兩個多月來，全省“大學習大討論大調(diào)研”活動持續(xù)縱深推進

    □川報記者 張宏平 張守帥 林凌 鐘振宇 朱雪黎 羅向明 袁婧

　　盛夏時節(jié)，成都市郫都區(qū)唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村“戰(zhàn)旗”獵獵。連續(xù)幾個月，一批又一批決策者、研究者、黨員干部前來實地調(diào)研，叩問鄉(xiāng)村振興的密碼。

　　成立土地股份合作社、敲響四川集體經(jīng)營性建設用地入市“第一槌”、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟……戰(zhàn)旗村可看可學的很多。今年春節(jié)前夕，習近平總書記來到戰(zhàn)旗村視察，鼓勵大家扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。總書記的親臨指導、深情囑托，讓這里成為來訪者眼中的精神高地。

　　從大涼山腹地到戰(zhàn)旗村，從汶川地震災區(qū)到天府新區(qū)……沿著總書記視察的足跡，四川各級干部深入基層一線、走到群眾中間，診斷發(fā)展癥結(jié)，激蕩頭腦風暴，認真思考回答總書記給四川的時代考題：推動治蜀興川再上新臺階。

　　黨的十八大以來治蜀興川的實踐反復昭示：沿著習近平新時代中國特色社會主義思想指引的方向砥礪奮進，譜寫偉大中國夢四川篇章必能劈波斬浪，揚帆遠航。

　　“總書記出了題，我們要答好卷”。4月12日，全省市廳級主要領(lǐng)導干部匯聚讀書班，共同謀劃做好新時代的“答卷人”。省委書記彭清華深刻指出，黨的十八大以來，習近平總書記對做好四川工作多次發(fā)表重要講話、多次作出重要指示批示，這是以習近平同志為核心的黨中央對治蜀興川最明確、全面、精準的定位，是習近平總書記為四川改革發(fā)展量身定做的“定盤星”，是習近平新時代中國特色社會主義思想的“四川篇”。

　　學深悟透，方能決勝千里。關(guān)鍵時期，須有關(guān)鍵之舉。省委號召，全省來一場“大學習大討論大調(diào)研”，作為當前一項管總的、緊迫的重大政治任務。

　　這是在推動治蜀興川再上新臺階的關(guān)鍵時期發(fā)出的時代強音——堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，指導治蜀興川實踐。

　　這是在接續(xù)奮斗再出發(fā)的新起點上發(fā)出的時代強音——深入貫徹黨的十九大精神，把中央精神與四川實際相結(jié)合，走好新的長征路。

　　這是在弘揚黨的優(yōu)良作風新征程上發(fā)出的時代強音——不負習近平總書記重托，保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，大興學習之風，大興調(diào)查研究之風，推動治蜀興川再上新臺階。

　　一張藍圖繪到底，重整行裝再出發(fā)。兩個多月過去，認識再深化、思路再明晰、共識再凝聚、力量再匯聚……從省領(lǐng)導牽頭的重點課題調(diào)研組到積極建言獻策的黨外人士，從各市州委中心組到農(nóng)民夜校，從面向青年的“青春課堂”到“兩微一端”的網(wǎng)上論壇，巴山蜀水間涌動出認真學習、熱烈討論、深入調(diào)研、凝心聚力、共謀發(fā)展的生動景象，匯聚起推動治蜀興川再上新臺階的強大合力。

    堅定政治站位

　　一項管總的、緊迫的重大政治任務，以大學習促學懂，以大討論促弄通，以大調(diào)研促做實

　　幾天前，全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一的大涼山，總攻令號角豪邁吹響，11支綜合幫扶工作隊、5700多名精兵強將接過戰(zhàn)旗，共赴“決戰(zhàn)決勝、不勝不休”的深貧攻堅一線。

　　正是在大涼山腹地，這個習近平總書記深情牽掛的地方，他再次強調(diào)“全面小康路上不能忘記每一個民族、每一個家庭”。這既是對全黨全國的殷殷囑托，也是對四川寄予的深切厚望。

　　不僅如此，總書記還提出“推動治蜀興川再上新臺階”總體要求和“五個著力”重點任務，強調(diào)“四川站在新的歷史起點”。

　　四川如何答好卷？“必須堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬四川工作，這是解決當代中國前途命運問題的科學理論指引?！笔∥鞄悯r明，全省上下深化認識強化武裝：習近平新時代中國特色社會主義思想深刻回答了新的時代條件下“中國之問”，對新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義作出了科學回答；深刻回答了新的時代條件下“時代之問”，對中華民族如何大踏步趕上時代、實現(xiàn)偉大復興的中國夢作出了科學回答；深刻回答了新的時代條件下“人民之問”，對怎么樣更好滿足人民對美好生活的向往作出了科學回答；深刻回答了新的時代條件下“執(zhí)政之問”，對如何跳出“歷史周期率”、鞏固黨的長期執(zhí)政地位作出了科學回答。

　　偉大的思想理論指導治蜀興川實踐，必將煥發(fā)強大的生機活力。

　　省委進一步學習領(lǐng)會黨的十八大以來習近平總書記對四川工作系列重要指示，系統(tǒng)梳理出十個方面內(nèi)容：習近平總書記對四川工作系列重要指示，指明了新時代治蜀興川的歷史方位、總體要求、第一要務、根本動力、開放格局、重中之重、價值取向、生態(tài)重任、法治保障、政治保證?！笆畟€指明”，構(gòu)成習近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”?！斑@是一個博大精深的思想體系。關(guān)乎四川發(fā)展全局的根本性、方向性、全局性問題，是推動治蜀興川再上新臺階的根本遵循”。

