□熊筱偉 鐘振宇

　　12月10日，省委十一屆四次全會在成都金牛賓館召開，上午的全體大會沒有套話虛話，直奔主題?！坝梦覀儽狈皆捳f是開板就唱——沒過場?！眮泶ú痪玫拈L城資產(chǎn)管理股份有限公司四川分公司負責人蘇俊杰說，這會開得“實”。實，是此次全會的辦會要求，也是理解其總結(jié)今年、部署明年相關(guān)工作的一個特點：堅持一張藍圖繪到底，咬定青山不放松，從實際出發(fā)，適應(yīng)新形勢、搶抓新機遇、培育新動能、增創(chuàng)新優(yōu)勢，推動四川由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越、由總體小康向全面小康跨越，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　這是四川歲末年初的一次總結(jié)與部署，更是在推動治蜀興川再上新臺階征途上的一次回顧與展望。

    “踏實”

    看全國，“穩(wěn)中向好”的長期發(fā)展態(tài)勢不可逆轉(zhuǎn)；看全省，發(fā)展勢頭向好有實際支撐；看政策，“一張藍圖繪到底”將進一步釋放既有政策潛在的強大推動力

　　此次參會，何禮急切希望得到一個問題的答案——該如何看待當前發(fā)展形勢？

　　作為德陽市委副書記、代理市長，何禮坦言，來之前市里尚未確定新一年經(jīng)濟工作的年度目標。“首先要看清形勢，才談得上確定方向，沉穩(wěn)應(yīng)對。”而在宏觀形勢嚴峻復雜，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多的當下，如何冷靜清醒地看清形勢，十分重要。

　　許多與會者也有這樣的急切，而全會一開，大家就找到了答案：從全國來看，我國發(fā)展韌性很強、回旋余地很大，“穩(wěn)中向好”的長期發(fā)展態(tài)勢不可逆轉(zhuǎn)；從全球發(fā)展趨勢看，信息技術(shù)和生物技術(shù)相結(jié)合，引發(fā)新一輪科技革命加速推進，并向各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加速滲透，“穩(wěn)中有變”是當前經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征；與此同時，“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)不會改變。

　　如果說上述判斷，是四川謀劃做好下一步經(jīng)濟工作必須把握的邏輯起點；那么全會透露2018年經(jīng)濟社會發(fā)展的一組數(shù)字，則是四川前景更加向好的有力支撐——

　　看經(jīng)濟“大盤”，今年前三季度全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.1%，在全國經(jīng)濟總量排前十位的省份里居前列，全年四川經(jīng)濟總量有望突破4萬億元大關(guān)；看先行指標，前10月四川全社會用電量增長12.7%，其中工業(yè)用電量增長13.3%，說明我省發(fā)展勢頭向好有實際支撐；看“三大攻堅戰(zhàn)”，成效明顯，以污染防治為例，今年前10月全省空氣優(yōu)良天數(shù)率超過8成，同比上升0.6個百分點。

　　省委黨校常務(wù)副校長李新注意到一個細節(jié)：此次全會并沒有出臺相關(guān)決定，“全會強調(diào)堅持一張藍圖繪到底、咬定青山不放松，扎實推動省委十一屆三次全會決策部署落地落實?！崩钚抡J為，數(shù)據(jù)證明省委十一屆三次全會相關(guān)決策部署符合四川實際、抓住了發(fā)展重點。全會明確“一張藍圖繪到底”，將進一步釋放既有政策潛在的強大推動力。

　　信心比黃金更重要。綿陽市委書記劉超和遂寧市委書記邵革軍一致認為，四川完全能和全國一樣，保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。走出會場時，何禮告訴記者，回去后將著手制定一個更加切合實際的發(fā)展目標。

    “務(wù)實”

　　全會文件用整整一頁篇幅談交通走廊建設(shè)的背景，是我省強化問題導向目標導向的務(wù)實精神

　　與會人員注意到，全會文件用了整整一頁篇幅，去講一件具體而艱巨的工作——實施綜合交通建設(shè)三年行動計劃，加快構(gòu)建“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合交通走廊，工作規(guī)劃甚至詳細到某一條鐵路、某一條高速公路。

