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劉成鳴:發(fā)揮黨建扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的關(guān)鍵作用

甘孜日報    2017年09月15日

    圖為大會現(xiàn)場。

    本網(wǎng)訊 (記者 楊杰 /圖)為深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的系列決策部署,91214日,我州抓黨建促脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場會在白玉、德格兩縣設(shè)會場,與會人員通過現(xiàn)場觀摩、召開專題會議等方式,對兩地發(fā)揮黨建優(yōu)勢促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、引領(lǐng)新村建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面工作進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。州委書記劉成鳴全程參加并在德格總結(jié)會上強(qiáng)調(diào),基層黨組織建設(shè)是脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)保證,也是以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬發(fā)展全局的重要抓手。全州上下要以黨建帶扶貧,以扶貧促黨建,將基層黨建與脫貧攻堅(jiān)工作深度融合、有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮黨建工作在脫貧攻堅(jiān)中的推動作用。

    州委常委、組織部部長劉吉祥主持總結(jié)會。州委常委、農(nóng)工委主任舒大春,州委常委、秘書長格絨,州政府副州長何康林,州政府副州長、白玉縣委書記康光友,州政協(xié)副主席、甘孜縣委書記雷建平出席會議。

    兩天的時間里,與會人員分組對白玉縣麻絨鄉(xiāng)仲學(xué)村、德來村,絨蓋鄉(xiāng)仲學(xué)村,縣城文化中心,德格縣龔埡鄉(xiāng)雨托村、更達(dá)村,南派藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)培訓(xùn)學(xué)校,德格縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展展銷中心暨民間手工藝品銷售中心進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。大家邊看、邊學(xué)、邊議,看典型做法、學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、議努力方向。劉成鳴邊看、邊問、邊點(diǎn)評,對各觀摩點(diǎn)的亮點(diǎn)做法給予充分肯定,對不足之處現(xiàn)場指出。他還召開座談會與部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記和村“兩委”代表面對面交談,了解基層工作開展情況以及困難和問題;走進(jìn)合作社商鋪與致富帶頭人交談,了解經(jīng)營發(fā)展情況;走進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,現(xiàn)場了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。劉成鳴指出,脫貧攻堅(jiān)工作是當(dāng)前的頭等大事。各級各部門要按照“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場在哪里、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,黨的基層黨組織就建在哪里、黨的工作就跟進(jìn)到哪里”的要求,做好扶貧開發(fā)工作,幫助困難群眾脫貧致富,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及普通老百姓,使其過上幸福美好的生活。

    劉成鳴在總結(jié)會上聽取交流發(fā)言后提出要求。他指出,州委決定召開全州抓黨建促脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場會,其目的就是讓全州上下圍繞同步全面建成小康社會這一目標(biāo),突出脫貧攻堅(jiān)和長治久安兩個關(guān)鍵,狠抓發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事,精心組織實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)“六大戰(zhàn)略”,努力讓我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)、公共服務(wù)改善、群眾生活水平提升。通過本次現(xiàn)場會,大家看到了典型做法,交流了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),感受到了兩地工作實(shí)效,看到了兩地舊貌換新顏。各縣(市)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兩地在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作中的好做法,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

    劉成鳴要求,要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想為統(tǒng)攬,把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)貫穿農(nóng)牧區(qū)各項(xiàng)工作始終。他指出,近年來,我州各級黨組織高度重視、精心組織,推動黨員干部向脫貧攻堅(jiān)發(fā)力、黨內(nèi)幫扶向貧困戶傾斜、黨建支撐向貧困村延伸,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。一是抓部署強(qiáng)保障,明確了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主線條;二是抓基層強(qiáng)落實(shí),筑牢了黨建扶貧主陣地;三是抓培育強(qiáng)隊(duì)伍,建強(qiáng)了脫貧攻堅(jiān)的主心骨;四是抓引領(lǐng)強(qiáng)合力,唱響了抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的主旋律。但我州作為全國14個集中連片特困地區(qū)和全省扶貧攻堅(jiān)4大片區(qū)之一,18個縣(市)均為省級深度貧困縣,是全省脫貧攻堅(jiān)的“主戰(zhàn)場”;加之我州部分基層組織和黨員干部在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)上還存在一些問題和短板,要求我們更要深刻認(rèn)識到,深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,既是各級黨組織面臨的頭等大事,更是廣大黨員干部面臨的重大考驗(yàn)。大家一定要提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,以習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬農(nóng)牧區(qū)工作,把黨的建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來,牢固樹立“圍繞脫貧抓黨建,抓好黨建促脫貧”的總體思路,把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)貫穿于農(nóng)牧區(qū)各項(xiàng)工作始終,努力在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場展現(xiàn)黨建工作的擔(dān)當(dāng)和作為,確保同步奔康路上不落下一村一戶一人。