　　在此基礎(chǔ)上，省委對照習近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”深化省情認識，拋出事關(guān)治蜀興川全局的“六個重大問題”，引導全省各級干部深思研究：如何把握新時代四川發(fā)展所處的歷史方位？如何推進四川高質(zhì)量發(fā)展？如何進一步深化改革擴大開放？如何抓好鄉(xiāng)村振興和民生改善？如何抓好“三大攻堅戰(zhàn)”？如何營造良好政治生態(tài)？

　　站在新的歷史起點上審視省情，首要的是深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記對四川工作系列重要指示。

　　向習近平總書記看齊，學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想及“四川篇”，4月中旬的讀書班上，省委鮮明提出：在全省來一次“大學習大討論大調(diào)研”活動，這是當前四川一項管總的、緊迫的重大政治任務。

　　管總、緊迫、重大，凸顯的是責任感、使命感。站在新的歷史起點上的四川，處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展關(guān)鍵時期的四川，機遇與挑戰(zhàn)并存——

　　從機遇看。習近平總書記和黨中央一直把四川放在全國發(fā)展大局的重要位置，更好搶抓“一帶一路”建設和長江經(jīng)濟帶發(fā)展機遇，更好實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、軍民融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略，更好推進四川建設天府新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)……大有可為的歷史機遇期就在眼前，如何答好總書記給四川出的題？

　　從省情看。歷史方位上，四川是經(jīng)濟大省、人口大省、農(nóng)業(yè)大省，在全國的戰(zhàn)略地位十分重要，雖然去年經(jīng)濟總量排名全國第6位，但發(fā)展不足仍是四川最突出的問題；高質(zhì)量發(fā)展上，產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場機制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足、開放程度不深，經(jīng)濟總量“標兵在前，追兵逼近”形勢明顯……極大的發(fā)展空間與競爭壓力下，如何把全省放置于全國的棋盤中來審視思考？

　　搶抓機遇、直面挑戰(zhàn)，重整行裝再出發(fā)，需要全省上下思想行動的高度統(tǒng)一：統(tǒng)一到深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到深入貫徹落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神上來，統(tǒng)一到推動治蜀興川再上新臺階的責任感使命感上來。

　　這是堅定的政治站位——黨的十九大指明了黨和國家事業(yè)發(fā)展前進的方向，為新時代中國特色社會主義航船破浪前行立起了新航標。樹牢“四個意識”，從思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，就是四川的鮮明態(tài)度。

　　這是治蜀興川事業(yè)無往不勝的法寶——回望四川近年來所取得的每一分成績，根本在于堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引。

　　如何優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局形成新格局、推動差異化發(fā)展的問題；如何全方位擴大對外開放、推進與周邊區(qū)域合作的問題；如何培育若干支柱產(chǎn)業(yè)、布局一批重大項目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、打造四川品牌、形成拳頭產(chǎn)品的問題……對標習近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”，緊扣“六個重大問題”，“大學習大討論大調(diào)研”活動在巴蜀大地蓬勃展開。

　　“全省一盤棋”行動。讀書班后幾天內(nèi)，活動要求傳達覆蓋到各縣（市、區(qū)），轉(zhuǎn)入實質(zhì)性學習討論和大調(diào)研。常委會會議、中心組學習、專題培訓、農(nóng)民夜校、“網(wǎng)上課堂”，多種形式的學習討論推動“四川篇”入腦入心。省領(lǐng)導牽頭負責的課題、市（州）和省直部門確定的課題啟動，實打?qū)嵉恼{(diào)查研究，緊扣“痛點”“難點”與“堵點”。

　　“活動既是一個有機整體，貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想及‘四川篇’這一主題主線；又環(huán)環(huán)相扣，大學習就是要學懂，大討論就是要弄通，大調(diào)研就是要做實?！笔∥h校副校長裴澤慶認為。

　　在攀枝花，一款名為“書香花城”的APP成為眾多市民的選擇。開設活動專題、搭建學習組、組織討論課題……“在并不枯燥的學習中，大家進一步增強了對習近平新時代中國特色社會主義思想及‘四川篇’的認識?！迸手ㄊ形M織部干部李世鵬說，如火如荼的活動就是一次高舉旗幟的“理論充電”，進一步樹牢了“四個意識”。

　　在昭覺縣特布洛鄉(xiāng)谷莫村，第一書記羅雅宏晚上常抽空和村民們圍坐火塘邊，以“火塘夜話”的方式與村民共話脫貧之策。村民說，“面對面學習把握習近平新時代中國特色社會主義思想及‘四川篇’豐富內(nèi)涵和實踐要求，既接地氣又通俗易懂?！?/p>

　　在丘區(qū)大縣中江，每個季度一次農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)場會形成了制度，當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題怎么破？農(nóng)業(yè)大縣如何為全省大局作出貢獻？縣委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門定期交卷。

　　細心的人會發(fā)現(xiàn)，自4月中旬以來，“大學習大討論大調(diào)研”活動宣傳報道占據(jù)了媒體的重要位置。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，全省各級各類媒體對活動的報道超過7000篇，推動活動家喻戶曉、深入人心，營造了濃郁氛圍。

　　越學越有信心，越議越有干勁。廣大黨員干部表示，以大學習促學懂，以大討論促弄通，以大調(diào)研促做實，進一步增強了“四個意識”，更加堅定了擁戴核心、維護核心、跟隨核心的政治自覺。堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，破解問題的思路更清、目標更明、舉措更實了。 

