四川日?qǐng)?bào) 2019年02月14日
——扎實(shí)貫徹“五個(gè)著力”奮力推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階(四)
□川報(bào)記者 張立東 吳憂 任鴻
又是一個(gè)春天?!坝承慊ㄩ_(kāi)了,鳥(niǎo)兒飛來(lái)了。山清水秀的地方,充滿生機(jī)和希望?!?月12日清晨,伴隨著《映秀花開(kāi)了》的歌聲,楊云剛打開(kāi)位于汶川縣映秀鎮(zhèn)的博愛(ài)新村飯店大門(mén)。春節(jié)假期剛剛結(jié)束,這里的年味依舊濃厚。
一年前,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察,在映秀鎮(zhèn)和楊云剛等群眾談家常、話冷暖,祝大家在用勤勞雙手建設(shè)美好生活上取得更大成績(jī),祝鄉(xiāng)親們安逸舒適、新春快樂(lè)、闔家幸福。
一聲“安逸”,秉持人民情懷,彰顯赤子之心。
一聲“安逸”,是送來(lái)的殷切祝福,更是留下的深情囑托。
這一年,楊云剛做的“幸福酥肉”“帶勁豆花”賣(mài)得火爆,家庭收入翻了兩三番;
這一年,映秀鎮(zhèn)接待游客超過(guò)300萬(wàn)人次,汶川縣貧困發(fā)生率降至0.01%;
這一年,從大涼山腹地到成都戰(zhàn)旗村,從汶川地震災(zāi)區(qū)到天府新區(qū)……全省上下堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于著力保障和改善民生的重要要求,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,深刻把握新時(shí)代治蜀興川的價(jià)值取向,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感,讓安逸生活的畫(huà)卷在巴山蜀水48.6萬(wàn)平方公里的土地上、在9100萬(wàn)四川兒女的心坎上徐徐展開(kāi)。
從群眾“急難愁盼”的事情抓起,一件件民生實(shí)事緊貼民心、直指難題,把群眾心中的操心事、煩心事變?yōu)轫樞氖?/strong>
“好個(gè)溫暖的幸福年!”2月10日,遂寧市蓬溪縣大石鎮(zhèn)廣安村村民張應(yīng)平在家享受著團(tuán)圓時(shí)光,和親朋們聊得最多的是心里的感動(dòng)。在外打拼,家中父母身體健康是張應(yīng)平最放心不下的,黨委政府送來(lái)的健康大禮包,一解心結(jié)——春節(jié)期間,鎮(zhèn)上的醫(yī)生來(lái)到家里,為張應(yīng)平76歲的父親和74歲的母親建立了健康檔案。
想群眾之所想、急群眾之所急。去年以來(lái),四川將城鄉(xiāng)居民健康檔案管理等14類基本公共衛(wèi)生服務(wù)列入當(dāng)年的民生工程或民生實(shí)事,統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。
一本本健康檔案,承載民生大情懷。堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于著力保障和改善民生的重要要求,四川抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,著力解決教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等群眾“急難愁盼”的民生問(wèn)題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。
學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居……這是千萬(wàn)家庭最基本、最質(zhì)樸的期盼。在2018年全省十項(xiàng)民生工程及20件民生實(shí)事中,這些期盼得到一一回應(yīng)——免除除藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)外的76萬(wàn)名中職學(xué)生學(xué)費(fèi),提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平,改造3萬(wàn)張農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位,完成40萬(wàn)戶農(nóng)村土坯房改造等,均是實(shí)實(shí)在在的民生福利。
民生工作突出重點(diǎn)、回應(yīng)熱點(diǎn),更對(duì)準(zhǔn)弱點(diǎn)、破解難點(diǎn)。細(xì)看《2018年全省十項(xiàng)民生工程及20件民生實(shí)事實(shí)施方案》,“困難”“貧困”二字均被提及30余次,成為高頻詞。其中,“支持深度貧困縣寄宿制學(xué)校宿舍建設(shè)”“代繳貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)”是去年新納入的民生實(shí)事。
