青羊區(qū)攜手得榮縣探索就業(yè)脫貧新路

青羊·得榮就業(yè)扶貧公共實(shí)訓(xùn)基地揭牌儀式現(xiàn)場(chǎng)。（青軒 供圖）

現(xiàn)場(chǎng)嘉賓手拉手，喻示著青羊、得榮攜手奮進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)。（青軒 供圖）

　　8月22日，甘孜州得榮縣瓦卡鎮(zhèn)迎來(lái)多地客人，來(lái)自甘孜州、阿壩州31個(gè)深度貧困縣的代表匯聚于此，全省藏區(qū)深度貧困縣就業(yè)扶貧推進(jìn)會(huì)在這個(gè)美麗的小鎮(zhèn)召開(kāi)。上午，由成都市青羊區(qū)投資援建的青羊·得榮就業(yè)扶貧公共實(shí)訓(xùn)基地正式揭牌。據(jù)介紹，這是全省第一個(gè)援助藏區(qū)建成的就業(yè)扶貧公共實(shí)訓(xùn)基地，占地近1000平方米，年培訓(xùn)能力達(dá)到2000人次。目前，試運(yùn)行開(kāi)班培訓(xùn)的首批30名學(xué)員全部順利結(jié)業(yè)。

　　目前，青羊區(qū)正在建設(shè)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（成都人才園），將借助人力資源的前沿理念和先進(jìn)技術(shù)，積極參與基地建設(shè)運(yùn)營(yíng)，為得榮縣精準(zhǔn)扶貧、人才引育等提供優(yōu)質(zhì)的人力資源服務(wù)。在兩輪共十年的對(duì)口幫扶中，青羊區(qū)開(kāi)拓出了一條激發(fā)貧困地區(qū)積極脫貧、主動(dòng)脫貧的就業(yè)扶貧新路子。

    □文弦

    直擊 基地年訓(xùn)將達(dá)2000人次

　　去年3月，青羊區(qū)在第二輪對(duì)口幫扶得榮縣扶貧工作規(guī)劃中，設(shè)立青羊·得榮就業(yè)扶貧公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，意在深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決策部署，幫助當(dāng)?shù)刈呱稀霸煅健泵撠毜缆贰?/p>

　　該項(xiàng)目由青羊區(qū)投資，得榮縣提供建設(shè)場(chǎng)地共同興建。項(xiàng)目選址得榮縣瓦卡鎮(zhèn)，占地近1000平方米，處于川滇交界處大香格里拉旅游環(huán)線上，年培訓(xùn)能力達(dá)到2000人次。經(jīng)過(guò)一年多努力建設(shè)，今年6月，青羊·得榮就業(yè)扶貧公共實(shí)訓(xùn)基地順利竣工。

　　走進(jìn)這個(gè)占地近1000平方米的基地，目前設(shè)置有培訓(xùn)實(shí)操教室11個(gè)，可開(kāi)展電子商務(wù)、酒店服務(wù)、超市經(jīng)營(yíng)、電器維修、藏家特色工藝品制作、農(nóng)牧種養(yǎng)殖等多項(xiàng)技能培訓(xùn)服務(wù)。

　　“我們根據(jù)成都市和得榮縣周邊企業(yè)用工需求，依托成都市高技能人才培訓(xùn)地、甘孜州定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等強(qiáng)大師資力量，努力為企業(yè)培養(yǎng)輸送高技能人才，促進(jìn)就業(yè)脫貧?！鼻嘌騾^(qū)人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，基地同時(shí)配備有辦公室、食堂、宿舍等配套設(shè)施，可為學(xué)員提供吃、住、學(xué)等保障服務(wù)。今年，青羊區(qū)每年匹配65萬(wàn)元用于基地運(yùn)營(yíng)管理，并通過(guò)協(xié)助得榮縣開(kāi)發(fā)公益性崗位，依托甘孜州定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和成都市高技能人才培訓(xùn)基地，設(shè)置專職基地管理人員、組建優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍，保障基地運(yùn)轉(zhuǎn)和學(xué)員培訓(xùn)、管理。

