——扎實貫徹“五個著力”奮力推動治蜀興川再上新臺階（一）

       □川報記者 張守帥 鐘振宇 熊筱偉

　　陽光溫暖，照耀著大涼山。2月11日是昭覺縣三岔河鄉(xiāng)三河村村民翹首期盼的大日子，這一天，他們將告別風雨剝蝕、世代居住的土坯房，搬進窗明幾凈的新家園。

　　70歲彝族老阿媽吉木子洛，這個春節(jié)過得無比喜悅。摘掉窮帽子、住進新房子、過上好日子——她心心念念的夢想，如今觸手可及。

　　此時，距離習近平總書記深入大涼山腹地考察脫貧攻堅剛好一周年。2018年2月，春節(jié)前夕，習近平總書記在川視察期間，對四川明確提出“推動治蜀興川再上新臺階”的總體要求和“五個著力”重要任務，其中首要任務是“著力抓好黨的十九大精神貫徹落實”。

　　巴蜀兒女記憶猶新，彪炳史冊的黨的十九大盛會，擘畫了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，進一步指明了黨和國家事業(yè)的前進方向。

　　在大涼山彝族鄉(xiāng)親們眼里，黨的十九大精神就在身邊。去年，吉木子洛第一次走上講臺，用彝語和身邊故事，講述黨的十九大精神、宣講習近平總書記對彝族同胞的深厚情誼。這一年來，黨中央大政方針和決策部署落地生根，習近平總書記的深切關懷給彝鄉(xiāng)帶來的巨變，讓鄉(xiāng)親們打心底激起強烈共鳴。

　　巍巍大涼山，滔滔岷江水，黨的十九大精神光耀巴山蜀水。

　　一年來，省委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把學習貫徹黨的十九大精神擺在首要位置，引導廣大干部群眾堅定用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　成效檢驗實效。2018年，四川經濟總量首次邁上4萬億元臺階，服務業(yè)增加值占比首次突破50%，五大支柱產業(yè)主營業(yè)務收入超過3萬億元，全省市州“兩千億”俱樂部再添3名成員，104萬貧困人口脫貧……

　　四川用一個個“突破”，交出了一份合格的答卷。

　　圍繞貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，省委在全川掀起“大學習、大討論、大調研”活動熱潮，確保治蜀興川始終沿著習近平總書記指引的方向堅定前行

　　今年春節(jié)前夕，甘孜州丹巴縣水子鄉(xiāng)水子一村村主任余德春出了趟遠門，為把村上的果蔬山貨打入成都市場做調研對接。余德春是黨的十九大代表。喝著牦牛河水長大的她有股闖勁，先是成立家政服務隊闖縣城，又把收益高的羊肚菌種植技術引回村里。在她的帶動下，村民日子越過越紅火。

　　談及變化，余德春道出9100萬四川人民的共同心聲：高舉旗幟才不迷失方向，緊跟核心才能無往而不勝。

　　這面旗幟是習近平新時代中國特色社會主義思想——無論是在雪域高原還是沃野平原，無論是在繁華都市還是牧野鄉(xiāng)村，它都高高飄揚、指路領航。

　　大船行穩(wěn)致遠，方向至關重要。省委書記彭清華多次強調，要以高度政治自覺堅定踐行“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。

　　旗幟引領方向。2018年4月12日至14日，全省市廳級主要領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作重要指示精神讀書班在成都舉行。此次讀書班的一個鮮明特點，是把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神結合起來學深悟透。

　　省委深刻指出，黨的十八大以來，習近平總書記對做好四川工作多次發(fā)表重要講話、多次作出重要指示批示，這一系列重要講話和指示批示，指明了新時代治蜀興川的歷史方位、總體要求、第一要務、根本動力、開放格局、重中之重、價值取向、生態(tài)重任、法治保障、政治保證，為治蜀興川標注了時代方位、提出了總體要求、作出了戰(zhàn)略謀劃、指明了方向路徑、描繪了美好藍圖。