    思想大解放

　　破除“盆地意識”，以全域思維和全局視野，站在全國看四川，跳出盆地看四川

　　三面青山，翠竹環(huán)繞，浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村，入眼皆是美景。習近平總書記曾在此提出“綠水青山就是金山銀山”重要思想。

　　6月15日，在參加了浙川東西部扶貧協(xié)作和對口支援聯(lián)席會議后，四川代表團11位市（州）負責人馬不停蹄趕赴余村，實地學習鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗做法。

　　安吉以中國1.8%的立竹量，創(chuàng)造了全國20%的竹業(yè)產(chǎn)值；四川竹林面積全國第一，但產(chǎn)值比浙江少150億元……面對組組數(shù)據(jù)，來自蜀南竹鄉(xiāng)的宜賓市委副書記鄧正權(quán)反復思考著：如果躺在竹海美景上，拿不出新思路，就很難找到一條生態(tài)文明致富路，綠水青山何以變?yōu)榻鹕姐y山？

　　浙江是改革開放先行地，是習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地。四川團代表感慨，這是一次震撼心靈的行程。

　　從橫向找不足，從縱向找差距，伴隨著一次次省內(nèi)省外的大調(diào)研，一場轟轟烈烈的思想大洗禮在蜀中大地激蕩。

　　為破除“思想‘翻不過二郎山’”的現(xiàn)狀，掃除干部中存在視野狹窄的小氣、自甘落后的暮氣、以苦居功的驕氣、消極怠工的惰氣，6月19日，甘孜州黨政考察團的身影出現(xiàn)在涼山和攀枝花。學習兄弟市州脫貧攻堅、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政建設、招商引資等方面的先進經(jīng)驗，成為考察團的主要目的。

　　“腦門不打開，什么門都沒有?！备骷壐刹可羁腆w會到，以全面準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵為要義，“大學習大討論大調(diào)研”活動是一次重大而深刻的思想解放之旅。

　　“敢為天下先”，是融入川人血脈的精神基因。早在北宋時期，成都誕生了世界第一張紙幣——交子，比歐洲使用鈔票早600多年。百年前，一心沖破山巒的四川兒女發(fā)起保路運動，“引起中華革命先”。改革開放后，四川率先摘下“人民公社”的牌子，率先進行擴大企業(yè)自主權(quán)試點，誕生新中國第一只股票“蜀都大廈”……

　　改革開放40年后的今天，四川處在一個什么樣的歷史方位，需要以什么樣的視野和境界融入世界？

　　省委鮮明提出，要進一步解放思想，破除“盆地意識”，以全域思維和全局視野，研究謀劃新形勢下四川全面開發(fā)開放的問題，努力走出一條內(nèi)陸地區(qū)對外開放的路子。

　　站在全國看四川，跳出盆地看四川。如何讓新一輪思想大解放道正聲遠？省委高舉旗幟：始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，通過科學認清“怎么看、怎么辦、怎么干”，奮力推動治蜀興川再上新臺階。

　　“縱向看，四川發(fā)展很快，多項指標位居西部第一；但橫向看，差距仍然不小?！苯赵诮K省調(diào)研的所見所聞，讓知識產(chǎn)權(quán)重大調(diào)研課題組成員李杰感慨：近10年，四川年專利申請量翻了逾20倍，但數(shù)量仍只有江蘇省的三分之一?；顒又?，省知識產(chǎn)權(quán)局提出實施知識產(chǎn)權(quán)提升行動計劃，其中要確保重點高校院所每年至少轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化一批自主知識產(chǎn)權(quán)，用實實在在的效果，著力解決知識產(chǎn)權(quán)“用沒用”的問題。

　　省教育廳廳長朱世宏感言，省委梳理出習近平總書記對四川工作系列重要指示“十個指明”，跳出盆地放眼全國乃至全球發(fā)展格局，看機遇談優(yōu)勢，直面新形勢下面臨的挑戰(zhàn)和問題，“這就是一場解放思想的‘頭腦風暴’。”

　　兩個多月來，“大學習大討論大調(diào)研”活動直指破除“盆地意識”，拓展為新時代治蜀興川的思想大洗禮。

　　對標習近平總書記“建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市”的要求，成都勇于“突破自我”，著力答好三道題——

　　堅持高質(zhì)量發(fā)展助力現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設：統(tǒng)籌規(guī)劃布局66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈，做到功能復合、職住平衡、服務完善、宜業(yè)宜居；夯實實體經(jīng)濟，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，聚力發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能，持續(xù)提升經(jīng)濟綜合實力和國際競爭力，加快打造電子信息、生物制藥等一批世界級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

　　把生態(tài)價值考慮進去構(gòu)建美麗宜居公園城市：以國際視野和長遠眼光做好城市新一輪規(guī)劃修編，加快建設世界最長的天府綠道體系和世界最大的城市森林公園，探索構(gòu)建高品質(zhì)生活消費場景，將綠色轉(zhuǎn)化為政府的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，塑造出“推窗見田、開門見綠”、人城境業(yè)和諧統(tǒng)一的大美公園城市形態(tài)，重現(xiàn)天府之國“窗含西嶺千秋雪”的盛景。

