劉成鳴作重要講話 肖友才主持 李康向秋出席

圖為會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

本網(wǎng)訊（記者 楊杰 文/圖）昨（7）日下午，全州深度貧困脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員暨2018年工作部署電視電話會(huì)議在康召開。州委書記劉成鳴出席會(huì)議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，深度貧困脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期，全州上下一定要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)、省委十一屆二次全會(huì)、州委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，不忘初心、牢記使命，以雷厲風(fēng)行、抓鐵有痕的作風(fēng)，以“貧困不除、愧對(duì)歷史，群眾不富、寢食難安，小康不達(dá)、誓不罷休”的氣魄，奮力奪取深度貧困脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，為加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜做出更多更大貢獻(xiàn)。

州委副書記、州長(zhǎng)肖友才主持會(huì)議，州人大常委會(huì)主任李康、州政協(xié)主席向秋出席會(huì)議。州委副書記李江通報(bào)2017年全州脫貧攻堅(jiān)工作情況，安排部署2018年工作。

劉成鳴指出，打贏深度貧困脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)我州在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，也是樹牢“四個(gè)意識(shí)”的具體體現(xiàn)，更是事關(guān)全州人民福祉、事關(guān)能否與全國(guó)全省同步小康的頭等大事。自2015年以來，通過全州上下共同努力，我州先后實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝和再戰(zhàn)再勝，加之當(dāng)前政策機(jī)遇持續(xù)向好、工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、民生基礎(chǔ)不斷改善、產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯現(xiàn)、內(nèi)生動(dòng)力逐步提升，為堅(jiān)決打贏新時(shí)代深度貧困脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了重要條件。

劉成鳴強(qiáng)調(diào)，面對(duì)難得的發(fā)展機(jī)遇，我們也要清醒看到，由于受特殊的歷史、地理、自然等綜合因素制約，全州攻堅(jiān)深度貧困依然面臨著“六個(gè)沒有根本改變”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是深度貧困的現(xiàn)狀沒有根本改變；二是持續(xù)增收困難的現(xiàn)狀沒有根本改變；三是民生短板突出的現(xiàn)狀沒有根本改變；四是群眾內(nèi)生動(dòng)力不足的現(xiàn)狀沒有根本改變；五是干部能力素質(zhì)不強(qiáng)的現(xiàn)狀沒有根本改變；六是依法治州需持續(xù)推進(jìn)的現(xiàn)狀沒有根本改變。

