四川日報 2018年07月26日
7月25日,解讀省委十一屆三次全會精神第五場新聞發(fā)布會上,各媒體針對如何打好污染防治攻堅戰(zhàn)接連發(fā)問,其中,“八大戰(zhàn)役”成為高頻詞。
省委十一屆三次全會深刻把握新時代治蜀興川的生態(tài)重任,強(qiáng)調(diào)要寫好生態(tài)文明建設(shè)這篇“大文章”,堅決打好污染防治“八大戰(zhàn)役”。污染防治“八大戰(zhàn)役”怎么打,將打出什么樣的成效?省環(huán)保廳廳長于會文在會上一 一解讀。
□殷鵬
為何打?
提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品滿足人民需要
“今年上半年,全省的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在去年創(chuàng)下近幾年來最好水平的基礎(chǔ)上,又實(shí)現(xiàn)了持續(xù)好轉(zhuǎn)?!卑l(fā)布會伊始,于會文亮出一組數(shù)據(jù):今年上半年,全省PM10平均濃度同比下降7.7%,PM2.5平均濃度同比下降9.6%;87個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率同比上升9.2個百分點(diǎn),10個出川斷面全部達(dá)到國家考核要求。
一連串向好數(shù)據(jù),表明我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在持續(xù)改善,但與百姓期盼尚有差距。比如,重污染天氣、黑臭水體、農(nóng)村垃圾污水等,依然不時影響著人們的正常生產(chǎn)生活。
從生態(tài)定位看,四川是長江上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),不僅關(guān)系巴山蜀水的秀美風(fēng)光,更關(guān)系國家生態(tài)安全和長遠(yuǎn)發(fā)展。全省上下必須認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,自覺肩負(fù)起黨中央賦予的維護(hù)國家生態(tài)安全重任。在于會文看來,環(huán)境保護(hù)的最終成果,是要讓人民群眾有明顯獲得感與幸福感,打好污染防治“八大戰(zhàn)役”,就是還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍,清水綠岸、魚翔淺底。
當(dāng)前,我省同全國一樣,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期?!拔覀儽仨氉ブ攸c(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),堅決打好污染防治‘八大戰(zhàn)役’,不斷滿足人民群眾的新期待。”于會文說。
怎么打?
各級“一把手”上陣 堅持七個“打”
“時間緊、任務(wù)重、難度大?!庇跁奶寡裕廴痉乐巍鞍舜髴?zhàn)役”是一場大仗、硬仗、苦仗,必須調(diào)動全社會方方面面力量共同發(fā)力。
責(zé)任體系上,各市、縣黨委政府要對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),市、縣、鄉(xiāng)、村四級“一把手”要做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。特別要著眼于本地區(qū)的突出環(huán)境問題,制定細(xì)化污染防治的具體實(shí)施意見和工作方案,一個問題一個問題解決,一仗接著一仗打。
同時,各相關(guān)部門要切實(shí)履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),按照管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保的要求,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,打好本領(lǐng)域、本行業(yè)的污染防治攻堅戰(zhàn)。
污染防治“八大戰(zhàn)役”如何分工?按照省委省政府的安排部署,環(huán)保部門牽頭打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、飲用水水源地問題整治三大戰(zhàn)役。同時,配合發(fā)改、經(jīng)信、住建、農(nóng)業(yè)等部門打好黑臭水體治理、長江保護(hù)修復(fù)、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、“散亂污”企業(yè)整治等另外五大戰(zhàn)役。
“污染防治‘八大戰(zhàn)役’是一項(xiàng)全社會系統(tǒng)工程,從戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)層面講,要堅持七個‘打’。”于會文口中的七個“打”,分別為落實(shí)責(zé)任打、精準(zhǔn)施策打、標(biāo)本兼治打、主動打盡早打、集中力量打、動員群眾打、建設(shè)一支環(huán)保鐵軍打。
如何理解七個“打”?比如精準(zhǔn)施策打,是因?yàn)楦鞯禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)本底、環(huán)境質(zhì)量狀況不盡相同,必須實(shí)施精準(zhǔn)治理,才能事半功倍。而標(biāo)本兼治打,則強(qiáng)調(diào)治標(biāo)要雷厲風(fēng)行、緊盯不放,治本要著眼長遠(yuǎn)、久久為功,堅持重點(diǎn)治理和整體推進(jìn)相結(jié)合。“始終堅持這七個‘打’,一定能實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善?!庇跁恼J(rèn)為。
啥目標(biāo)?
2020年中輕度連續(xù)污染天數(shù)明顯縮短
污染防治“八大戰(zhàn)役”,要打出怎樣的成效?記者從發(fā)布會上獲悉:到2020年,要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,全省優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到83.5%,87個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到81.6%,主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境治理能力顯著提升,生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)。到2035年,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn),建成全國一流生態(tài)環(huán)境示范區(qū),美麗四川目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
“形象地講,就是到2020年,全省范圍內(nèi)重污染天氣基本消除,中輕度連續(xù)污染天數(shù)明顯縮短,優(yōu)良天數(shù)與目前珠三角水平相當(dāng),成都藍(lán)更多、四川藍(lán)常在。”于會文表示,水環(huán)境質(zhì)量也要有明顯改善,到2020年,縣級以上飲用水水源地干干凈凈,城市黑臭水體基本消滅,國考斷面劣Ⅴ類水質(zhì)全面消除,優(yōu)良比例全面達(dá)標(biāo),出川斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定Ⅲ類以上。農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全可控,讓老百姓吃得放心、住得安心。
于會文說,全省環(huán)保系統(tǒng)作為生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主力軍和先鋒隊,要沖在最前頭,干在最實(shí)處,按照省委省政府的安排部署,做好統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,以最大的決心、最堅決的態(tài)度、最有力的舉措,奮力譜寫美麗中國的四川篇章。
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