助力政策落地、項(xiàng)目見效，省自然資源廳選派技術(shù)人才到貧困地區(qū)開展幫扶

　　“專業(yè)人才到貧困地區(qū)開展幫扶，是自然資源政策落地、項(xiàng)目見效的有效措施?！笔∽匀毁Y源廳機(jī)關(guān)黨委書記謝安軍介紹，自2015年吹響脫貧攻堅(jiān)號(hào)角以來，省自然資源廳在政策、項(xiàng)目、資金等方面向貧困地區(qū)特別是彝區(qū)藏區(qū)傾斜，并特意選派了專業(yè)技術(shù)人才到貧困地區(qū)開展幫扶。

　　近日，省自然資源廳選拔8名服務(wù)扶貧一線的優(yōu)秀代表，來聽一聽他們的幫扶故事。

□寇敏芳

手繪一張貧困村坐標(biāo)圖

　　“都說扶貧要掛圖作戰(zhàn)，我就畫了一張圖。”省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)與地質(zhì)災(zāi)害防治研究院的幫扶干部隆振銳是最早參與幫扶工作的自然資源系統(tǒng)干部。

　　2015年，隆振銳來到甘孜州丹巴縣臘月山一村，擔(dān)任該村第一書記，開展對(duì)口幫扶工作。臘月山一村是典型的高山村，從河谷到山上的垂直高差有近500米，5公里的盤山小路上共有18個(gè)回頭彎，道路崎嶇顛簸且狹窄，村民的房屋就沿著道路一直蜿蜒上山。

　　到村里后，為了更形象直觀地掌握村里情況，他發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，制作了一張調(diào)查記錄坐標(biāo)圖，在村子的地形地貌圖上，把每戶群眾的位置和戶主姓名標(biāo)注在圖上?！拔野褕D片存在手機(jī)上，平時(shí)進(jìn)村，只要看一下這張圖，就能準(zhǔn)確找到想找的群眾?！甭≌皲J底氣十足。

　　在幫扶的兩年間，圖上的內(nèi)容越來越豐富。臘月山一村的道路從石子路一點(diǎn)點(diǎn)變成了硬化的水泥路，村級(jí)活動(dòng)室、養(yǎng)殖基地等被添加成為圖上的新坐標(biāo)，越來越多的村民房屋標(biāo)上了“新居”字樣。

　　如今，臘月山一村已順利摘帽，通過一系列幫扶政策，所有建檔立卡貧困戶近幾年收入也均超過了貧困線標(biāo)準(zhǔn)。

把增減掛鉤經(jīng)驗(yàn)傳到藏區(qū)

　　2018年10月，邛崍干部凌強(qiáng)來到阿壩州九寨溝縣，擔(dān)任九寨溝縣原國(guó)土資源局副局長(zhǎng)。作為派往藏區(qū)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)成員，他的重要任務(wù)就是將成都的增減掛鉤工作經(jīng)驗(yàn)因地制宜地推廣到九寨溝縣。

　　第一次走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣經(jīng)驗(yàn)，凌強(qiáng)就被潑了一盆冷水。“雖然群眾已經(jīng)搬進(jìn)了新房，但是老房子的土地還沒有騰出來，有些農(nóng)戶還養(yǎng)了牛。”九寨溝縣馬家鄉(xiāng)黨委書記王志回憶。

　　根據(jù)相關(guān)要求，增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施后，原來占地面積較大的舊房宅基地復(fù)墾為耕地，如果不拆除復(fù)墾，就無法形成土地指標(biāo)，更不能交易產(chǎn)生扶貧資金。

　　凌強(qiáng)發(fā)現(xiàn)，要推廣經(jīng)驗(yàn)首先要轉(zhuǎn)變基層干部和群眾的意識(shí)，他沉下心，給當(dāng)?shù)馗刹恐v政策，給群眾話家常算經(jīng)濟(jì)賬。最終，馬家鄉(xiāng)勝利村黨支部書記徐和成用一句“是好事，我們干”回應(yīng)了凌強(qiáng)。目前，馬家鄉(xiāng)在全縣首批展開增減掛鉤項(xiàng)目試點(diǎn)。

　　在凌強(qiáng)的帶領(lǐng)下，九寨溝縣對(duì)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)130個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行了梳理分析，最終確定了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)項(xiàng)目區(qū)，涉及1485戶5898人，預(yù)計(jì)產(chǎn)生節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)1100余畝，指標(biāo)收益將超過3億元。截至目前，11個(gè)項(xiàng)目全面通過省級(jí)立項(xiàng)批復(fù)。

　　據(jù)了解，針對(duì)涼山州、阿壩州自然資源扶貧項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、缺乏專業(yè)人才等問題，省自然資源廳已選派32名熟悉城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地綜合整治和地災(zāi)防治工作的業(yè)務(wù)骨干前往脫貧攻堅(jiān)一線。