　　6月20日，青羊·得榮就業(yè)扶貧公共實(shí)訓(xùn)基地試運(yùn)行開(kāi)班，面向從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)牧民招募首批學(xué)員，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和中式烹飪培訓(xùn)。在基地試運(yùn)行期間，首批30名學(xué)員全部順利結(jié)業(yè)。目前，正在組織40名學(xué)員參加美容師、酒店服務(wù)管理和民族手工藝品加工制造培訓(xùn)等3個(gè)培訓(xùn)班。

　　今后，青羊區(qū)還將繼續(xù)加強(qiáng)與得榮縣以及其他相關(guān)部門、行業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，在基地功能建設(shè)方面深化拓展，努力建設(shè)復(fù)合型、綜合性的多功能展示平臺(tái)，建成代表青羊、得榮互幫互助、深情厚誼的示范點(diǎn)。

    十年 對(duì)口幫扶解決就業(yè)崗位近2000個(gè)

　　推進(jìn)會(huì)上，青羊區(qū)代表就對(duì)口幫扶工作做了發(fā)言。青羊區(qū)成立了以區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人的對(duì)口幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立區(qū)援藏辦負(fù)責(zé)扶貧工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對(duì)口幫扶雙方四套班子主要負(fù)責(zé)人先后互訪40余次，先后選派四批援藏干部人才共129人入駐藏區(qū)。青羊區(qū)每年按上年度地方公共財(cái)政收入的0.5%標(biāo)準(zhǔn)，向得榮縣撥付援建資金，目前已累計(jì)撥付資金1.68億元。

　　在兩輪對(duì)口援建中，青羊區(qū)圍繞“兩不愁三保障”“四個(gè)好”目標(biāo)，將就業(yè)援助作為對(duì)口幫扶的重點(diǎn)內(nèi)容，納入得榮縣對(duì)口幫扶實(shí)施規(guī)劃。突出脫貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、脫貧人口素質(zhì)提升和貧困人口就業(yè)扶貧保障，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)惠民”“交通惠民”等七大惠民行動(dòng)，組織區(qū)級(jí)人社、建交、教育、衛(wèi)計(jì)等部門與得榮縣結(jié)成幫扶對(duì)子。實(shí)施47個(gè)援建項(xiàng)目，涉及就業(yè)相關(guān)的援建項(xiàng)目有18個(gè)。十年來(lái)，先后為得榮縣提供就業(yè)崗位近2000個(gè)。

　　青羊區(qū)平均每年從對(duì)口幫扶援藏資金中列支500萬(wàn)元，作為就業(yè)及其相關(guān)扶貧工作經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展就業(yè)能力培訓(xùn)，支持外出就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。援建12個(gè)得榮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心、3個(gè)就業(yè)社保服務(wù)大廳，幫助建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)失業(yè)人員動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)。7月，組織得榮縣38名就業(yè)工作人員到青羊區(qū)開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保、醫(yī)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　同時(shí)，對(duì)口幫扶也為兩地人社干部提供了鍛煉成長(zhǎng)的空間。兩地先后互派三批次16名優(yōu)秀干部和業(yè)務(wù)骨干舉辦培訓(xùn)班，跟班培訓(xùn)得榮縣就業(yè)工作人員15人；同時(shí)，兩地人社系統(tǒng)各級(jí)負(fù)責(zé)人先后多次組隊(duì)，積極開(kāi)展相互考察座談、調(diào)研學(xué)習(xí)等工作交流活動(dòng)。

　　此外，為支持鼓勵(lì)貧困人口外出就業(yè)創(chuàng)收脫貧，青羊投資220萬(wàn)元設(shè)立“貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)基金”項(xiàng)目建設(shè)，目前已開(kāi)展村民木作手工制品培訓(xùn)兩期，培訓(xùn)村民30余人，實(shí)現(xiàn)村民創(chuàng)收1.5萬(wàn)元。協(xié)助得榮縣搭建外出務(wù)工通道，與香格里拉市、德欽縣開(kāi)展三方四地區(qū)域勞務(wù)供需合作，保障轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定空間。