　　西南財經(jīng)大學黨委書記趙德武認為，全會始終突出重點、抓住關(guān)鍵，“交通之所以獲得如此大關(guān)注，是因為它是阻礙四川進一步開放的相對短板。”雅安市委副書記、市長鄒瑾說，“今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展亮點紛呈，全會抓住重點談了10個領(lǐng)域。對明年要干的工作，也著重談了8個關(guān)鍵方面?！?/p>

　　務(wù)實，是確立這些重點和關(guān)鍵的重要原因。全會指出，確定明年工作要點的原則包括立足全局、把握大勢，強化問題導向目標導向；堅持從實際出發(fā)，著力補短板，突出重點，集中精力抓好幾件對全省經(jīng)濟社會發(fā)展支撐力強、對區(qū)域發(fā)展牽引帶動作用大的事。

　　務(wù)實，源于堅定正確的政治方向?！叭珪ψ杂X踐行‘兩個維護’進行了深入的闡述，這就是最大的務(wù)實之舉?！眱?nèi)江市委書記馬波認為，通過講明道理、統(tǒng)一思想，大家進一步認識到，只有以高度政治自覺堅定踐行“兩個維護”，才能夠形成“同心圓”，匯聚最大合力。

　　務(wù)實，源于目標與實踐的高度統(tǒng)一。全會上透露一組數(shù)據(jù)：今年前三季度，成都平原、川南、川東北經(jīng)濟區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值分別同比增長8.3%、8.6%、8.5%，高于全省0.2、0.5、0.4個百分點?！叭绻f‘一干多支、五區(qū)協(xié)同’在剛提出來時還有人擔心不易很快見成效的話，現(xiàn)在這個問題已經(jīng)不存在了?！庇懻撝校簧倥c會者感慨，這一戰(zhàn)略在以“肉眼可見的速度生長”。

    “落實”

　　抓落實，是務(wù)實理念的自然延伸，也是此次全會的題中之意。抓落實，需要協(xié)同共進，也需要持之以恒

　　抓落實，是此次全會的題中之意。10日上午11時，全會分組討論開始。細看分組構(gòu)成，成都平原經(jīng)濟區(qū)的成都和資陽在一個組、川東北經(jīng)濟區(qū)的南充和達州在一個組、川南經(jīng)濟區(qū)的自貢和內(nèi)江在一個組……每個組成員幾乎都是臨近市州。在省社會主義學院黨組書記王斌元看來，這是一個推動抓落實的有意安排。

　　抓落實，需要協(xié)同共進。分組討論中，兩個“鄰居”瀘州和宜賓，就合作擦出火花?！按弦惨ゴ笾窈＃@也是四川一張具有國際影響力的名片?！币速e市委書記劉中伯的話，引來瀘州市委副書記、代理市長楊林興熱切回應(yīng)，表示要共同破除“一畝三分地”的行政區(qū)域約束，努力打造區(qū)域統(tǒng)一品牌。

　　抓落實，需要持之以恒。省經(jīng)濟和信息化廳廳長陳新有注意到，會上要求把相關(guān)部署“落實到項目上”，“抓落實是從戰(zhàn)略方案一步步變成行動，再一步步變成項目的過程?！标愋掠薪榻B，省委十一屆三次全會作出了構(gòu)建具有四川特色優(yōu)勢的“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重大部署，今年我省確立了省領(lǐng)導聯(lián)系指導具體16個重點領(lǐng)域和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作推進機制和相關(guān)扶持政策，明年將加快推動相關(guān)項目招引和落地。

　　把重大部署宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。省委組織部常務(wù)副部長蔣天寶說，我省今年圍繞政治激勵、工作支持、待遇保障等方面，出臺系列關(guān)心關(guān)愛基層干部的政策舉措，當前要加快把這些政策落實好，切實增強基層干部的榮譽感、歸屬感、獲得感，激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的內(nèi)生動力。

　　傍晚時分，全會閉幕。資陽市委書記陳吉明與身邊的人匆匆告別，快步走出會議室，急急往回趕?！叭珪隙颊f了，四川面臨國家支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的窗口期，時不我待。”他說，要抓住和成都同城化這個資陽發(fā)展的最大歷史機遇，就必須抓好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而明天，還有相關(guān)洽談在等著他。