　　這是以習近平同志為核心的黨中央對治蜀興川最明確、全面、精準的定位，這是習近平總書記為四川改革發(fā)展量身定做的“定盤星”。

　　“總書記出了題，我們要答好卷?！币宰x書班為起點，一場轟轟烈烈、歷時近半年的“大學習、大討論、大調研”活動在全省上下鋪展開來。

　　在大學習中學懂。近半年時間里，全省各有關方面堅持以讀書班、中心組學習會等方式組織“集中學”、發(fā)動宣講隊深入基層促進“課上學”、利用兩微一端“線上學”、結合日常工作“干中學”，覆蓋城市與鄉(xiāng)村、地方與部門、機關與企業(yè)的理論學習風氣由此形成，不斷推動黨的創(chuàng)新理論和黨的十九大精神入腦入心。

　　在大討論中弄通。圍繞解決產業(yè)體系不優(yōu)、市場機制不活、協(xié)調發(fā)展不足、開放程度不深等問題，全省上下展開深入討論。通過這場思想解放的“頭腦風暴”，著力沖破不合時宜的陳舊思想觀念、制約發(fā)展的習慣思維定式，在廣泛深入的民主討論中，進一步凝聚了推動治蜀興川再上新臺階的強烈共識。

　　在大調研中做實。聚焦事關四川全局的22個重大戰(zhàn)略問題，省級領導發(fā)揮“頭雁”作用，積極牽頭擔綱具體課題，緊扣“痛點”“難點”“堵點”開展走訪座談、對標研究，實打實回答“怎么看、怎么辦、怎么干”問題。省市兩級共開展課題研究829個，進一步明確了未來發(fā)展的努力方向。

　　讀書班上出題目、調查研究做文章。在此基礎上，省委召開十一屆三次全會，結合新時代新使命新要求，對推動治蜀興川再上新臺階作出新的戰(zhàn)略謀劃，審議通過了《中共四川省委關于深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神的決定》和《中共四川省委關于全面推動高質量發(fā)展的決定》。

　　從實踐中來，到實踐中去，這是馬克思主義認識論的基本原理。今年1月22日，四川2018年經濟運行“成績單”揭曉：經濟總量邁上新臺階，經濟結構實現(xiàn)新突破，新動能活力持續(xù)釋放，經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。

　　來之不易的成績，再次證明：堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，治蜀興川大業(yè)一定會迎來更加美好的明天。

　　堅持學以致用、融會貫通，切實推動黨的十九大各項決策部署在四川具體化，把習近平總書記為四川發(fā)展作出的總體擘畫一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實

　　回鍋肉、麻婆豆腐、鐘水餃……2月1日，距離春節(jié)僅4天，成都金牛賓館內洋溢著喜慶氣氛，20名農民工受邀與省領導同吃團圓飯，一道道川味家常菜和小吃端上餐桌，大家感受到濃濃暖意。

　　團圓飯之前是農民工代表座談會。來自廣安的農民工代表胡小燕，再一次與省委主要領導面對面交流。上一次是在廣州，四川省黨政代表團在粵考察期間，專門在廣州市召開川籍農民工座談會。

　　相隔100多天兩次見面，大家對省委、省政府無微不至的關懷贊不絕口：省里出臺了促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的系列政策措施，在春節(jié)前向全省廣大農民工及家人發(fā)出慰問信、開設農民工返鄉(xiāng)專列專車、組織基層干部走訪看望返鄉(xiāng)農民工家庭……

　　黨的十九大報告闡述了“十四個堅持”的基本方略，其中之一即是“堅持以人民為中心”。關心關愛農民工，切實增強人民群眾獲得感幸福感安全感，正是省委貫徹落實黨的十九大精神的生動體現(xiàn)。

　　——抓好黨的十九大精神貫徹落實，關鍵在學以致用，更好地指導治蜀興川實踐。

　　同樣是在金牛賓館，7個月前的一天，這里涌動的不僅有熱度，更有一種力度。2018年6月底，在熱烈掌聲中，省委十一屆三次全會宣告開啟新時代治蜀興川的新征程。

　　在深入學習黨的十九大精神、吸收“大學習、大討論、大調研”活動階段性成果基礎上，一個個事關治蜀興川全局和長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，在全會上得到精準解答：