辦好辦實(shí),數(shù)據(jù)佐證。截至去年底,全省開(kāi)工建設(shè)寄宿制學(xué)校宿舍10.4萬(wàn)平方米,為目標(biāo)任務(wù)的104%;對(duì)建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體,參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分,按照應(yīng)保盡保原則,財(cái)政部門(mén)已按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)全部予以代繳。截至去年底,2018年十項(xiàng)民生工程及20件民生實(shí)事全面完成,且有不少項(xiàng)目遠(yuǎn)超年初制定的目標(biāo)任務(wù)。全年全省財(cái)政一般公共預(yù)算民生支出6326.6億元、占總支出65.1%。
民生連著民心。改變不僅體現(xiàn)在數(shù)據(jù)中,更寫(xiě)在群眾的眉眼間,融進(jìn)大伙兒的日子里。不忘深情囑托,把人民群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上,一件件民生實(shí)事緊貼民心、直指難題,把群眾心中的操心事、煩心事逐漸變成了順心事。
在喜德縣冕山鎮(zhèn)小山村,村民吉木莫且不再為住房發(fā)愁。彝歷新年時(shí),他殺了兩頭年豬,香腸掛滿敞亮的新居廚房,紅火的日子從他咧開(kāi)嘴的笑容里延展。
在昭覺(jué)縣解放鄉(xiāng)火普村“一村一幼”教學(xué)點(diǎn),孩子們認(rèn)真地學(xué)著漢語(yǔ),語(yǔ)言將不再是影響這些孩子今后學(xué)業(yè)的最大障礙,從山里看向山外的世界,視野愈加寬廣。
在汶川縣威州鎮(zhèn)萬(wàn)村,村民孟德貴和老伴不再擔(dān)心身體有恙而不知——去年,當(dāng)?shù)卣o老兩口安排了免費(fèi)體檢,還免費(fèi)提供治療高血壓的藥物。
保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。今年1月底印發(fā)的《2019年全省30件民生實(shí)事實(shí)施方案》明確,省委、省政府將突出辦好30件民生實(shí)事,同樣直面群眾最基本的民生需求,同樣直指群眾“急難愁盼”的民生問(wèn)題,同樣直抵群眾內(nèi)心,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
成都,一西一東,兩個(gè)“廣場(chǎng)”。難忘的記憶交織新鮮的事件,有一種穿越時(shí)空的力量,耐人尋味。
2018年春節(jié)前,成都城西郫都區(qū)戰(zhàn)旗村廣場(chǎng)上,82歲的老黨員馮家祥握著習(xí)近平總書(shū)記的手,由衷地說(shuō):“您是我們的好領(lǐng)袖,中國(guó)人民的福星!”總書(shū)記答道:“我是人民的勤務(wù)員,是為人民服務(wù)的?!?/p>
2019年春節(jié)前,成都火車(chē)東站廣場(chǎng)上,1月27日20時(shí)過(guò),從廣州出發(fā)的“2019幸福列車(chē)‘脫貧扶智’四川專列”抵達(dá)成都,1200余名川籍農(nóng)民工在這里分赴回家的最后一段旅程。德陽(yáng)中江籍農(nóng)民工胡安亭在廣場(chǎng)上用手機(jī)拍照留念,“共產(chǎn)黨想著老百姓,為我們辦實(shí)事。”
這是胡安亭的心里話,也是“胡安亭們”——2500萬(wàn)四川農(nóng)民工的心里話,更是9100萬(wàn)四川人民的共同心聲。
做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,民生是“指南針”。牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托,四川堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。過(guò)去一年,每一個(gè)發(fā)展大計(jì),每一項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措,無(wú)不以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的。
