政府主導(dǎo)、補(bǔ)齊短板、普職并重、關(guān)注內(nèi)涵

　　5個(gè)具體目標(biāo)

　　全省高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%以上，貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、革命老區(qū)毛入學(xué)率顯著提升

　　普通高中與中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)更加合理，招生規(guī)模大體相當(dāng)

　　教育質(zhì)量明顯提升，辦學(xué)特色更加鮮明

　　高中階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制更加健全，財(cái)政撥款制度進(jìn)一步完善；學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，滿足教育教學(xué)需要

　　高中階段教育辦學(xué)活力和吸引力明顯增強(qiáng)，建成一批示范性普通高中、示范性中等職業(yè)學(xué)校和特色專業(yè)

　　本報(bào)訊（記者 江蕓涵）普及高中階段教育是黨中央、國(guó)務(wù)院立足全面建成小康社會(huì)決勝階段作出的重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)繼普及九年義務(wù)教育之后進(jìn)一步提升國(guó)民整體素質(zhì)、勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)能力、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的重大舉措。近日，省教育廳等四部門印發(fā)《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃（2017-2020年）》提出，到2020年，全省普及高中階段教育，適應(yīng)初中畢業(yè)生接受良好高中階段教育的需求。

　　重點(diǎn)

　　關(guān)注特殊群體 解決突出問題

　　《攻堅(jiān)計(jì)劃》提出了5個(gè)具體目標(biāo)：全省高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%以上，貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、革命老區(qū)毛入學(xué)率顯著提升。普通高中與中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)更加合理，招生規(guī)模大體相當(dāng)。教育質(zhì)量明顯提升，辦學(xué)特色更加鮮明。高中階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制更加健全，財(cái)政撥款制度進(jìn)一步完善；學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，滿足教育教學(xué)需要。高中階段教育辦學(xué)活力和吸引力明顯增強(qiáng)，建成一批示范性普通高中、示范性中等職業(yè)學(xué)校和特色專業(yè)。

　　省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀《攻堅(jiān)計(jì)劃》時(shí)說(shuō)，普及高中階段教育總思路概括起來(lái)就是“政府主導(dǎo)、補(bǔ)齊短板、普職并重、關(guān)注內(nèi)涵”，其關(guān)鍵是?；?、補(bǔ)短板、促公平，重點(diǎn)是4類地區(qū)、3類特殊群體和3個(gè)突出問題。

　　4類地區(qū)指貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和革命老區(qū)?！豆?jiān)計(jì)劃》明確提出，國(guó)家和地方通過(guò)實(shí)施一批重大工程項(xiàng)目支持這些地區(qū)擴(kuò)大教育資源，改善辦學(xué)條件，把高中階段教育的底部“托”起來(lái)。

　　3類特殊群體指的是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾學(xué)生和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。《攻堅(jiān)計(jì)劃》提出，一是完善扶困助學(xué)政策，不讓一個(gè)學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)；二是加強(qiáng)高中階段特殊教育學(xué)校建設(shè)，積極推進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生免費(fèi)教育，保障好殘疾人接受高中階段教育的權(quán)利；三是在擴(kuò)大教育資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈咧须A段學(xué)?？荚囌猩恼叽胧?，提供更多接受高中階段教育的機(jī)會(huì)。

　　3個(gè)突出問題是指普通高中大班額比例高、職業(yè)教育招生比例持續(xù)下降、學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)困難。對(duì)此，《攻堅(jiān)計(jì)劃》提出通過(guò)優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大教育資源、嚴(yán)格招生管理等措施逐步消除普通高中大班額現(xiàn)象；通過(guò)擴(kuò)大中等職業(yè)教育資源、實(shí)施職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程、辦好特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)、建立統(tǒng)一招生平臺(tái)等措施提升中等職業(yè)教育招生比例；通過(guò)科學(xué)核定學(xué)校辦學(xué)成本、建立合理的成本分擔(dān)機(jī)制，建立完善中等職業(yè)學(xué)校和公辦普通高中綜合預(yù)算保障制度等措施保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　招生

　　建中職、普高統(tǒng)一招生平臺(tái)

　　如何改進(jìn)高中階段教育招生管理？

　　《攻堅(jiān)計(jì)劃》提出，建立中等職業(yè)學(xué)校和普通高中統(tǒng)一招生平臺(tái)，進(jìn)一步落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈咧须A段學(xué)校考試招生的政策措施，積極創(chuàng)造條件支持高中階段學(xué)校招收殘疾學(xué)生，省級(jí)示范性普通高中統(tǒng)招生計(jì)劃要以50%以上的比例合理分配到服務(wù)區(qū)內(nèi)的每所公辦初中學(xué)校，并適當(dāng)向農(nóng)村學(xué)校傾斜?！皣?yán)禁普通高中違規(guī)跨區(qū)域、超計(jì)劃招生，爭(zhēng)搶生源，影響其他學(xué)校正常教學(xué)和招生?！睂?shí)施職教圓夢(mèng)計(jì)劃，協(xié)調(diào)國(guó)家示范和重點(diǎn)中職學(xué)校將就業(yè)前景好的專業(yè)，面向初中畢業(yè)未升入普通高中的貧困家庭子女單列計(jì)劃招生。

　　近年來(lái)，由于多方面原因，部分地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展滯后，普職比例失衡，要普及高中階段教育，必須把中等職業(yè)教育擺在重要位置。對(duì)此，《攻堅(jiān)計(jì)劃》進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)，在總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、主要措施中都強(qiáng)調(diào)了中等職業(yè)教育。據(jù)悉，在“十三五”期間，我省將遴選100所左右中職學(xué)校開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模和范圍。以建設(shè)省級(jí)示范專業(yè)點(diǎn)為重點(diǎn)，打造一批優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)和品牌專業(yè)。實(shí)施中高職教育銜接推進(jìn)計(jì)劃，完善職業(yè)教育人才多樣化成長(zhǎng)渠道和多元成才路徑。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課程選擇、升學(xué)就業(yè)等方面的指導(dǎo)。建立普通高中和中等職業(yè)學(xué)校合作機(jī)制，探索建立課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通機(jī)制。