　　以區(qū)域協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)“水漲助船高”：大力實施“東進”戰(zhàn)略，跨過龍泉山發(fā)展，變“兩山夾一城”為“一山連兩翼”，助力成渝城市群建設，推動成渝地區(qū)相向發(fā)展。構(gòu)建高質(zhì)量開放型產(chǎn)業(yè)體系，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同聯(lián)動互利共贏，探索“總部+基地、研發(fā)+生產(chǎn)、貿(mào)易+基地”等模式，加強產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，全力提升重點產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套水平，共同打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素洼地。

　　解放思想是一個“破”字在先、“立”字當頭的有機統(tǒng)一過程。打開眼界天地寬，正是對標先進、直擊問題的氣魄。

　　“不僅要思維開放，還要善做合作者，堅決鄙棄‘窩里耗’?！泵窀锸∥{(diào)研組成員告訴記者，最近通過赴廣西考察發(fā)現(xiàn)，按照自治區(qū)的統(tǒng)籌安排，欽州、防城港、北海沿海三港實行整合，各有分工，合理布局，釋放了巨大潛能，“面對全球分工的時代格局，廣西的做法非常值得四川學習?！?/p>

　　6月22日，一則新聞占據(jù)糖酒類網(wǎng)站頭條。當天，中國酒業(yè)大數(shù)據(jù)中心在五糧液集團公司正式揭牌，標志著中國酒業(yè)大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈服務平臺和中國酒業(yè)創(chuàng)新中心正式投入運行?！拔寮Z液不能躺在功勞簿上?！薄按髮W習大討論大調(diào)研”活動中，五糧液人鮮明提出要進一步解放思想，增強危機感和緊迫感，樹立全球化的視野，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，瘦身健體，持續(xù)提升主業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)“十三五”千億發(fā)展目標。

　　凡是過去，皆為序章。曾經(jīng)的四川“十強縣”廣漢市，現(xiàn)在的角色是追趕者?；顒又校⒅局胤怠笆畯娍h”的廣漢市，著力于“干部觀念有轉(zhuǎn)變、調(diào)研成果有質(zhì)量、解決問題有實效、廣漢發(fā)展有變化”。

　　“這是一個觀念激蕩的時代，這是一個思維至上的時代?！笔∩缈圃狐h委書記李后強認為，四川最大差距是思想解放程度的差距，最大的落后是思想觀念的落后。

　　創(chuàng)業(yè)者王福禮，成為南充市蓬安縣日前推出的“最多跑一次”工作法受益者，“我只跑了一次路，而且立等可取，真為現(xiàn)在的政務服務點贊?！?/p>

　　這個點贊，源自南充市委在“大學習大討論大調(diào)研”活動中的重要發(fā)現(xiàn)：個別干部仍有松口氣、歇歇腳、見好就收的想法，存在不敢為、不作為、不擔當?shù)默F(xiàn)象。對癥下藥，市委推出《正風肅紀“100個不準”的規(guī)定》和鼓勵干部勇于擔當、大膽干事、積極創(chuàng)業(yè)的《正向激勵“30條”措施》《容錯糾錯“30條”意見》，讓守攤子的人換位子、讓保位子的人丟帽子、讓混日子的人失面子，在全市干部中形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

　　歷史和實踐證明，每一次思想大解放，往往是大發(fā)展的先聲。

　　“大學習大討論大調(diào)研”活動中，全省上下更加清醒地認識到，面對不斷涌現(xiàn)的新情況新問題新挑戰(zhàn)，必須堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想撥開迷霧，以沖出盆地的思想大解放，驅(qū)動治蜀興川新突破。

    思路再深化

　　把總書記的要求與四川實際相結(jié)合，全方位找短板、議對策、明舉措，推動治蜀興川再上新臺階

　　5月末，首趟宜賓至欽州集裝箱班列從宜賓北站駛出，一路南下抵達廣西欽州港，再經(jīng)由香港、馬來西亞中轉(zhuǎn)至日本、韓國、迪拜、印度尼西亞、越南等地。從宜賓到欽州，連通“川—桂—港（馬）”，這條當?shù)馗刹咳罕娭皬奈聪脒^的線路，“意外”成為四川南向出海最便捷的通道。

　　同樣是新線路。6月21日，達州市與重慶市萬州區(qū)簽署行動計劃，將共同打造“達州—萬州—長三角”鐵公水多式聯(lián)運物流體系，助力四川借道萬州深水港，打通東向出川通江達海大通道。達州和萬州間將誕生的一條全新高速鐵路，也將成為破解四川高速鐵路出川瓶頸的一個關(guān)鍵舉措。

　　一條條新線路的背后，正是“大學習大討論大調(diào)研”活動中淬煉出的一個個新思路。

　　對照習近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”深化省情認識，緊扣省委提出的事關(guān)治蜀興川全局的“六個重大問題”，各地各部門結(jié)合自身實際，深入找問題、議對策、明舉措。

　　“樂山八問”“甜城十問”“果州十二問”……一個個問號拋出，背后是對省情市情縣情的最新求解。

　　“真理誕生于一百個問號之后?！被顒娱_展以來，堅持問題導向，著眼發(fā)展“找問題”，成為全省上下一縷新風。

　　活動辦公室相關(guān)負責人透露，4月底舉辦的全省縣（市、區(qū)）委書記學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神培訓班上，對縣委書記們進行了一次問卷調(diào)查。結(jié)果顯示，縣委書記們的“答卷”，滿滿都是對問題的思考和分析。

　　不回避、不遮掩、不護短、不怕丑，敢說的背后，折射一心求變的急迫之情。

　　“我們今天專門找問題、談對策，‘穿靴戴帽’的內(nèi)容就不要談了?！苯?，宜賓市舉行了一場關(guān)于推進地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展的討論會，聽到大家“按慣例”地匯報，市委負責同志直接打斷，要求每個人開門見山直奔主題。如今，“基層調(diào)研只談問題、座談研究只談對策、制發(fā)文件只談干貨”工作方法，已在全市推開。

