尹力鄧小剛出席

　　本網(wǎng)訊（張宏平）11月2日上午，省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十七次會(huì)議。省委書記、領(lǐng)導(dǎo)小組組長王東明主持會(huì)議并講話，省委副書記、省長、領(lǐng)導(dǎo)小組組長尹力，省委副書記、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長鄧小剛出席。

　　會(huì)議聽取了今年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成總體情況及明年工作初步考慮的匯報(bào)；聽取了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)、教育扶貧、健康扶貧、易地扶貧搬遷、住房安全保障、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)、全省脫貧攻堅(jiān)“回頭看”“回頭幫”等工作今年推進(jìn)情況及明年初步考慮的匯報(bào)和2017年度脫貧退出驗(yàn)收考核評(píng)估工作有關(guān)安排的匯報(bào)；審議了《市縣黨委政府年度脫貧攻堅(jiān)考核辦法》《22個(gè)專項(xiàng)扶貧年度實(shí)施方案工作考核辦法》《省直部門（單位）定點(diǎn)扶貧工作年度考核辦法》《省內(nèi)對(duì)口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣年度考核辦法》。

　　會(huì)議對(duì)今年以來各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧部署、抓早抓細(xì)抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作取得的成效予以肯定，強(qiáng)調(diào)今年脫貧攻堅(jiān)已到關(guān)鍵時(shí)期，要抓緊對(duì)標(biāo)補(bǔ)短、查漏補(bǔ)缺，抓好沖刺階段各項(xiàng)工作，確保在去年首戰(zhàn)告捷的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)再戰(zhàn)再勝。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署要求，進(jìn)一步增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感使命感。黨的十九大報(bào)告把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)決勝期必須堅(jiān)決打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為我們鞏固脫貧成效、整體提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平指明了方向。各級(jí)各部門要切實(shí)樹牢“四個(gè)意識(shí)”，把同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不忘初心、牢記使命、繼續(xù)前進(jìn)落實(shí)到具體行動(dòng)上，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，念茲在茲、唯此為大、不勝不休，舉全省之力、以沖刺姿態(tài)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要鎖定“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo)，對(duì)照退出標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，一項(xiàng)一項(xiàng)工作抓落實(shí)，確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成今年脫貧任務(wù)。一要加快推進(jìn)住房建設(shè)，在確保質(zhì)量安全的前提下加快建設(shè)進(jìn)度，因人因戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會(huì)保障等后續(xù)幫扶措施，探索建立拆舊復(fù)墾的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法和還貸機(jī)制；同時(shí)，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“四好村”創(chuàng)建、幸福美麗新村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重改建和新建相結(jié)合，多渠道籌措資金，充分尊重群眾意愿，積極穩(wěn)妥解決好農(nóng)村土坯房問題。二要發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)增收，著力建基地、創(chuàng)品牌、搞加工，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、全域旅游和農(nóng)村電商；有針對(duì)性地加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和崗位供需對(duì)接，同時(shí)對(duì)沒有勞動(dòng)能力的貧困群眾要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步完善幫扶舉措。三要加大教育、衛(wèi)生扶貧力度，嚴(yán)格落實(shí)民族地區(qū)15年免費(fèi)教育、“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育、“十免四補(bǔ)助”和分級(jí)診療等政策措施，堅(jiān)持軟件硬件一起抓，多措并舉加強(qiáng)師資和醫(yī)療力量建設(shè)，大力提高貧困地區(qū)公共服務(wù)水平。四要用好用活四項(xiàng)扶貧基金，加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)，加大監(jiān)管力度，不斷提高管理使用水平。五要聚焦聚力深度貧困地區(qū)，全面落實(shí)新增脫貧攻堅(jiān)資金主要用于深度貧困地區(qū)、新增脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目主要布局于深度貧困地區(qū)、新增脫貧攻堅(jiān)舉措主要集中于深度貧困地區(qū)、免除納入年度專項(xiàng)扶貧計(jì)劃新增項(xiàng)目資金縣級(jí)配套的“三增一免”總體要求，及時(shí)出臺(tái)專項(xiàng)實(shí)施方案，進(jìn)一步用好幫扶力量，推動(dòng)深度貧困地區(qū)早日脫貧奔康。六要進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，大力倡導(dǎo)“勤勞致富光榮、懶惰致貧可恥”，深入開展感恩奮進(jìn)教育，深化“四好村”創(chuàng)建，辦好農(nóng)民夜校，引導(dǎo)和激勵(lì)貧困群眾用勤勞雙手創(chuàng)造幸福生活。七要提高駐村幫扶實(shí)效，全覆蓋開展對(duì)標(biāo)排查，落實(shí)幫扶措施，加強(qiáng)駐村干部、第一書記的培訓(xùn)、管理、考核，全面提升幫扶能力和水平。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要扎扎實(shí)實(shí)開展“回頭看”“回頭幫”，進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效。繼續(xù)把住房安全有保障擺在重要位置，加快解決“兩不愁”、安全飲水、生活用電等方面存在的不足和問題。把“回頭看”“回頭幫”作為常態(tài)化長效化工作機(jī)制堅(jiān)持下去，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)保持脫貧政策延續(xù)性，除住房建設(shè)等一次性政策外，對(duì)已脫貧對(duì)象繼續(xù)給予支持，做到脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項(xiàng)目，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序開展省內(nèi)驗(yàn)收評(píng)估，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。對(duì)照中央要求細(xì)化完善考核驗(yàn)收指標(biāo)、程序和方法，精心組織實(shí)施驗(yàn)收評(píng)估工作。結(jié)合“走基層”活動(dòng)，抓好脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域矛盾糾紛和群眾訴求的排查、收集、處理，不斷提升政策知曉率和工作認(rèn)可度。加強(qiáng)痕跡管理，完整記錄扶貧資金使用、項(xiàng)目收益、脫貧進(jìn)度、就業(yè)增收等情況，做到脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)、脫貧成效百姓認(rèn)可。對(duì)搞數(shù)字脫貧、弄虛作假的“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，絕不姑息。

　　會(huì)議指出，要認(rèn)真謀劃明年脫貧攻堅(jiān)工作，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神貫穿脫貧攻堅(jiān)始終，特別要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來，在項(xiàng)目資金、政策措施、力量保障等方面再整合再完善再充實(shí)。按照“先易后難”原則確定明年計(jì)劃脫貧摘帽貧困縣貧困村貧困戶，制定年度專項(xiàng)實(shí)施方案，盡早啟動(dòng)明年易地扶貧搬遷、住房建設(shè)等工作，下好先手棋、打好主動(dòng)仗。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)越往后任務(wù)越艱巨，必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，以嚴(yán)的精神實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。要堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)市（州）縣（市、區(qū)）主體責(zé)任，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要以上率下、既掛帥又出征，廣大黨員干部特別是各級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要與貧困群眾一塊苦、一塊干。要充分發(fā)揮考核指揮棒作用，對(duì)工作抓得實(shí)、成效明顯的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位、落實(shí)不力的進(jìn)行約談，該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整、該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。要開展常態(tài)化監(jiān)督檢查、明察暗訪，從嚴(yán)查處貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金物資等行為。要關(guān)心關(guān)愛基層一線扶貧干部，落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，激勵(lì)廣大干部在脫貧攻堅(jiān)一線奮發(fā)有為、扎實(shí)工作。

　　省領(lǐng)導(dǎo)王寧、曲木史哈、甘霖、黃建發(fā)、王銘暉、黃彥蓉、朱鶴新、楊洪波、堯斯丹、高烽，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。