一座座新城扮靚高原。代奇元 攝

學校成為最美的風景。

百姓健康有保障。

一張藍圖繪到底 城鄉(xiāng)變臉格局由小變大

雪后初霽，天色清朗，情歌之城康定分外美麗。

跑馬山下溜溜城沐浴陽光，川劇戲臺外的轉經(jīng)筒已有不少市民在轉經(jīng)，距離經(jīng)筒不遠的兩排西式咖啡店已開門迎客，游客們倚坐窗邊，聆聽《康定情歌》，靜靜地欣賞窗外的風景。

傳統(tǒng)與現(xiàn)代的詩意交融，多種文化的完美呈現(xiàn)，康定是如此愜意美好。

回憶起40年前的康定城，市民荊林鋼說，那時的康定是一個相對閉塞、落后的縣城，全城基本上都是三層以下的木結構房屋。直到70年代末期，才修建了一幢四層的磚混結構樓房。

目前，康定城區(qū)內(nèi)最高建筑已達到16層，城區(qū)面積從1978年的不到1平方公里到目前最新修編的城區(qū)面積已達到15平方公里。

從圖紙到現(xiàn)實，從“寂寥”到“熱鬧”，改革開放以來，甘孜城市格局到底發(fā)生著怎樣的變化？

面積變大了，面貌變靚了，樓房變高了，環(huán)境變化優(yōu)了，功能變完善了——

“40年前點一支煙就可以在整個縣城走一個來回。”瀘定退休干部孫光俊“調侃”道。40年前，瀘定縣城面積不足1平方公里。如今的瀘定高樓林立、城市繁華，城市規(guī)劃面積已達到6.8平方公里，是40年前的近7倍。

1978年理塘縣城市面積0.6平方公里，現(xiàn)在理塘縣城市面積6.8平方公里；1978年理塘縣城居民人口不到1萬人，現(xiàn)在理塘縣城居民人口達5萬人；1978年理塘縣只有街道兩條不足兩公里，現(xiàn)在理塘街道50多條，城市道路達60公里。“40年前灰塵漫天，是‘世界灰城’；現(xiàn)在的理塘變大了變漂亮了，是‘天空之城’?！?9歲的“老理塘”昂旺對理塘的點滴變化感受于心。

隨風拂動的樹木倒映在水中，水面時而可見鳥影掠過，清澈的水塘里，魚兒游來游去，野鴨在嬉戲，湖邊總投資5.3億元，總面積97公頃的格薩爾王城巍然屹立，甘孜縣雅礱林卡省級濕地公園充滿了生趣?！耙郧?，這是一個爛泥塘，大家都嫌棄。”甘孜市民阿布說起城市變化，連說沒想到。

今年“抖音”上最火的莫過于“藍色星球上最后一片凈土”稻城亞丁。40年前，這里是牛拉馬馱的閉塞之地、稀有人知的無名小城，如今的稻城是內(nèi)通外暢的自駕天堂、享譽世界的旅游圣地。

不只是城市在拔節(jié)向上，甘孜鄉(xiāng)村的前后變化更是天壤之別。

溪水清澈、棧道蜿蜒、屋舍錯落，在紅黃間雜的樹叢掩映下，一幅美麗秋景圖映入大家眼簾。

如此美景，吸引大家移步入村?！耙酝遄永锏教幨桥Ｊ海呗纺_都不知往哪里踩；現(xiàn)在村子里到處干干凈凈，我們生活得很安逸。這些變化是以往不敢想，也沒想到的?！?白玉縣麻絨鄉(xiāng)格塔村村民阿布直說“做夢都沒想到”。

而在鄉(xiāng)城縣然烏鄉(xiāng)納木村村民日讓家，筆者看到三株塔柏五棵桂花郁郁蔥蔥，兩樹蘋果碩果滿枝，幾叢格桑花開得正艷，點綴得恰到好處，讓一個小院別有情趣。摘下一個蘋果，香甜的滋味陶醉了味蕾?！叭氪濉粑?，進門‘林’距離”讓鄉(xiāng)城美麗鄉(xiāng)村建設別具特色。