　　在對比中找問題，發(fā)展不平衡不充分的省情得以客觀呈現(xiàn)——

　　直擊四川發(fā)展現(xiàn)實，“大而不強”特征明顯：近年來，四川經(jīng)濟總量排名靠前，穩(wěn)定在全國第6位。但對比數(shù)值，“穩(wěn)”的形勢卻不容過分樂觀?！皹吮谇?，追兵逼近?！?/p>

　　“工業(yè)發(fā)展不足，也是我省重要省情。”開展“大學習大討論大調(diào)研”活動以來，省經(jīng)濟和信息化委組織多個調(diào)研組，分產(chǎn)業(yè)、分地域系統(tǒng)“摸家底”。調(diào)研結(jié)果顯示：近5年來我省工業(yè)年均增速達9%，領(lǐng)先全國10個經(jīng)濟大省。但看絕對量，四川工業(yè)增加值排名全國第10位，工業(yè)占GDP比重低于其他經(jīng)濟大省。

　　地處西部，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，在四川表現(xiàn)得更為明顯。省統(tǒng)計局的調(diào)研報告用數(shù)據(jù)說話：以發(fā)展不平衡為例，2017年，全省城鄉(xiāng)居民人均收入僅為全國水平的84.4%和91%，二三產(chǎn)業(yè)占比分別低于全國1.8個、1.9個百分點……

　　在對標中尋對策，不少部門和地方積極“走出去”，找答案、謀合作——

　　省國資委將同為西部省份的廣西作為第一站。從經(jīng)濟總量看，四川超過廣西，但國資國企發(fā)展卻差距明顯：去年，廣西區(qū)屬國企資產(chǎn)總額1.3萬億元，是2012年的2.2倍；四川省屬國企資產(chǎn)總額9951億元，僅為2012年的1.9倍。正視差距、尋求出路、謀求合作，6月25日，四川、廣西國資委簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。其間，四川省商業(yè)投資集團有限責任公司與廣西物資集團總發(fā)展（控股）有限責任公司展開全方位合作，探索推動四川物流出海新通道建設；五糧液集團有限公司計劃利用優(yōu)勢資源為廣西定制品牌酒，助力廣西破解名酒品牌缺乏等難題。

　　成都高新區(qū)在對標頂尖科技園區(qū)中提出追趕目標，要“像硅谷一樣誕生領(lǐng)軍企業(yè)”。“我們有55家瞪羚企業(yè)，數(shù)量居全國第九位，只有北京中關(guān)村的8.5%，上海張江的20%?！薄叭绻谌蚍秶鷥?nèi)比，我們敢不敢說依然具有競爭力？”……

　　“大學習大討論大調(diào)研”活動中，類似的尖銳反思與追問不斷。看國外，美國硅谷始終牢牢把握技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以每年2至3家的速度誕生世界級企業(yè)；看國內(nèi)，深圳南山區(qū)擁有完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，不到200平方公里土地上，上市公司聚集度居全國之首。有差距，如何追趕？吸取先進經(jīng)驗，成都高新區(qū)明確提出，進一步優(yōu)化配置人才、土地、資金等資源，圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈，培育發(fā)展新動能。

　　6月26日下午，江口沉銀——四川彭山江口古戰(zhàn)場遺址考古成果展在中國國家博物館盛大開啟，這是國家博物館全國考古發(fā)現(xiàn)系列展的首個展覽，吸引了大批觀眾前來觀展。主辦方坦言，“國博每年觀眾超過800萬人次，赴國博開展，對于四川、對于巴蜀文化走出去都有著極為重要的意義?！?/p>

　　推動巴蜀文化興盛，讓“文化川軍”更加響亮，全省宣傳文化系統(tǒng)多措并舉：打造古蜀文明、三國文化、歷史名人等對外文化交流名片，策劃開展古蜀文明走出去、天府四川海外行、“體驗中國：發(fā)現(xiàn)最美四川”等文化活動，不斷提升巴蜀文化的影響力。

　　在對話中明舉措，通過“請進來”等方式，一系列舉措醞釀出臺——

　　發(fā)展是否充分，新動能是一項重要指標。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅占規(guī)模以上工業(yè)的12.2%；科技對經(jīng)濟增長貢獻率54%，低于全國4個百分點；科技成果轉(zhuǎn)化率25%左右，低于全國5個百分點……挑戰(zhàn)當前，全省科技系統(tǒng)在“大學習大討論大調(diào)研”活動中邀請中央在川單位等多方力量，針對問題建言獻策。截至目前，省科技廳已召開專題座談會6次，先后走訪了20余家高校院所，赴浙江、湖南、安徽、上海等省市及省內(nèi)廣元、廣安、雅安等地開展調(diào)研，初步形成了關(guān)于創(chuàng)新產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)化等多方面的問題分析與建議。下一步，將推動調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化運用，為解決科研人員中長期激勵、科技和產(chǎn)業(yè)進一步結(jié)合等共性問題提出可行方案，加快推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

