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聚焦貧中之貧 攻克艱中之艱

甘孜日報    2019年04月15日

我州舉全州之力支持雅礱江上游4縣交界地區(qū)24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展

本網(wǎng)訊 甘孜藏區(qū)是“三區(qū)三州”重要組成部分,也是全國14個集中連片特困地區(qū)之一和全省脫貧攻堅“四大片區(qū)”重要組成部分,確保到2020年打贏深度貧困脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)同步全面建成小康社會,我州是全國全省脫貧攻堅的“主戰(zhàn)場”。州委書記劉成鳴強調(diào),我州有8.52萬貧困人口集中在高寒牧區(qū),尤其是雅礱江上游的德格、石渠、甘孜、色達4縣交界地區(qū)貧困狀況十分嚴(yán)重,是全州自然條件最惡劣、生態(tài)環(huán)境最脆弱、社會發(fā)育最緩慢、經(jīng)濟發(fā)展最滯后、基礎(chǔ)設(shè)施最薄弱、產(chǎn)業(yè)培育最艱難的地區(qū),是全州脫貧攻堅的“貧中之貧、艱中之艱”。

按照劉成鳴書記要求,去年由州委組織部牽頭,州紀(jì)委監(jiān)委、州委政法委、州委統(tǒng)戰(zhàn)部、州發(fā)改委等9部門組成4個調(diào)研組,分赴雅礱江上游的德格、石渠、甘孜、色達4縣交界地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合調(diào)研,走訪76個貧困村、186戶貧困戶,與369名縣、鄉(xiāng)、村干部座談交流,廣泛聽取雅礱江上游4縣交界地區(qū)24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的意見建議,并形成翔實的調(diào)研報告。去年底,州委辦公室、州政府辦公室印發(fā)《關(guān)于支持雅礱江上游4縣交界地區(qū)24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的實施方案》(以下簡稱《方案》),聚力推動我州雅礱江上游4縣交界地區(qū)的德格縣阿須片區(qū)阿須鎮(zhèn)、打滾鄉(xiāng)、浪多鄉(xiāng)、亞丁鄉(xiāng)、所巴鄉(xiāng)和溫拖片區(qū)溫拖鄉(xiāng)、年古鄉(xiāng)、燃姑鄉(xiāng)、中扎科鄉(xiāng),石渠縣扎麥片區(qū)溫波鎮(zhèn)、瓦須鄉(xiāng)、長須干瑪鄉(xiāng)、長須貢瑪鄉(xiāng)、長沙干馬鄉(xiāng),甘孜縣達通瑪片區(qū)查龍鎮(zhèn)、茶扎鄉(xiāng)、卡龍鄉(xiāng)、大德鄉(xiāng)和絨壩岔片區(qū)扎科鄉(xiāng),色達縣泥曲片區(qū)泥朵鎮(zhèn)、然充鄉(xiāng)、克果鄉(xiāng)、康勒鄉(xiāng)和色曲片區(qū)大則鄉(xiāng)等24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同發(fā)展、協(xié)同發(fā)展,聚焦貧中之貧、攻克艱中之艱,確保全面建成小康社會路上,絕不落下一個地區(qū)一個民族,絕不落下一戶一人。

《方案》明確以色達、甘孜、德格、石渠4縣黨委、政府為主體責(zé)任,實行24名州級領(lǐng)導(dǎo)干部和72個州級部門定點聯(lián)系指導(dǎo)。24名州級領(lǐng)導(dǎo)干部親自研究、親自部署、親自督促落實;4縣黨委、政府和州級牽頭部門每半年向州委、州政府專題匯報進展情況、存在的困難問題和下步工作打算;州級聯(lián)系部門主動參與、積極溝通、密切配合,力所能及想辦法,最大限度出實招,協(xié)助牽頭部門和相關(guān)縣把重點難點問題解決好,齊心協(xié)力推進工作。

《方案》從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、基本公共服務(wù)水平提升、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)、創(chuàng)新基層社會治理、激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力、筑牢基層執(zhí)政基礎(chǔ)等九個方面全面推動雅礱江上游4縣交界地區(qū)24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展。

全面支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。將進一步提升24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共交通通達能力,加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村公共廁所建設(shè),加快實施藏區(qū)新居建設(shè),加快農(nóng)村土坯房改造,加快新村建設(shè)。

積極培育特色產(chǎn)業(yè)方面。進一步發(fā)展24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),大力實施商務(wù)扶貧,開展旅游規(guī)劃,完善旅游配套設(shè)施,推進旅游扶貧,強化推介營銷。

提升基本公共服務(wù)水平方面。切實提升該地區(qū)教育質(zhì)效,加強教師隊伍建設(shè),全面落實學(xué)生資助政策,強化義務(wù)教育控輟保學(xué),大幅改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,強化人才隊伍建設(shè),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,持續(xù)加強計劃生育和婦幼工作,加大金融服務(wù)覆蓋力度。

大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。進一步在該地區(qū)統(tǒng)籌開展技能培訓(xùn),加強勞務(wù)輸出,開發(fā)公益崗位,評選先進典型。

抓好生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)方面。積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加大草原生態(tài)保護建設(shè)力度,實施綠化美化行動。

創(chuàng)新基層社會治理方面。加強和規(guī)范該地區(qū)派出所建設(shè)運行,推進司法所規(guī)范建設(shè),強化治安突出問題整治,開展矛盾糾紛“攻堅破難”專項行動,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設(shè),逐步規(guī)范村綜治中心建設(shè),實施網(wǎng)格化服務(wù)管理升級改造,建設(shè)片區(qū)法治教育基地,建立片區(qū)警務(wù)聯(lián)動工作機制,夯實公安基層基礎(chǔ)工作,加強人民調(diào)解組織和隊伍建設(shè),推進“天網(wǎng)工程”建設(shè),推進“雪亮工程”建設(shè)。

激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力方面。進一步開展基層宣傳文化隊伍大提升活動,開展“和諧鄉(xiāng)村行”大宣講活動,開展社會氛圍大營造活動,開展文化大下鄉(xiāng)活動,開展新聞宣傳“戶戶通”示范活動,開展普法宣傳活動,開展鄉(xiāng)村文明細(xì)胞創(chuàng)建活動,開展“破陳規(guī)、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,開展典型宣傳引領(lǐng)活動。

筑牢基層執(zhí)政基礎(chǔ)方面。進一步提升基層組織凝聚力,強化基層隊伍建設(shè)與管理,壯大基層人才支撐力,推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),加強基層“微腐敗”治理。

據(jù)了解,近期州脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已下發(fā)《關(guān)于分解下達雅礱江上游4縣交界地區(qū)24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年目標(biāo)任務(wù)的通知》,進一步細(xì)化任務(wù)強化措施,確保各項工作扎實推進。

記者 陳楊


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