　　針對區(qū)域協(xié)調發(fā)展不足問題，省委提出大力實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，構建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局；針對產業(yè)體系不優(yōu)問題，謀劃構建電子信息、裝備制造、食品飲料、先進材料、能源化工和數字經濟“5+1”現(xiàn)代產業(yè)體系；針對開放程度不深問題，著力實施全面開放合作戰(zhàn)略，形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢，特別是突出南向、提升東向，建設成自宜和成南達萬兩條時速350公里的高速鐵路……

　　構建區(qū)域發(fā)展新格局、形成立體全面開放新態(tài)勢、沖破阻滯四川“四向拓展”的“腸梗阻”，像畫工筆畫一樣，省委把黨的十九大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神在巴山蜀水間一一具體化。

　　——抓好黨的十九大精神貫徹落實，關鍵在知行合一，用實策、出實招、見實效，把黨中央和省委決策部署轉化為思想自覺和行動自覺。

　　擦亮農業(yè)大省金字招牌。去年9月，伴隨著淅瀝小雨，省領導分三個組，率領183個縣（市、區(qū)）黨政負責同志前往成都部分農村參觀考察。在隨后召開的全省鄉(xiāng)村振興大會上，對加快推動四川由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越作出部署。

　　堅決攻克深度貧困堡壘。省委堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，連續(xù)兩次在西昌召開打贏脫貧攻堅戰(zhàn)會議，從產業(yè)就業(yè)、教育發(fā)展等12個方面精準施策，選派5700余名干部開展綜合幫扶，“不破樓蘭終不還”。

　　厚植民營經濟健康成長沃土。省委、省政府高規(guī)格召開民營經濟健康發(fā)展大會，出臺力度空前、含金量高的系列政策措施，為四川民營經濟發(fā)展吹來強勁東風。

　　不止于此。過去一年，無論是經濟發(fā)展還是民生改善，無論是從嚴治黨還是維護社會和諧穩(wěn)定，黨的十九大決策部署在四川落地落實都形成了明確的時間表、路線圖、任務書，都有著具體政策和項目作為支撐。

　　——抓好黨的十九大精神貫徹落實，關鍵在學用相長，確保鎖定目標謀新篇、一張藍圖繪到底。

　　四川好醫(yī)生攀西藥業(yè)有限公司董事長耿福能對四川持續(xù)用力減少企業(yè)負擔和成本感觸深刻：過去一年，四川大力實施供給側結構性改革，減稅降費等成效明顯。

　　“持續(xù)用力”“久久為功”，體現(xiàn)出一張藍圖繪到底的政績觀。與此同時，四川通過清理撤銷合并，將省級層面的督查檢查考核事項減少87%，把更多精力用于抓發(fā)展，如多次赴外省考察學習，系統(tǒng)謀劃國際合作，四川“朋友圈”不斷擴大。

　　去年底，省委十一屆四次全會召開。省委黨校常務副校長李新注意到一個細節(jié)：此次全會并沒有出臺相關決定，全會討論的《中共四川省委常委會2019年工作要點》，把黨的十九大決策部署和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神進一步抓實抓細抓具體。

　　一根竿子插到底，一以貫之抓落實。無疑，這個“一”，就是習近平總書記為四川發(fā)展作出的總體擘畫。

　　始終保持昂揚斗志和奮發(fā)有為精神狀態(tài)，以釘釘子精神盯住抓、抓到底

　　2月1日，春節(jié)放假前，成都市公布了促進5G產業(yè)發(fā)展的18條政策措施，明確將以最高2億元支持額度，鼓勵高校院所和企業(yè)開展相關技術研發(fā)和轉化?！敖衲陣覍l(fā)放5G臨時牌照，必須搶抓產業(yè)機遇。”成都市科技局相關負責人說。