　　面向未來謀長遠的良策，一條條梳理吸納；立足當下可操作的建議，一項項立即落實。

　　6月22日，省經(jīng)濟和信息化委、雅安市和國網(wǎng)四川省電力公司在成都簽訂三方合作協(xié)議，攜手共推雅安布局綠色載能產(chǎn)業(yè)，力爭將雅安打造成全省綠色載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地，探索將四川清潔能源優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。事實上，該項合作從動議、調(diào)研到落地，只用了兩個多月的時間。三方負責人不約而同地表示，“快”，就是全省開展“大學習大討論大調(diào)研”活動凝心聚力的具體體現(xiàn)。

　　時間是最偉大的書寫者，忠實記錄奮進者的步伐。隨著“大學習大討論大調(diào)研”活動持續(xù)推進，新起點上的治蜀興川方略不斷深化，更深入、更系統(tǒng)、更具體。

    作風大檢閱

　　深入基層，深入實際，深入群眾，摸實情、出實招、辦實事、求實效，以優(yōu)良作風交出合格答卷

　　爐霍縣雅德鄉(xiāng)交納村，彭清華沿著崎嶇山路來到貧困戶亞瑪忠登和根呷家中走訪?！凹依镉袔卓谌耍俊薄坝卸嗌俚?？”“有些啥收入來源？”……彭清華同他們圍坐在一起拉家常，為脫貧增收鼓勁支招。

　　彭清華三進大涼山，并深入“五大經(jīng)濟區(qū)”調(diào)研，多次主持召開省委專題會議、省委中心組學習會和交通建設、南向開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專題會議，聽取各方面意見建議，指導活動深入開展。

　　省委副書記、省長尹力主持召開省政府黨組（擴大）會議，對省政府黨組和政府系統(tǒng)開展活動作出部署，并深入攀枝花、樂山、宜賓、阿壩等地調(diào)研督導。

　　習近平總書記強調(diào)：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道?！被顒又?，省委領(lǐng)導以上率下帶頭學習討論、帶頭開展調(diào)查研究、帶頭撰寫調(diào)研報告，帶動形成上級帶下級、主要領(lǐng)導帶班子成員、領(lǐng)導干部帶一般干部的濃厚氛圍。

　　省領(lǐng)導帶頭，自上而下聯(lián)動，檢閱作風的“實”——到成績突出、經(jīng)驗多的地方去，到情況復雜、群眾意見多的地方去，到自然條件差、工作基礎(chǔ)差的地方去，摸實情、說實話、出實招……省級四套班子領(lǐng)導、省直部門一把手帶頭走在前列，帶著調(diào)研課題奔赴基層一線，與群眾面對面交流，與一線干部員工促膝談心。“從討論課題到調(diào)查研究，從主持課題研究到反復修改起草報告，省領(lǐng)導都親力親為，有的課題組開了七八次會議，稿子修改了六七遍?！被顒愚k公室相關(guān)負責人透露。

　　從“全州一策”到“一縣一策”，省直機關(guān)幼教資源幫扶涼山州深貧縣方案，再次進行了調(diào)整。這是為什么？省機關(guān)事務管理局相關(guān)負責人道出原委：“大學習大討論大調(diào)研”活動中，局里派出小分隊，實地走訪11個深度貧困縣和45個“一村一幼”教學點，開展座談會20余場。“沉下去才發(fā)現(xiàn)，之前的方案有很多不成熟的地方，每個縣的實際情況和主要訴求都不盡相同，配套條件也各有差別。”局服務保障中心負責人感言，只有作風實打?qū)?，才能摸清實情?/p>

　　向人民問計，反映基層心聲，檢閱作風的“真”——“沒想到一場出口退稅政策輔導，竟讓企業(yè)減免抵退稅金超千萬元?！痹谝还P與香港貿(mào)易公司的茶葉出口訂單中，榮縣國稅局的主動介入，讓四川綠茗春茶業(yè)公司成功爭取到了稅費減免，也讓企業(yè)的財務人員補上了這方面的稅務知識。“以后再碰到類似的業(yè)務，就能熟練操作了?！惫径麻L鄒華春豎起大拇指為政府部門點贊。

　　“一把手陪跑”“黨員陪跑”“機關(guān)干部陪跑”……這樣的調(diào)研方式，在瀘州市龍馬潭區(qū)成為新鮮事。區(qū)里開展向老百姓收集政務服務“煩心事”的活動，據(jù)此建立臺賬，列出1038項“最多跑一次”清單，限定時限逐一落實。老百姓點贊：“服務很到家！”

　　站高謀遠，既立足實際又跳出一域，檢閱作風的“深”——

　　“請大家單刀直入，幫攀枝花查擺問題，為攀枝花發(fā)展建言獻策?！?月26日，在攀枝花市委召開的媒體座談會上，市委書記李建勤開門見山。作為“大學習大討論大調(diào)研”活動的延伸，原計劃2個小時的座談會延長到3個半小時?！按蚱茘{谷意識，跳出去看，攀枝花目前依舊需要奮力追趕?！崩罱ㄇ谡f。

　　剛剛在北京落幕的2018世界竹藤大會上，出現(xiàn)了兩張“新面孔”：宜賓市和眉山市。在經(jīng)過深入討論、調(diào)研并形成系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，兩市把目光投向世界，借力國際平臺展示本地特色的竹產(chǎn)業(yè)、竹生態(tài)、竹文化。

　　干部腳沾土，群眾心不堵。一條條帶著泥土氣息的意見建議匯聚到調(diào)研組、課題組，一件件群眾急盼之事列上各級各部門的議事日程、落實方案。

　　“沒想到剛反映問題不久，就獲得了貸款?！辈痪们?，達州市達川區(qū)道讓鄉(xiāng)靳家坪村貧困戶雷孝榮想貸款5萬元發(fā)展養(yǎng)殖，因為年齡超過60歲而被拒絕。調(diào)研中，區(qū)里針對60歲以上貧困戶占比大的實際，積極與金融機構(gòu)進行對接，研究制定了切實可行的辦法措施，一舉解決了部分處于政策邊界的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金的問題。