正視“品位低、形象差、功能弱”的城鄉(xiāng)環(huán)境現(xiàn)實，確立“追趕跨越、加力沖刺、底部突圍”的工作取向，我州城鄉(xiāng)建設提質升檔全面加速。

高起點規(guī)劃、高質量建設、高水平管理，突出藏文化特色和地域特色，積極打造城鄉(xiāng)風貌，構筑業(yè)態(tài)支撐，提升城鎮(zhèn)規(guī)劃水平、配套能力、承載能力、吸附能力、風貌特色、管理水平和文明素養(yǎng)。全力做強縣城、大力做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、傾力做美村寨，一張藍圖繪到底。

經(jīng)過40年的努力，城鎮(zhèn)基礎設施和城鄉(xiāng)環(huán)境得到極大改善，全州常住人口城鎮(zhèn)化率達到31%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到17.84%。已建成城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達49.2平方公里。城鄉(xiāng)提升項目1424項，完成投資70億元，創(chuàng)全國第三批特色小鎮(zhèn)1個、全國傳統(tǒng)村落31個、全國人居環(huán)境優(yōu)美示范村1個、省級歷史文化名鎮(zhèn)1個、省級歷史文化名村5個。

城鄉(xiāng)環(huán)境大“變臉”，顏值氣質相伴隨。 “亮起來”“美起來”“特起來”“活起來”的高原藏鄉(xiāng)盛裝舞步，踏歌而來。

一份情懷系民生 共享成果福祉由薄變厚

客廳寬敞明亮，鋼爐上茶壺熱氣騰騰。12月14日，道孚縣魯都新村村民澤支家洋溢著濃郁的幸福氛圍。

路通到家門口、水流到鍋灶間、做飯用上電、串門很方便……對比以往生活，澤支對現(xiàn)在的生活直呼“安逸”。

魯都村原在海拔3800米的山上，耕地面積少，村民們住房破爛，住得分散，生活過得十分艱難。

2015年，魯都村整村40戶165人易地搬遷到鮮水鎮(zhèn)，村民們住上了好房子，成立了專業(yè)合作社，發(fā)展高原特色奶牛、牦牛養(yǎng)殖，人均收入達到3800元。

民之所望，施政所向。40年來，歷屆州委、州政府始終把“加強保障和改善民生工作”作為甘孜發(fā)展的穩(wěn)定之基。

經(jīng)過40年的發(fā)展，我州夯實了物質基礎，不再是“心有余而力不足”，讓百姓共享改革開放成果成為彰顯社會主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn)——

有了健康才有小康，為群眾提供完善有效的醫(yī)療，保護群眾健康是我州衛(wèi)生事業(yè)一致的努力方向。

包蟲病一直侵襲著我州農(nóng)牧民的身體健康，石渠曾是“重災區(qū)”。多次感染、人畜感染，一家兩代人同時感染，一戶多口人感染，重疫村數(shù)十人感染是石渠農(nóng)牧民群眾以往患病的真實寫照。

“談蟲色變”，曾是石渠縣讓人心酸的痛苦表情。而在今天的石渠縣，農(nóng)牧民群眾提起包蟲病時，已是淡定從容。從2015年至今，對農(nóng)牧民進行全面篩查，免費治療，篩查87288人，手術治愈648例，包蟲病得到有效控制。

“我的父親就是得包蟲病去世的。以往認為得了包蟲病，就是得了癌癥，這輩子都治不好沒希望了。后來縣里組織到州醫(yī)院做了手術，手術后又堅持吃藥，現(xiàn)在我身體好了，也能干活了，感謝黨和政府?！笔h色須鎮(zhèn)紅旗三村村民索郎卓瑪說，包蟲病治療讓她對生活重新燃起了希望。

