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聽(tīng)村支書(shū)代表講沖刺階段“三個(gè)不”

四川日?qǐng)?bào)    2019年03月11日

 剩下都是難啃的硬骨頭,如何確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成?

未來(lái)兩年任務(wù)

截至2018年底全省還有

38個(gè)貧困縣

1782個(gè)貧困村

71萬(wàn)貧困人口

貧困面主要集中在彝區(qū)藏區(qū)深度貧困縣,剩下的都是困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān),今后兩年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨

脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

兩不愁

不愁吃 不愁穿

三保障

義務(wù)教育 基本醫(yī)療 住房安全有保障

  3月7日,習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)指出,現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)只有兩年時(shí)間,正是最吃勁的時(shí)候,必須堅(jiān)持不懈做好工作,不獲全勝、決不收兵。

  今后兩年,四川脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨。如何確保任務(wù)如期完成?記者日前采訪了四川代表團(tuán)幾位來(lái)自脫貧攻堅(jiān)一線的村支書(shū)及相關(guān)部門(mén)代表。

      □川報(bào)集團(tuán)特派記者 熊筱偉

標(biāo)準(zhǔn)不能變

要尊重貧困治理規(guī)律和現(xiàn)實(shí)條件、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)

  習(xí)近平總書(shū)記在甘肅代表團(tuán)參加審議時(shí)提出,在脫貧標(biāo)準(zhǔn)上,既不能脫離實(shí)際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,也不能虛假脫貧、降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色。

  記者采訪中,全國(guó)人大代表、西昌市安哈鎮(zhèn)長(zhǎng)板橋村黨支部書(shū)記余彬談到讓他哭笑不得的見(jiàn)聞:有村民買(mǎi)保健品,也找上門(mén)來(lái)想報(bào)銷(xiāo);孩子上大學(xué),也希望政府管完……

  這背后固然有政策宣講不夠深入的原因,但在余彬看來(lái)也有基層干部自身的問(wèn)題,“基本醫(yī)療包括什么?少數(shù)干部自己都沒(méi)摸清楚?!?/p>

  多位代表提到,要在尊重貧困治理規(guī)律和現(xiàn)實(shí)條件、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的前提下搞精準(zhǔn)脫貧。全國(guó)人大代表、省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)降初認(rèn)為,堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)是脫貧攻堅(jiān)工作關(guān)鍵之一。尤其“外界對(duì)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的理解還有一定差距”。比如有媒體報(bào)道曾有“不僅要脫貧還要致富”的說(shuō)法,但這并不精準(zhǔn)。

  降初表示,脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是“兩個(gè)確?!?,即確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,消除絕對(duì)貧困;確保貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)準(zhǔn),就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”,不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

思想不能偏

“沖刺期”要做好速度與質(zhì)量的平衡

  2020年已近在眼前,各地都在做脫貧攻堅(jiān)最后“沖刺”。談到?jīng)_刺階段要注意的問(wèn)題,多位代表提到習(xí)近平總書(shū)記的講話:脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻越要響鼓重錘,決不能搞急功近利、虛假政績(jī)的東西。

  對(duì)于“急功近利”,余彬有自己的看法,“有些事情急于求成,反而搞不好。”

  在全國(guó)人大代表、米易縣普威鎮(zhèn)獨(dú)樹(shù)村黨總支書(shū)記王永蘭看來(lái),這需要平衡工作的速度與質(zhì)量?!坝行r(shí)間省不得?!彼孕略霎a(chǎn)業(yè)為例,如果不考慮當(dāng)?shù)睾0巍穸?、市?chǎng)等因素,以及老百姓觀念轉(zhuǎn)變程度、接受程度等綜合因素,就容易出現(xiàn)市場(chǎng)“不來(lái)氣”,老百姓“不滿意”。

  全國(guó)人大代表、昭覺(jué)縣慶恒鄉(xiāng)慶恒村黨支部書(shū)記吉克石烏建議,謀劃在先?!昂芏鄷r(shí)候,時(shí)間不夠是因?yàn)檠芯亢蜏?zhǔn)備不足?!彼岬疆?dāng)?shù)匦路拷ㄔO(shè),所有建筑材料必須在雨季前進(jìn)場(chǎng),否則一下雨土路泥濘難行?!叭绻芴崆罢{(diào)研好,前期抓緊一些,是可以做到又好又快的?!?/p>

  全國(guó)人大代表、雅安市石棉縣栗子坪彝族鄉(xiāng)公益村婦聯(lián)主席毛珍芳特別提到當(dāng)?shù)胤醇竟?jié)香菇一上市就銷(xiāo)售一空,“關(guān)鍵是種什么、種多少,都請(qǐng)專家來(lái)支過(guò)招。”

  對(duì)于“虛假政績(jī)”,有代表提到不僅要問(wèn)責(zé)基層,上級(jí)對(duì)任務(wù)和責(zé)任分解也有提升空間?!霸诂F(xiàn)有體系中,責(zé)任和壓力容易層層傳導(dǎo),導(dǎo)致基層一線干部壓力最大,但話語(yǔ)權(quán)最小。出現(xiàn)基層‘身不由己’的形式主義?!?/p>

摘帽不松勁

建立脫貧工作“回頭看”長(zhǎng)效機(jī)制

  去年我省實(shí)際減貧104萬(wàn)人,貧困發(fā)生率已從2013年底的9.6%下降至去年底的1.1%。

  摘帽后,是不是就可以放手?王永蘭聊起之前去某摘帽貧困戶家里座談,發(fā)現(xiàn)他家收入就比貧困線高一點(diǎn),“稍不注意,或許就可能返貧了?!?/p>

  習(xí)近平總書(shū)記指出,對(duì)返貧人口和新發(fā)生貧困人口要及時(shí)予以幫扶。貧困縣摘帽后,也不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳,要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧問(wèn)題,做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。

  去年11月,吉克石烏所在的慶恒村已脫貧摘帽。但她覺(jué)得“工作一點(diǎn)沒(méi)少,產(chǎn)業(yè)發(fā)展還丟不得手”。去年村里剛引入金銀花種植,但村民技術(shù)還沒(méi)完全學(xué)到位,“(金銀花)種植技術(shù)難度比村里原有的核桃要高得多——除了平日修剪,還要趕在花苞完全綻開(kāi)前采摘?!彼硎净厝ズ筮€要協(xié)調(diào)企業(yè)來(lái)村指導(dǎo)培訓(xùn)。

  不僅是技術(shù)等客觀原因,王永蘭提到,少數(shù)已摘帽貧困戶還存在“等靠要”思想,要繼續(xù)加大宣傳和引導(dǎo)力度。

  多位代表贊同全國(guó)人大代表、康定市雅拉鄉(xiāng)頭道橋村黨支部書(shū)記鄭建英的一個(gè)觀點(diǎn):鞏固脫貧成果,需要當(dāng)?shù)刈晕野l(fā)展能力有根本性提升。

  “如果只是在扶貧政策支持下,或者扶貧干部幫扶下實(shí)現(xiàn)脫貧,那么在政策和干部‘退潮’后,就很有可能重返貧困?!币晃淮斫ㄗh,建立脫貧工作“回頭看”長(zhǎng)效機(jī)制,各地在考核衡量脫貧成效時(shí),還應(yīng)把當(dāng)?shù)胤鲐毞鲋乔闆r等結(jié)合起來(lái)考量。



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