成都日報 2018年11月02日
10月31日,省重污染天氣應急辦下發(fā)《四川省2018—2019年秋冬季藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動方案》(以下簡稱《攻堅方案》)和《成都平原、川南及川東北地區(qū)2018—2019年秋冬季藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動強化督查方案》(以下簡稱《強化督查方案》),針對秋冬季氣象條件差、不利于污染物擴散,預計今年冬季氣象條件總體較上年偏差、空氣質量可能出現(xiàn)反彈的情況,我省將開展2018—2019年秋冬季藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動,并強化環(huán)保督查,全力打好2018—2019年秋冬季藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
秋冬攻堅
力爭完成全省優(yōu)良天數(shù)率
達到82.6%的年度目標
根據《攻堅方案》,今年秋冬季將以改善大氣環(huán)境質量為目標,以成都平原、川南、川東北地區(qū)為重點區(qū)域,堅持問題導向,強化結構調整、工程治理、聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應對,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,強化督查問責,減少持續(xù)污染天數(shù),減輕重污染天氣影響,推動大氣環(huán)境質量持續(xù)改善,
《攻堅方案》顯示,攻堅行動包括九大重點任務。一是深化工業(yè)污染治理。加快實施工業(yè)污染源全面達標排放行動計劃,推進火電、鋼鐵、石化、化工、水泥、玻璃等重點行業(yè)污染治理設施升級改造。引導水泥、平板玻璃企業(yè)除塵脫硫脫硝設施深度治理。二是強化“散亂污”企業(yè)整治。加強“散亂污”企業(yè)清理,全面鎖定污染源,并實行動態(tài)更新。按照“關停取締一批、整合搬遷一批、整改提升一批”的原則,加快治理,防止異地轉移和死灰復燃。三是全面開展燃煤整治。加快縣級及以上城市建成區(qū)10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐淘汰,完成300臺以上燃煤鍋爐淘汰。
四是推進重點領域VOCs(揮發(fā)性有機物)綜合治理。大力開展石油、化工、汽車、機械、家具、包裝印刷等行業(yè)VOCs綜合治理,推動實現(xiàn)達標排放。2018年成都市建筑內外墻涂飾全面推廣使用水性涂料。
五要加強“車油路”綜合整治。加快老舊車輛淘汰。開展柴油貨車超標排放專項整治,2018年全省完成5.3萬輛貨運車輛尾氣排放監(jiān)督抽測,依法查處超標車輛上路行駛。
六要加強揚塵管理。完善施工工地動態(tài)管理清單,建筑工地要做到“六個百分之百”。
七要嚴控城市“五燒”。全面提高秸稈綜合利用率,大力推進秸稈機械還田和綜合利用。
八是實行差別化錯峰生產。避免“一刀切”,繼續(xù)優(yōu)化錯峰生產方案,確定錯峰生產企業(yè)名單,細化到企業(yè)生產線、工序和設備。
九要加強重污染天氣應對,在重污染應急期間,加強聯(lián)防聯(lián)控,對高污染、高能耗、高排放企業(yè)依法依規(guī)采取限產、停產措施,加強施工工地和移動源的監(jiān)管,減輕對重污染天氣影響。
配合央督“回頭看”
從12月1日至明年1月29日
共安排4輪次不間斷督查
《強化督查方案》明確,要進一步督促成都平原、川南及川東北地區(qū)地方各級政府及有關部門落實大氣污染防治責任,繼續(xù)加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深化綜合整治,加大各類涉氣環(huán)境違法行為打擊力度,持續(xù)鞏固大氣污染防治成效,推動環(huán)境空氣質量改善。據了解,督查范圍以成都平原地區(qū)大氣污染傳輸通道城市為主,包括成都等市。督查時間從11月以配合中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”為主開始,12月1日至2019年1月29日,共安排4輪次不間斷督查,每輪次持續(xù)半個月(第1輪:2018年12月1日-12月15日,第2輪:2018年12月16日-12月30日,第3輪:2018年12月31日-2019年1月14日,第4輪:2019年1月15日-1月29日)。
根據秋冬季企業(yè)生產方式和污染物排放特點,《強化督查方案》明確從11個方面著手,聚焦重點區(qū)域、重點時段和重點領域,督促成都平原、川南及川東北地區(qū)地方各級政府及有關部門落實各項任務及措施,按期完成綜合治理任務。
一是“散亂污”企業(yè)綜合整治情況,包括各地是否根據產業(yè)政策、產業(yè)布局規(guī)劃,以及環(huán)保、安全、能耗等要求,制定“散亂污”企業(yè)整治方案;是否存在已取締“散亂污”企業(yè)死灰復燃情況等。二是重點領域管控治理情況,包括地級以上城市建成區(qū)是否實現(xiàn)餐飲行業(yè)油煙凈化全覆蓋,凈化設施是否正常穩(wěn)定運行等。三是燃煤鍋爐綜合整治情況,包括各地是否制定行政區(qū)域燃煤鍋爐2018年淘汰計劃等。四是揮發(fā)性有機物治理情況,包括是否按照“分業(yè)施策、一行一策”的原則,推進揮發(fā)性有機物綜合治理等。五是工業(yè)企業(yè)環(huán)境守法情況,排查涉氣工業(yè)企業(yè)環(huán)保設施安裝、運行及達標排放情況等。
六是錯峰生產落實情況,各城市是否按要求制定錯峰生產方案,檢查相關企業(yè)是否按要求進行限產、停產等。七是重污染天氣應急措施落實情況,包括各城市是否按要求編制完成重污染天氣應急減排措施清單等。八是中央、省級環(huán)保督察涉氣問題整改情況,抽查中央、省級環(huán)保督察涉氣問題整改落實情況。九是群眾投訴的突出大氣環(huán)境問題辦理情況,環(huán)境保護廳將適時推送“12369”電話、微信舉報、來信來訪投訴等案件,作為督辦問題交相關地方政府辦理,并對辦理結果進行核查,督促解決群眾反映強烈的突出大氣環(huán)境問題。十是2017年—2018年秋冬季大氣強化督查問題整改情況。對2017年—2018年成都平原、川南及川東北地區(qū)秋冬季大氣強化督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況開展“回頭看”等。此外,此次行動還將根據打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求,視情況優(yōu)化督查內容,并督促落實相關任務措施。
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