劉成鳴強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)進(jìn)入啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵階段，一定要從時(shí)代要求和全局高度出發(fā)，堅(jiān)決打贏深度貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)，按期兌現(xiàn)向全州人民作出的莊嚴(yán)承諾。一要提高政治站位，筑牢攻堅(jiān)思想。堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神上來、統(tǒng)一到省委對(duì)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的定位上來，準(zhǔn)確把握中央、省委關(guān)于攻堅(jiān)深度貧困的系列決策部署，始終把脫貧攻堅(jiān)作為壓倒一切的“頭等大事”，以敢打必勝的使命擔(dān)當(dāng)、一往無前的信心勇氣、攻堅(jiān)拔寨的硬招實(shí)招，一環(huán)緊扣一環(huán)、一步接著一步，奮力奪取攻堅(jiān)深度貧困的全面勝利。二要科學(xué)排兵布陣，優(yōu)化攻堅(jiān)力量。要?jiǎng)?chuàng)新和完善要素投入、激勵(lì)引導(dǎo)、幫扶工作、組織保障等機(jī)制，切實(shí)做到州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困縣（市）、縣（市）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省州縣（市）部門聯(lián)系貧困村、“第一書記”蹲點(diǎn)貧困村、公職人員幫扶貧困戶“五個(gè)全覆蓋”。要聚焦今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，逐一落實(shí)州縣（市）領(lǐng)導(dǎo)、州縣（市）部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人、駐村“第一書記”、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人“四級(jí)五方”責(zé)任，對(duì)“五個(gè)一”“三個(gè)一”幫扶力量同等要求、同等考核。要切實(shí)按照“州領(lǐng)導(dǎo)向一線集結(jié)、幫扶力量向一線下沉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量向一線堅(jiān)守、駐村工作隊(duì)向一線駐扎、工作重心向一線聚焦”的一線工作法，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)和干部力量下沉一線，解決好表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差、工作粗枝大葉、責(zé)任虛化不到位等突出問題，切實(shí)在基層想辦法、出主意，拿出過硬措施解決實(shí)際問題。三要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，加大攻堅(jiān)力度。重點(diǎn)聚焦聚力突出短板和問題，集中力量攻堡壘、破難題。要強(qiáng)化住房保障攻堅(jiān)，堅(jiān)持把住房安全保障作為貧困群眾脫貧首要目標(biāo)，抓好后續(xù)發(fā)展工作，讓搬遷群眾穩(wěn)得住、能脫貧、可致富；要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)，以全域旅游統(tǒng)攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)旅、牧旅、文旅深度融合，著力“建基地、創(chuàng)品牌、搞加工”，成片成帶成規(guī)模推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧；要強(qiáng)化就業(yè)扶貧攻堅(jiān)，扎實(shí)開展貧困群眾就業(yè)技能培訓(xùn)，整合各類資源，積極開發(fā)公益性崗位；要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)，補(bǔ)齊交通、水利、能源、通信等短板；要強(qiáng)化教育扶貧攻堅(jiān)，有效推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，絕不讓一名適齡學(xué)生輟學(xué)，堅(jiān)決阻斷貧困代際傳遞；要強(qiáng)化健康扶貧攻堅(jiān)，全面落實(shí)“十免四補(bǔ)助”等政策，防止因病致貧返貧；要強(qiáng)化生態(tài)扶貧攻堅(jiān)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，扎實(shí)推進(jìn)“山植樹、路種花、河變湖（濕地）”工程，著力構(gòu)建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局。四要加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)，整合攻堅(jiān)資源。注重整合政策措施，充分發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用；注重整合項(xiàng)目資金，集中力量解決突出的貧困問題；注重整合社會(huì)資源，培育發(fā)展致力于扶貧的社會(huì)組織；注重加強(qiáng)對(duì)口幫扶工作對(duì)接，發(fā)揮好援建資金、項(xiàng)目的放大效應(yīng)；注重加快甘眉、成甘“飛地園區(qū)”建設(shè)，助力脫貧攻堅(jiān)。五要強(qiáng)化教育引導(dǎo)，激發(fā)攻堅(jiān)動(dòng)力。必須注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，充分激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。要堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)主辦、村民主體”的原則，立足各族群眾的文化需要，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)好貧困群眾的參與性、創(chuàng)造性。要采取各種方式，不斷提高貧困群眾的自我發(fā)展能力和脫貧奔康主動(dòng)性、積極性。要充分發(fā)揮黨員、致富能人的帶頭示范引領(lǐng)作用，深化拓展黨組織聯(lián)建互幫等模式。要弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)抓好“四好村”創(chuàng)建，深化基層法治示范創(chuàng)建，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。要扎實(shí)辦好“農(nóng)民夜校”，持續(xù)開展法律“七進(jìn)”活動(dòng)和“感黨恩、愛祖國(guó)、守法制、奔小康”“同心共筑中國(guó)夢(mèng)”等主題教育，讓群眾明白“惠從何來、恩向誰報(bào)”。六要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，鍛造攻堅(jiān)隊(duì)伍。要通過政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)懷，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部在脫貧攻堅(jiān)中建功立業(yè)。要大力實(shí)施深度貧困地區(qū)人才振興工程，切實(shí)加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線干部的關(guān)心關(guān)愛力度。要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為培養(yǎng)鍛煉干部的主戰(zhàn)場(chǎng)。要旗幟鮮明地支持和鼓勵(lì)脫貧攻堅(jiān)一線干部擔(dān)當(dāng)作為。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，切實(shí)把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員。要深入實(shí)施“干部能力素質(zhì)提升工程”，激勵(lì)干部人才在脫貧攻堅(jiān)一線錘煉意志、攻堅(jiān)克難、增長(zhǎng)才干，在基層建立一支留得住、干得好、帶不走的扶貧隊(duì)伍。七要注重同向發(fā)力，造濃攻堅(jiān)氛圍。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的“最后一塊短板”，深度貧困脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“最后一場(chǎng)決戰(zhàn)”，必須動(dòng)員和號(hào)召全州社會(huì)各個(gè)方面、各條戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)起一切可以團(tuán)結(jié)的力量“共同作戰(zhàn)”。要加強(qiáng)宣傳力度，喚起最廣泛、最深沉的群眾力量積極參與、共同作戰(zhàn)；要抓好激勵(lì)促進(jìn)，引導(dǎo)更多的單位和個(gè)人主動(dòng)投身扶貧攻堅(jiān)；要積極規(guī)范引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)與監(jiān)管，真正形成政府主導(dǎo)、部門主幫、社會(huì)主動(dòng)、群眾主體的脫貧工作格局；要用好經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)，及時(shí)總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展；要引導(dǎo)形成合力，切實(shí)將廣大干部和群眾的思想統(tǒng)一到脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作上來，形成全社會(huì)齊心協(xié)力促脫貧的濃厚氛圍。八要逗硬工作考核，嚴(yán)肅攻堅(jiān)紀(jì)律，確保扶貧項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全。要明晰工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)任務(wù)到人、崗位到人和責(zé)任到人；要健全工作機(jī)制，全面推行“清單制+責(zé)任制”工作方法，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作；要強(qiáng)化工作考核，堅(jiān)持“日監(jiān)測(cè)、周通報(bào)、月調(diào)度、季督查、年考核”督導(dǎo)考核機(jī)制，將脫貧攻堅(jiān)成效與年度目標(biāo)考核相結(jié)合；要加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加大巡察暗訪力度，通過召開脫貧攻堅(jiān)反面典型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，倒逼推進(jìn)滯后、效果不好的縣（市）和部門吸取教訓(xùn)、舉一反三、強(qiáng)化整改；要持續(xù)整治扶貧領(lǐng)域“微腐敗”，對(duì)扶貧領(lǐng)域的問題查處做到“零容忍”。

會(huì)上，康定、丹巴、九龍、鄉(xiāng)城、稻城五縣（市）主要負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言，并與州委、州政府簽訂了《2018年深度貧困脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書》。瀘定縣作了脫貧摘帽工作匯報(bào)。

州委、州人大常委會(huì)、州政府、州政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，州法院院長(zhǎng)、州人民檢察院檢察長(zhǎng)，州“四大家”副秘書長(zhǎng)，各縣（市）黨委、政府及海管局、亞管局主要負(fù)責(zé)人，州級(jí)各部門、省屬行政企事業(yè)單位、州屬企事業(yè)單位和駐康部隊(duì)主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。各縣（市）、海管局、亞管局、色達(dá)五明佛學(xué)院管委會(huì)、喇榮寺管委會(huì)相關(guān)同志在各分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。