　　2月7日，正月初三，宜賓臨港長江大橋建設工地上機器轟鳴。數十名工人放棄休息，搶抓工期澆筑大橋樁基?，F(xiàn)場負責人表示，大橋是成自宜高鐵的控制性工程之一，為確保這條南向出川高鐵大通道如期投用，一刻都不敢松懈。

　　搶抓機遇、搶抓工期……四川人加油干、加緊干。省委多次強調，要狠抓落實，推動黨中央大政方針和省委決策部署在巴蜀大地落地生根、開花結果。

　　再好的目標，再好的藍圖，沒有落實也只是鏡中花、水中月。然而推動落實，并非易事。作為經濟總量邁上4萬億元臺階的經濟大省，每前進一步，都要面臨轉型與追趕的雙重壓力；作為國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)，每一項先行先試，都要面對難啃的“硬骨頭”；作為全國扶貧任務最重的6個省份之一，每摘下一頂貧困帽，都要狠下“繡花”功夫。

　　迎難而上，四川拿出“真抓”的作風、堅定“敢抓”的決心、錘煉“善抓”的本領、堅持“常抓”的態(tài)度，形成了一系列抓落實的“方法論”——

　　抓落實，善牽“牛鼻子”。面對紛繁復雜的局面，抓住關鍵要害，以重點突破帶動面上工作向縱深推進。

　　2018年全省實現(xiàn)104萬貧困人口脫貧、3513個貧困村退出，30個計劃摘帽貧困縣達到驗收標準。這得益于工作抓難點——去年我省專門出臺文件，針對全省脫貧難度最大的彝區(qū)藏區(qū)貧困堡壘，集中力量攻克。

　　四川金象賽瑞化工股份有限公司負責人肖俊輝驚喜發(fā)現(xiàn)，電價降了。這得益于改革抓重點——我省竭力推動市場化交易等相關改革，全年為企業(yè)等降低用電成本逾150億元，為企業(yè)減負取得實質性進展。

　　抓落實，精于“搭架子”。圍繞關乎四川全局和長遠發(fā)展的重點難點，我省構建起一系列推動落實的體制機制頂層框架，在更大范圍整合資源、形成合力，確保相關工作壓茬推進。

　　省委專門成立推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展領導小組，在五大經濟區(qū)建立片區(qū)聯(lián)席會議制度，為構建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局建立起科學高效的領導協(xié)調體制和運行機制；明確了省領導聯(lián)系指導16個重點產業(yè)領域和數字經濟推進機制，進一步推動“5+1”現(xiàn)代產業(yè)體系加快形成。

　　抓落實，勤于釘釘子。一錘接著一錘敲，直到把釘子釘實釘牢、把工作做實做細，不留空白、不造爛尾。

　　隨著全省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)深入推進，去年四川空氣質量優(yōu)良天數率同比提高2.6個百分點，自2016年大氣質量監(jiān)測新標準執(zhí)行以來，全省空氣質量優(yōu)良天數率連續(xù)3年保持穩(wěn)定增加。

　　統(tǒng)籌推進抓落實，四川既有“方法論”也有“精氣神”。

　　我省在堅定不移把全面從嚴治黨引向深入，著力營造風清氣正的良好政治生態(tài)的同時，激勵全省廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛?，廣泛凝聚全社會力量，確保全省上下始終保持昂揚的斗志和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，由此在全省范圍形成敢干事、會干事、干成事的良好導向和生動局面。

　　近日，中宣部授予中國郵政集團公司四川省甘孜縣郵政分公司郵車駕駛員其美多吉“時代楷?！狈Q號。其美多吉愛崗敬業(yè)，30年如一日，駕駛郵車在平均海拔3500米的雪線郵路上運送郵件，被群眾譽為“雪線郵路的幸福使者”。

　　這體現(xiàn)的是全川干部群眾的“精氣神”。緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神在四川落地落實，無數個“其美多吉”正一步一個腳印，銳意進取、埋頭苦干，事不避難、攻堅克難，奮力推動治蜀興川再上新臺階。