　　困擾朱剛家多年的“秸稈”問題也迎刃而解了。內(nèi)江市資中縣在活動中把秸稈再利用問題作為重要課題，指導村民們變廢為寶，用作柑橘肥料、肉牛飼料等，村民們不用再偷偷摸摸燒掉，還增加了一筆收入。

　　從群眾中來，到群眾中去。變化，在活動縱深推進中顯現(xiàn)：群眾的質(zhì)疑聲少了，認同感多了；選擇“當鴕鳥”的黨員干部少了，敢于直面問題短板的多了；不愿“動腦子”的黨員干部少了，深度思考研究的多了……

　　“‘大學習大討論大調(diào)研’活動是對黨的群眾路線的生動詮釋?！笔∥h校教授陳敘認為，“大”不是單純追求規(guī)模大、數(shù)量多，而是要下大力氣學習，用大視野觀察，實實在在“跑”調(diào)研，結(jié)合四川實際查找存在的問題和短板，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來。

　　截至5月底，省級層面22個重點調(diào)研課題全面完成。各市（州）共確定了419個課題，其中省重點關(guān)注課題94個；省直各部門確定了368個課題，其中省重點關(guān)注課題98個。

　　梳理發(fā)現(xiàn)，這些調(diào)研課題普遍運用全域思維和全局視野，從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相聯(lián)系、省內(nèi)和省外相比較上進行分析，加深了對形勢變化的了解，深化了對客觀規(guī)律的認識，精準發(fā)現(xiàn)了不少短板和弱項?！安簧僬{(diào)研報告研究了長期沒破解的棘手問題，觸及了多年沒觸碰過的復雜矛盾，研究了以前未遇到過的最新情況，提出了不少對策建議?！?/p>

　　讀書班上出題目，調(diào)查研究做文章，匯報會上交答卷。

　　“實事求是反映情況，一針見血指明問題”“成果豐碩、成效明顯，達到了統(tǒng)一思想、凝聚共識、明確方向的目的”……5月28日至29日上午召開的“大學習大討論大調(diào)研”成果交流匯報會暨省委中心組學習會上，省委書記逐一對22個重點課題調(diào)研成果進行點評、給予肯定。省委指出，通過開展活動和重點課題調(diào)研，在事關(guān)四川全局的若干重大戰(zhàn)略問題上形成了共識。

　　廣大干部表示，“大學習大討論大調(diào)研”活動既是對干部綜合素質(zhì)的一次提升充電，又是對干部的一次作風洗禮和“精神補給”；既是省委求真務實、弘揚優(yōu)良作風的生動詮釋，又是一張藍圖繪到底、重整行裝再出發(fā)的集中動員。

    力量大匯聚

　　匯聚起推動治蜀興川再上新臺階的強大共識，匯聚起重整行裝再出發(fā)的磅礴力量

　　6月20日，一場“接力跑”在涼山州打響發(fā)令槍。12個方面34條政策措施，一連串的“優(yōu)先滿足”“重點投向”，讓涼山廣大干部群眾倍感振奮。

　　為何是“接力跑”？在取得脫貧階段性成果的基礎(chǔ)上，涼山州還有1118個貧困村49萬貧困人口面臨脫貧任務。攻堅破難，得再加把勁，不勝不休。

　　昭覺縣三岔河鄉(xiāng)三河村第一書記張凌牢牢記著習近平總書記春節(jié)前夕來村里視察時說的話：全面小康目標能否如期實現(xiàn)，關(guān)鍵在脫貧攻堅戰(zhàn)能否打贏。“我們一定遵照總書記的囑托，讓群眾脫貧、致富、奔康，日子越過越巴適?！?/p>

　　接力跑，傳遞四川力量；不勝不休，彰顯四川信心。兩個多月來，圍繞一個個事關(guān)治蜀興川全局和長遠發(fā)展的重大問題，在社會各界的廣泛參與中，一個個共識加速形成。

　　人大代表在行動?！笆痉度ǎ杖珖?。”5月中旬，在省人大常委會的組織下，部分全國人大代表、省人大代表冒雨前往成都市“東進”區(qū)域，實地走訪重大項目建設現(xiàn)場，了解總體規(guī)劃和實施情況，為“東進”戰(zhàn)略點贊鼓勁，面對面提意見建議。

　　政協(xié)組織在行動。不光召開 60余場“大學習大討論大調(diào)研”座談會，省政協(xié)還組隊赴浙江、云南、廣西等省區(qū)開展對比調(diào)研，力求靈活形式“深學”，拓展層面“廣議”，結(jié)合實際“實研”。

　　黨外人士在行動。各民主黨派省委、省工商聯(lián)和無黨派人士組成10個調(diào)研組，先后赴17個市（州）、57個縣（市、區(qū)）近150個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、企業(yè)和基層一線實地調(diào)研，摸到的實情、搜集到的意見建議，轉(zhuǎn)化為課題成果。

　　專家學者在行動。湯繼強教授領(lǐng)銜的西南財經(jīng)大學課題組，撰寫出《在“一干多支”戰(zhàn)略中增強和發(fā)揮成都的輻射帶動作用》報告；省社科院研究員、省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究智庫首席專家郭曉鳴牽頭完成調(diào)研報告《鄉(xiāng)村振興推進中應當防范七大問題》……