人有恒業(yè),方能有恒心。就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。為讓群眾有更好的就業(yè)機(jī)會(huì)、更高的就業(yè)技能、更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,四川大力實(shí)施積極就業(yè)政策,提高就業(yè)質(zhì)量和城鄉(xiāng)居民收入水平。去年,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)107.1萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%;全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.1%、9%。
2500萬(wàn),四川戶籍人口數(shù)的四分之一強(qiáng)。一項(xiàng)項(xiàng)暖意融融的務(wù)實(shí)舉措為四川農(nóng)民工定制,四川黨政代表團(tuán)專門(mén)在廣州召開(kāi)川籍農(nóng)民工座談會(huì)、出臺(tái)《加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障十六條措施》《促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施》等政策措施、在春節(jié)前向全省廣大農(nóng)民工及家人發(fā)出慰問(wèn)信、開(kāi)設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)專列專車(chē)、組織基層干部走訪看望返鄉(xiāng)農(nóng)民工家庭……
在共建共享中提升群眾的獲得感,四川深刻把握發(fā)展與民生的關(guān)系,通過(guò)持續(xù)發(fā)展強(qiáng)化保障和改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)。
大巴山深處,巴中市恩陽(yáng)區(qū)青木鎮(zhèn)成城村村民曾被“電不穩(wěn)、路不通、水不夠”困擾。如今,通過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,這些問(wèn)題得到解決?!盎A(chǔ)設(shè)施好了帶來(lái)最大的改善是,村里人干事創(chuàng)業(yè)的熱情高了。大伙兒不再像過(guò)去一樣‘等靠要’,而是靠自己的辛勤勞動(dòng),讓錢(qián)袋子鼓了起來(lái)?!背沙谴妩h支部書(shū)記邵亞?wèn)|說(shuō)。
錢(qián)袋子鼓了,群眾的精神文化生活也沒(méi)落下。
一段“插曲”折射出文化事業(yè)發(fā)展“以人民為中心”的價(jià)值取向——按照安排,成都博物館除夕、初一(2019年2月4日、5日)閉館。但初一上午有不少游客前來(lái)詢問(wèn)是否開(kāi)館。為滿足群眾需求,成都博物館臨時(shí)決定開(kāi)館,隨后,保證博物館基本運(yùn)轉(zhuǎn)的各崗位人員放棄休假,一個(gè)半小時(shí)集結(jié)到位,接待了近4000名群眾。
省委十一屆三次全會(huì)明確加快建設(shè)文化強(qiáng)省的目標(biāo),將文化建設(shè)納入治蜀興川再上新臺(tái)階的大局來(lái)謀劃和推動(dòng)。加強(qiáng)文化強(qiáng)省建設(shè),措施實(shí)打?qū)?,打造城市社區(qū)“五分鐘文化圈”、農(nóng)村“十里文化圈”,文化惠民更有獲得感。與此同時(shí),全省文化館、圖書(shū)館、博物館“三館”建設(shè)不斷升級(jí),滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。今年春節(jié),博物館成為旅游景區(qū)外又一熱門(mén)之地,“博物館里過(guò)大年”成為新時(shí)代四川群眾的新年俗。
環(huán)境就是民生。黨的十九大報(bào)告指出,既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
過(guò)去這一年,四川著力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),四川人的“朋友圈”里,家鄉(xiāng)的天更藍(lán)了地更綠了水更清了。2018年,全省未達(dá)標(biāo)城市PM2.5平均濃度43.0微克/立方米,同比下降10.6%,優(yōu)良天數(shù)率84.8%,同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn);全省87個(gè)國(guó)考斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面77個(gè),同比上升14.9個(gè)百分點(diǎn);沱江16個(gè)國(guó)考斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面10個(gè),同比上升56.3個(gè)百分點(diǎn),全面消除劣V類斷面,創(chuàng)近10年來(lái)最好水質(zhì)。