    劉成鳴要求,要堅(jiān)持以縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨為要求,不斷夯實(shí)黨在藏區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。他指出,基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基層組織抓好了,黨的建設(shè)才能上下貫通、接到終端,各項(xiàng)任務(wù)才能落到實(shí)處、收到實(shí)效。對于我州來講,基層黨組織是黨在藏區(qū)的執(zhí)政根基,是我們落實(shí)中央大政方針和省委決策部署的“毛細(xì)血管”。我們要深刻領(lǐng)會和把握習(xí)近平總書記關(guān)于基層組織建設(shè)極端重要性的論述,堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ);深刻領(lǐng)會和把握習(xí)近平總書記關(guān)于黨的基層組織建設(shè)功能定位的要求,牢固樹立政治意識、政權(quán)意識、陣地意識,把每個基層黨組織都建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;深刻領(lǐng)會和把握習(xí)近平總書記關(guān)于落實(shí)基層黨建工作責(zé)任的要求,深化管黨意識、落實(shí)主體責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),把基層政權(quán)鞏固好,為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。大家要充分認(rèn)識到,我州正處于構(gòu)建法治良序、走向長治久安的提升階段;正處于打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面小康的決勝階段;正處于轉(zhuǎn)變思想觀念、形成好習(xí)慣好風(fēng)氣的鞏固階段;正處于提升治理能力、打牢基層基礎(chǔ)的強(qiáng)化階段。要把黨的建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展民生穩(wěn)定各項(xiàng)工作的“牛鼻子”,把縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為破解困難問題的“金鑰匙”,充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引領(lǐng)全州上下為同步奔康和長治久安鼓勁出力。要持續(xù)用力、久久為功,始終把加強(qiáng)基層組織建設(shè)貫穿到發(fā)展民生穩(wěn)定各個環(huán)節(jié),確保全州基層組織全面進(jìn)步全面過硬,不斷夯實(shí)黨在藏區(qū)的執(zhí)政根基。

    劉成鳴要求,要堅(jiān)持以發(fā)揮“三個作用”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。全州各級黨組織和廣大黨員干部要始終堅(jiān)持“圍繞脫貧抓黨建,抓好黨建促脫貧”的總體思路,用心用情用力,聚焦抓黨建促脫貧攻堅(jiān)主要任務(wù),堅(jiān)決打贏這場“硬仗”。一要圍繞脫貧攻堅(jiān)選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子;二要圍繞脫貧攻堅(jiān)加強(qiáng)基層組織建設(shè);三要圍繞脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)化基層人才支撐;四要圍繞脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)能力素質(zhì)提升;五要圍繞脫貧攻堅(jiān)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì);六要圍繞脫貧攻堅(jiān)聚集各方資源力量;七要圍繞脫貧攻堅(jiān)鞏固思想政治建設(shè);八要圍繞脫貧攻堅(jiān)激發(fā)群眾內(nèi)生動力;九要圍繞脫貧攻堅(jiān)倒逼責(zé)任落地落實(shí)。他要求,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用,用抓黨建的成效來推動脫貧奔康。要以黨的核心領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動脫貧攻堅(jiān),縣鄉(xiāng)黨委要切實(shí)肩負(fù)起抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任,縣委要充分發(fā)揮“一線指揮部”作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有效發(fā)揮“前線作戰(zhàn)部”作用;要以支部戰(zhàn)斗堡壘推動脫貧攻堅(jiān),切實(shí)抓好基層黨組織“評星晉級整頓提升活動”,縱深推進(jìn)“百鄉(xiāng)筑堡壘?千村創(chuàng)和諧”黨建先鋒工程,深入學(xué)習(xí)宣傳脫貧攻堅(jiān)政策;要以黨員先鋒模范帶動脫貧攻堅(jiān),認(rèn)真落實(shí)“雙培雙帶”培育行動,力爭用3年時間把50%以上的村組干部、黨員培養(yǎng)成致富能手,把50%以上的致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部或黨員。

