定以法治求穩(wěn)定促和諧。突出重點地區(qū)、重點群體，注重運用法治方式解決群眾訴求，努力將矛盾化解在基層、問題消除在萌芽狀態(tài)。加強社會面立體防控，抓好超大城市和區(qū)域性中心城市依法治理，堅決打擊各類刑事犯罪。創(chuàng)新社會治安綜合治理，完善矛盾糾紛多元化解格局，抓實抓牢網(wǎng)格化服務(wù)管理等基礎(chǔ)工作。

    六要在抓“關(guān)鍵少數(shù)”方面鞏固提升，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。強化法治意識和法治觀念，不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題、開展工作的能力。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，強化建章立制，依靠制度管權(quán)管事管人，引導(dǎo)黨員干部自覺在黨紀(jì)國法約束下履職行權(quán)。堅持嚴(yán)管厚愛，把能否依法辦事作為考察使用干部的重要依據(jù)，將法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的領(lǐng)導(dǎo)干部選出來用起來。

    王東明強調(diào)，全面依法治省是系統(tǒng)工程。各級黨委（黨組）要加強對本地區(qū)本部門法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大、政府、政協(xié)、政法委、法院、檢察院、各級依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、各成員單位和有關(guān)部門單位、人民團體要各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)，加強法治隊伍建設(shè)，加強檢查考核，推動全面依法治省各項部署要求不折不扣落到實處。

    會上，省委政法委、環(huán)保廳、宜賓市、廣元市、成都市新津縣、甘孜州道孚縣各卡鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志，分別圍繞公正司法和依法維護社會和諧穩(wěn)定、依法加強生態(tài)環(huán)境保護推動綠色發(fā)展、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”依規(guī)治黨、以法治方式推進(jìn)脫貧攻堅、相對集中行政許可制度改革試點、開展法治宣傳教育等，作交流發(fā)言。

    會議以電視電話會議形式召開。省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省法院院長、省檢察院代理檢察長，省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組、省信訪工作聯(lián)席會議、省委維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組、省綜治委成員單位主要負(fù)責(zé)同志，其他省直部門（單位）和部分在蓉科研單位、高等學(xué)校、國有大型企業(yè)負(fù)責(zé)同志，在主會場參加會議。市（州）、縣（市、區(qū)）設(shè)分會場。