教育以往是“管上不管下”，中學小學重視，學前教育忽視，但現(xiàn)在我州學前教育同樣成為教育“重頭戲”，“普十五”已變成現(xiàn)實。

12月15日，在德格縣達馬鎮(zhèn)貢空村幼兒園，教師青麥巴姆、扎西青措和降拉正在組織孩子們到活動室游玩，孩子們歡樂的笑聲洋溢著幸福。

貢空村幼兒園利用貢空村“兩委”活動室的場所，面積有150平方米，兩間教室、一間活動室、一間辦公室，雖然不大，但里面布置得溫馨整潔，電視、鋼琴、電子白板等設備樣樣齊全，環(huán)境舒適。

“我們小時候哪聽說過幼兒園喲，現(xiàn)在辦起了村幼兒園，在家門口就能讀書，幾步路就到了。感謝國家給娃娃們創(chuàng)造這樣好的環(huán)境?！边冉q曲西的兩個孩子都在幼兒園就讀，她高興地和筆者分享這件開心事。

人民至上、民生為先更體現(xiàn)在今年白格堰塞湖搶險救災工作中。

今年10月11日7時許，西藏自治區(qū)昌都市江達縣與四川省甘孜藏族自治州白玉縣交界處發(fā)生山體滑坡，堰塞成湖；后來雖然自然疏浚，但11月3日，又第二次堵塞形成堰塞湖。

危難之時，方顯英雄本色。我州第一時間保障群眾生命安全、第一時間開展現(xiàn)場核查、第一時間轉移安置群眾、第一時間開展應急保障、第一時間逐個排查隱患……與時間賽跑、與危情賽跑，險情發(fā)生后，疏散撤離危險地帶的群眾是頭等大事。一句“必須實現(xiàn)安全撤離，一個也不能少”體現(xiàn)著各級以人民為中心、以保護生命安全為責任的高度站位。

危難之時見真情，危急關頭有依靠。一句“沒有大家相幫，我這把老骨頭怕真的只有在這里等死了”道出多少感激；一句“實現(xiàn)安全撤離，一個也沒少”透著多少關切；一句“黨和政府為我們想得很周到，有黨和政府當靠山，我們就不怕了”說出多少感慨……雷霆處險，縱有險情無傷亡；臨時安置，雖是短暫卻溫馨。

“以人為本”，在此次搶險救災的歷程中，人們更加深切地體會到這四個字沉甸甸的分量，這是我州處亂不驚應急能力的展現(xiàn)，更是我州生命至上為民情懷的展現(xiàn)。

災害被戰(zhàn)勝，險情已消失，一如平常，陽光打在人們身上，笑容掛在臉上，生活依然美好，幸福這個字眼再一次在受災百姓的生活里“安家落戶”。

改革發(fā)展成果要全民共享，40年來，隨著改革發(fā)展成果愈加豐碩，我州人民群眾分享到了更多看得見，摸得著，感受得到的發(fā)展紅利：至目前，城鄉(xiāng)居民人均住房面積分別提高到35.8平方米和33平方米；城鎮(zhèn)居民每百戶擁有電視機105.2臺、移動電話195.9部、電腦61.3臺、冰箱88.4臺、空調5.7臺、洗衣機94.6臺、家用汽車21.6輛；農(nóng)村居民每百戶擁有電視機84.5臺、移動電話141.1部、電腦3.2臺、冰箱41.6臺、洗衣機55.8臺、摩托車65.1輛、家用汽車8.8輛；近17年累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)8.84萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率長期保持基本穩(wěn)定，動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭，大量農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉移，2017年全社會就業(yè)人員達66.7萬人，比1978年增長88.8%。2017年末，參加“五險”人數(shù)達166.7萬人次；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保率達99.5%；保障城鄉(xiāng)低保對象22.54萬人，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保。

一個社會的溫度，取決于“底線”的刻度?！拔覀儚陌傩招枨蟪霭l(fā)，用好政績考核這個‘指揮棒’，讓政府的‘答卷’跟百姓獲得感對標?！敝菸睍?、州長肖友才道出了民生跟著“民聲”走，一切工作最后落腳于民生成果的執(zhí)政理念。