　　眾人拾柴火焰高。6月12日，國內(nèi)首個工業(yè)云制造創(chuàng)新聯(lián)盟在川成立。這個致力于在工業(yè)云制造及相關(guān)行業(yè)、上下游產(chǎn)業(yè)之間建立有效運行的產(chǎn)學研合作新機制的聯(lián)合體中，活躍著電子科技大學、中國東方電氣集團有限公司等多家知名高校和央企的身影。

　　“大學習大討論大調(diào)研”活動中，中央在川單位迅速響應，把自身優(yōu)勢與四川實際結(jié)合起來，主動融入四川、服務四川、建設四川。

　　夏日的阿壩州壤塘縣蒲西鄉(xiāng)，因為有了風光儲一體化供電系統(tǒng)，村民們感覺“生活方便了很多”?！斑@是基于前期對這個片區(qū)地理位置與現(xiàn)實需求調(diào)研后的后續(xù)作為之一?！敝袊鴸|方電氣集團有限公司相關(guān)負責人介紹，風光儲一體化供電系統(tǒng)是利用風能和太陽能發(fā)出的電對蓄電池進行智能充電，充電效率高、空載耗損低、使用壽命長、性價比高，適合這個貧窮的村落。

　　還是在本月，四川自貿(mào)試驗區(qū)、成都高新區(qū)內(nèi)，資本項目的收入結(jié)匯支付審核方式已悄然生變。不少企業(yè)欣喜地發(fā)現(xiàn)，不用像以前那樣向銀行逐筆、事前提供相關(guān)交易憑證，可憑支付指令直接在銀行辦理相關(guān)結(jié)匯支付?！斑@是國家外匯局四川省分局在前期深入細致調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合四川實際開展的試點?！痹摲志仲Y本項目管理處處長蘇萍介紹，四川是中西部獲批試點的第一個省份。

　　發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，匯聚一切可以匯聚的智慧。當一個個調(diào)研成果陸續(xù)出爐時，不少參與其中的人感嘆：“大學習大討論大調(diào)研”活動所帶來的收獲已經(jīng)超越調(diào)研成果本身，進一步凝聚了共識、匯聚了智慧，推動思想再解放、改革再深入、工作再抓實。

　　一個課題就是一次思想和理論的升華，數(shù)十個、上百個課題，匯聚起推動治蜀興川再上新臺階的強大共識，匯聚起重整行裝再出發(fā)的磅礴力量。

　　省發(fā)展改革委等21個省直部門圍繞產(chǎn)業(yè)、科技、項目、保障等方面提出27個題目，直指全面推進高質(zhì)量發(fā)展。省紀委監(jiān)委、省委組織部啟動黨內(nèi)政治文化、縣域政治生態(tài)、抓好領(lǐng)導干部思想政治教育、匡正選人用人風氣等系列題目研究，直指全面從嚴治黨向縱深發(fā)展……“全省700多個課題，就是關(guān)乎治蜀興川大計的700多個思想和理論成果，更是實踐成果?！庇嘘P(guān)專家如是評點。

　　把活動融入日常工作中，做到相互促進相互提升，是“大學習大討論大調(diào)研”活動又一大特色。

　　如何以全域思維和全局視野，研究謀劃新形勢下四川全面開放新格局，走出一條內(nèi)陸地區(qū)擴大開放的新路子？活動中，關(guān)于開放的話題熱度居高不下。6月初，《四川省進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》正式印發(fā)，全面推進落實增值稅稅率下調(diào)1%，開辦企業(yè)辦理手續(xù)只需 8.5個工作日……一條條務實舉措，為營商環(huán)境送上政策大禮包。

　　6月初，我省啟動新一輪脫貧攻堅綜合暗訪工作；最近兩個月，省金融工作局組織專項檢查，71家公司受到了停業(yè)整頓和取消業(yè)務資格的懲罰；一個月前，省環(huán)保廳組隊前往北京學習考察機動車污染防治先進經(jīng)驗……三個切片，直指一個關(guān)鍵詞：“三大攻堅戰(zhàn)”。脫貧攻堅是兌現(xiàn)承諾、防范化解重大風險是守住底線、污染防治是補齊短板，“大學習大討論大調(diào)研”活動中，各地各部門緊緊圍繞“如何抓好‘三大攻堅戰(zhàn)’”這一重大問題，深入開展學習討論調(diào)研，守土有責、守土負責、守土盡責，緊扣政府債務風險、金融風險、安全穩(wěn)定風險、自然災害風險等重點，研究謀劃防范化解措施，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定。

　　“不僅透視了省情、找到了短板，而且凝聚了智慧、找到了良方?！被赝麅蓚€多月的“大學習大討論大調(diào)研”活動，全省上下在事關(guān)四川全局的若干重大問題上形成共識，為科學謀劃和推動治蜀興川再上新臺階奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

　　活動取得了重大階段性成果，但縱深推進的勁頭不減、勢頭未松。按照省委要求，923條來自于調(diào)研課題和各方面意見建議、具有重要決策參考價值的內(nèi)容，已經(jīng)陸續(xù)得到轉(zhuǎn)化。“有的寫入省委十一屆三次全會決定，有的轉(zhuǎn)化為工作安排，確保課題研究從前期的務虛研究向務實落實邁進。”

　　踏上新起點，邁步新征程。堅定貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想及“四川篇”，推動治蜀興川再上新臺階，四川重整行裝再出發(fā)！