建設(shè)更高水平的法治四川平安四川,全力維護(hù)社會(huì)和諧與安寧,使人民獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)
2月10日深夜,成巴高速公路的返程車(chē)流高峰持續(xù)了10個(gè)小時(shí),王磊已在三臺(tái)出入口值守了20個(gè)小時(shí)。在春節(jié)假期的最后一天,這位交警正在努力幫助人們平安回家,順利踏上新一年的追夢(mèng)旅程。
和諧與安寧是改革發(fā)展的前提,更是安逸生活的保障。省委十一屆三次全會(huì)提出,要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“堅(jiān)定推進(jìn)依法治理”等重要指示,深刻把握新時(shí)代治蜀興川的法治保障,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安。
與去年同期相比,今年春節(jié)假期全省交通事故起數(shù)同比下降10.3%,且未發(fā)生死亡5人以上交通事故。
這背后,是公安交管部門(mén)最大限度將警力、裝備投向路面,嚴(yán)查各類交通違法行為的努力。
這背后,是執(zhí)法司法機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握人民群眾需要的新變化,向危害人民獲得感、幸福感、安全感的違法犯罪行為的果斷“亮劍”。
民之所指,劍之所向。過(guò)去一年,環(huán)境執(zhí)法力度再度加碼,全省共辦理環(huán)境違法案件7895件,處罰金額6.92億元;過(guò)去一年,食品藥品監(jiān)管更趨嚴(yán)格,全省共審理危害食品藥品安全犯罪案件191件……
開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。在開(kāi)局之年,四川緊盯群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的涉黑涉惡?jiǎn)栴},出重拳、下重手、“零容忍”,共立案?jìng)赊k黑社會(huì)性質(zhì)組織案件32件、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件321件。
成都高洪偉案、瀘州張虎躍案、廣元代陵林案、樂(lè)山宋剛案……去年查辦的涉黑大案要案,讓當(dāng)?shù)馗刹咳罕姛o(wú)不拍手稱快。
去年,全省刑事案件數(shù)量同比下降9.4%,治安案件數(shù)量同比下降11.46%,人民群眾安全感滿意度超過(guò)90%。
明者見(jiàn)于無(wú)形,智者慮于未萌。社會(huì)治理的最好辦法,就是將矛盾消解于未然,將風(fēng)險(xiǎn)化解于無(wú)形。維護(hù)社會(huì)和諧與安寧,除了“雷霆”,還需“細(xì)雨”。
“以前每逢蟲(chóng)草采挖季,我們都提心吊膽,生怕哪里又出糾紛?!笨刀ㄊ猩车骆?zhèn)黨委書(shū)記魯?shù)氯A說(shuō)。今年新春蟲(chóng)草采挖季又要到了,他卻安心了不少——持續(xù)推進(jìn)依法常態(tài)化治理,及時(shí)排查并依法化解矛盾糾紛,讓魯?shù)氯A和同事們蹚出了一條創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的新路子,推動(dòng)法治良序逐步形成,促進(jìn)民族地區(qū)長(zhǎng)治久安。
在進(jìn)一步完善“大調(diào)解”模式的基礎(chǔ)上,四川創(chuàng)新開(kāi)展“公調(diào)對(duì)接”“訴源治理”“調(diào)解跟著項(xiàng)目走”等工作,整合行政部門(mén)與社會(huì)調(diào)解資源,建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。過(guò)去一年,全省共有87.93萬(wàn)件矛盾糾紛通過(guò)這套機(jī)制化解在了前端,更多的利益訴求被導(dǎo)入法律軌道。
從吃飽穿暖,到更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障,從強(qiáng)調(diào)物質(zhì)增長(zhǎng)到不斷滿足精神文化需求再到注重公平正義……民生工程扎實(shí)推進(jìn),不斷織就四川人民幸福線。
這條幸福線,正是繪就安逸生活畫(huà)卷的主線——四川各級(jí)黨委政府牢記囑托,把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上,以造福人民為最大政績(jī),想群眾之所想,急群眾之所急,讓人民生活更加幸福美滿。
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