    劉成鳴要求,要堅(jiān)持以選優(yōu)配強(qiáng)“第一書記”為關(guān)鍵,最大限度發(fā)揮抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作用。他指出,“第一書記”身處脫貧攻堅(jiān)最前線,肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾脫貧奔康的重要職責(zé)。選優(yōu)配強(qiáng)“第一書記”,直接關(guān)系到各族群眾的福祉,直接關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)的成敗。我們要高度重視、精心選派、嚴(yán)格管理、關(guān)心關(guān)愛,著力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的“第一書記”尖兵隊(duì)。各級各部門要切實(shí)把最優(yōu)秀、最合適的黨員干部派到貧困村;要推行州縣鄉(xiāng)和派出單位聯(lián)考聯(lián)評制度,把抓基層組織建設(shè)、開展脫貧攻堅(jiān)情況作為考核重點(diǎn)內(nèi)容;要支持配合“第一書記”工作,力所能及地幫助解決他們的實(shí)際困難。他要求,“第一書記”要牢固樹立正確的人生觀、事業(yè)觀、價值觀,以帶強(qiáng)班子、帶對路子、帶富村子為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),當(dāng)好強(qiáng)基固本的“引領(lǐng)者”,當(dāng)好為民服務(wù)的“勤務(wù)員”,當(dāng)好脫貧致富“帶頭人”。

    劉成鳴要求,要堅(jiān)持以嚴(yán)明紀(jì)律為保障,在推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作中改進(jìn)作風(fēng)。要強(qiáng)化工作紀(jì)律,將脫貧攻堅(jiān)工作納入基層黨建工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核體系,將村干部績效補(bǔ)貼與脫貧成效掛鉤,確保黨建工作融入脫貧、服務(wù)脫貧、推動脫貧。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部要親自履行脫貧攻堅(jiān)“一崗雙責(zé)”,深入一線,主動思考,主動作為;鄉(xiāng)村黨員干部要用三分之二以上的時間駐村開展工作,決不允許走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,決不允許身到心不到、人到力不到,決不允許搞花架子、做表面文章。要從嚴(yán)懲貪治腐,重點(diǎn)圍繞脫貧攻堅(jiān)中的不作為、慢作為、亂作為等問題,突出扶貧資金管理、項(xiàng)目實(shí)施、資源調(diào)配等關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)開展“打虎”“拍蠅”和“雪域清風(fēng)”行動,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題。要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),加強(qiáng)對參與脫貧攻堅(jiān)干部的監(jiān)督管理,對黨建促脫貧攻堅(jiān)工作中不敢擔(dān)當(dāng)、責(zé)任落實(shí)不到位、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等造成不良后果的,嚴(yán)格追究問責(zé),為全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

    劉成鳴要求,要堅(jiān)持以凝聚黨心民心為目標(biāo),用脫貧攻堅(jiān)實(shí)效檢驗(yàn)基層黨建成果。他指出,當(dāng)前和今后一個時期,我們要始終專注經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全力夯實(shí)長治久安的物質(zhì)基礎(chǔ);始終專注脫貧攻堅(jiān),全力夯實(shí)長治久安的民心基礎(chǔ);始終專注思想引領(lǐng),全力夯實(shí)長治久安的思想基礎(chǔ);始終專注依法治州,全力夯實(shí)長治久安的法治基礎(chǔ);始終專注從嚴(yán)治黨,全力夯實(shí)長治久安的組織基礎(chǔ)。全州各級基層黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)放在夯實(shí)長治久安“五大基礎(chǔ)”的高度,打出組合拳、打好攻堅(jiān)戰(zhàn),以黨建促脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際成效,不斷增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。要以脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動力增民智、鼓干勁,廣泛開展“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題教育活動,把基層組織建成教育群眾的“學(xué)?!薄R詳U(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果促民生、感黨恩,常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”,確保貧困村在脫貧摘帽上不掉隊(duì),確保黨支部在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)上不落伍。要以加快同步奔康步伐聚民心、強(qiáng)堡壘,把基層黨組織建成服務(wù)群眾的堡壘,不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感和幸福感。

    州委、州政府辦公室,州紀(jì)委、州委組織部、州委宣傳部、州委農(nóng)工委等部門負(fù)責(zé)人,北部地區(qū)8縣縣委書記、組織部長、分管脫貧攻堅(jiān)副縣長,東部、南部10縣(市)委組織部長和海螺溝景區(qū)管理局政治部主任等參加會議。

 

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