    今年 超標(biāo)準(zhǔn)撥付幫扶資金1030萬(wàn)元

　　今年3月，青羊區(qū)召開(kāi)全區(qū)扶貧工作聯(lián)席會(huì)議。5月，由區(qū)委副書記率隊(duì)赴得榮考察調(diào)研援建項(xiàng)目，并在得榮組織召開(kāi)第一季度青-得對(duì)口幫扶工作聯(lián)席會(huì)，為高質(zhì)量推進(jìn)并實(shí)施對(duì)口幫扶脫貧攻堅(jiān)工作作安排部署。

　　上半年，根據(jù)省內(nèi)對(duì)口幫扶脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目清單和援藏工作要求，2018年按照財(cái)政收入的0.5%標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)撥付財(cái)政資金2570萬(wàn)元，實(shí)際投入對(duì)口幫扶得榮縣資金3600萬(wàn)元（其中提前實(shí)施太陽(yáng)能提灌站項(xiàng)目1000萬(wàn)元），實(shí)施規(guī)劃內(nèi)援建項(xiàng)目13個(gè)。目前，已撥付援藏專項(xiàng)資金3033.41萬(wàn)元，完成援藏項(xiàng)目資金投入1545萬(wàn)元。規(guī)劃內(nèi)援建13個(gè)項(xiàng)目已全部開(kāi)工，其中實(shí)施完成援建項(xiàng)目5個(gè)。提前實(shí)施計(jì)劃于2020年建設(shè)完成的4座“太陽(yáng)能提灌站項(xiàng)目”，其中兩座已經(jīng)于今年初完成建設(shè)、試水成功。太陽(yáng)能提灌站項(xiàng)目實(shí)施后，社會(huì)反映良好，僅絨學(xué)村項(xiàng)目，就可改善近1000畝耕地灌溉條件，滿足附近兩個(gè)村村民生產(chǎn)生活需要。

　　在加強(qiáng)公共服務(wù)扶貧方面，青羊區(qū)今年將投資200萬(wàn)元支持白松教育園區(qū)教學(xué)樓建設(shè)，阻斷貧困代際傳遞的窘境。投資70萬(wàn)元（按每位學(xué)生每天1元，全年270天計(jì)算）對(duì)得榮縣貧困學(xué)生進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助。青羊區(qū)投入500萬(wàn)元為得榮縣醫(yī)院購(gòu)置CT機(jī)，投資50萬(wàn)元對(duì)得榮縣新建衛(wèi)生防疫站進(jìn)行整體打造和設(shè)備購(gòu)置，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)能力。投資486萬(wàn)元用于“四好村”示范點(diǎn)建設(shè)及城鄉(xiāng)居民素質(zhì)提升，目前圍繞扎格村鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)已經(jīng)完成概念規(guī)劃設(shè)計(jì)，政府援建資金投入部分正在進(jìn)行項(xiàng)目選擇。

　　今年以來(lái)，青羊區(qū)積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量幫扶得榮民生事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是引進(jìn)成都蒲麥地公司，擬投資3000萬(wàn)元，以“民俗文化旅游+藏家生活體驗(yàn)”模式，打造得榮西部太陽(yáng)谷鄉(xiāng)村生態(tài)旅游扶貧品牌。

　　接下來(lái)，青羊區(qū)將制定《青羊區(qū)對(duì)口幫扶得榮縣全域結(jié)對(duì)幫扶工作方案》，青羊區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要與得榮開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，鼓勵(lì)社會(huì)組織、民營(yíng)企業(yè)、公民個(gè)人等社會(huì)力量到受扶地，開(kāi)展捐資助學(xué)、支醫(yī)支教、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)。