四川在線消息（記者 袁婧）四川要求以市（州）為單元，根據(jù)疫情狀況分為無現(xiàn)癥病例區(qū)、散發(fā)病例區(qū)、社區(qū)暴發(fā)區(qū)和局部流行區(qū)等四類地區(qū)，科學實施分區(qū)分類防控措施。

為認真貫徹落實習近平總書記2月3日在中央政治局常委會會議上的重要講話精神，進一步加強四川疫情防控工作，堅決遏制疫情擴散蔓延，省委辦公廳、省政府辦公廳2月4日下發(fā)《關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要講話精神進一步加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的通知》（以下簡稱通知），要求各地各部門從全面落實屬地管理責任、堅決遏制疫情蔓延、全力做好患者救治、科學實施分區(qū)分類防控、做好醫(yī)療衛(wèi)生物資保障、加強疫情信息公開、提升衛(wèi)生科技水平、確保生產(chǎn)生活秩序、做好宣傳引導工作和加強組織領(lǐng)導等十個方面進一步加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。

細分四類地區(qū) 實施分區(qū)分類防控策略

如何劃分四類地區(qū)？通知明確，以市（州）為單元，根據(jù)疫情狀況分為無現(xiàn)癥病例區(qū)、散發(fā)病例區(qū)、社區(qū)暴發(fā)區(qū)和局部流行區(qū)等四類地區(qū)。無病例或最后1例病例治愈出院且14天后無新發(fā)病例的，為無現(xiàn)癥病例區(qū);僅有個別現(xiàn)癥或若干散發(fā)病例的，為散發(fā)病例區(qū);病例明顯增多，發(fā)生聚集性和暴發(fā)疫情，或出現(xiàn)持續(xù)傳播的，為社區(qū)暴發(fā)區(qū);短期內(nèi)迅速傳播蔓延，波及該行政區(qū)內(nèi)五分之四以上縣（市、區(qū)）的，超過全省平均或達到全國重點疫區(qū)流行強度，為局部流行區(qū)。有關(guān)具體防控工作，按照《四川省新型冠狀病毒肺炎疫情分區(qū)分類防控指南（試行）》分類開展。

如何落實分區(qū)分類防控措施？通知要求，在落實聯(lián)防聯(lián)控、群防群控措施基礎(chǔ)上，無現(xiàn)癥病例區(qū)，實施“嚴防輸入、嚴陣以待”防控策略，開展重要交通樞紐衛(wèi)生檢疫，加強監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、預檢分診，規(guī)范發(fā)熱門診等工作，保證正常經(jīng)濟社會運行。

散發(fā)病例區(qū)，實施“減少輸入、阻斷傳播、精準救治”防控策略，控制新增輸入病例，落實聯(lián)防聯(lián)控、病例救治、密切接觸者追蹤管理等措施，保證國計民生相關(guān)經(jīng)濟社會活動有序運行。

社區(qū)暴發(fā)區(qū)，實施“內(nèi)防擴散、外防輸出、加強救治”防控策略，加強病例監(jiān)測報告與傳染源管理，暫停人群聚集活動，遏制下代病例劇增，嚴格落實“四集中”要求，確保重大經(jīng)濟社會活動正常運行。

局部流行區(qū)，實施最嚴格防控策略，堅決切斷病例輸入輸出，全面加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治措施，必要時依照有關(guān)規(guī)定采取停工、停業(yè)、停課措施，防止疫情擴散至市外、省外、境外等，確保群眾基本民生和涉及全局的重大經(jīng)濟活動運行。

補齊民宿、城鄉(xiāng)結(jié)合部等排查短板 堅決遏制疫情蔓延

通知要求，堅決遏制疫情蔓延，要進一步加強重點群體摸排。嚴格落實聯(lián)防聯(lián)控、群防群控舉措，強化村（社區(qū)）防控網(wǎng)格化管理，實施地毯式排查，重點加強對湖北等疫情高發(fā)地區(qū)來川人員的摸排，做好密切接觸者追蹤，補齊民宿、網(wǎng)約房、小產(chǎn)權(quán)房、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域和部位排查短板，做到排查全覆蓋、無死角。

進一步加強農(nóng)村地區(qū)的防控工作。縣級衛(wèi)生健康部門要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員做好農(nóng)民群眾的篩查、醫(yī)學追蹤、預檢分診及轉(zhuǎn)診工作，實行日報告制度。發(fā)揮村基層黨組織、村民自治組織作用，引導動員廣大農(nóng)民群眾積極參與群防群控工作，防止疫情在農(nóng)村地區(qū)傳播蔓延。

進一步加強流動人口監(jiān)測。做好春節(jié)后返程高峰疫情防控工作，認真落實人員流入地和流出地的防控責任，充分運用大數(shù)據(jù)等科技手段，加強人員流動情況分析，掌握流入流出情況。嚴格執(zhí)行機場、火車站、客運站、碼頭進出人員全覆蓋體溫檢測，對發(fā)現(xiàn)的疑似病例或確診病例及時進行就地留驗觀察和隔離治療。

進一步強化傳染源管控。對摸排出的疫情高發(fā)地區(qū)來川人員登記造冊、上門觀察，做好健康管理。加強密切接觸者管理，全面落實居家或集中隔離醫(yī)學觀察措施。對摸排出的疑似病例，及時轉(zhuǎn)運到定點醫(yī)療機構(gòu)收治。

實行精準治療 盡最大可能提高治愈率降低病死率

通知要求加強科學救治。堅持集中病例、集中專家、集中資源、集中救治的“四集中”原則，運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)做好群眾咨詢、自檢、及時就醫(yī)指導，統(tǒng)籌做好專業(yè)技術(shù)人員調(diào)配，將重癥病例集中收治，安排專家團隊，實行精準治療，盡最大可能提高治愈率、降低病死率。及時總結(jié)推廣有效經(jīng)驗做法，加強心理干預和疏導，有針對性做好人文關(guān)懷。

優(yōu)化醫(yī)療資源。發(fā)病人數(shù)較多的城市要抓緊增加定點醫(yī)院、治療床位和隔離點，支持醫(yī)療機構(gòu)改（擴）建獨立的傳染病病區(qū)，合理配置負壓病房。統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下醫(yī)療資源，用好遠程醫(yī)療、5G醫(yī)療、“四川群防快線”等，減少患者流動，提升診斷時效。有條件的醫(yī)療機構(gòu)要建立獨立、隔離的病房單元或相對獨立的隔離病房和觀察病房。在做好疫情防控工作的同時，組織安排好群眾日常就醫(yī)工作。

加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部感染防控。實行最周密的醫(yī)務人員安全防護措施，落實醫(yī)院消毒隔離技術(shù)規(guī)范等要求，加強醫(yī)護人員專業(yè)化培訓，提高醫(yī)護人員自身防護能力，堅決防止醫(yī)護人員交叉感染，堅決阻止醫(yī)院內(nèi)傳播途徑，嚴防醫(yī)院成為疫情傳播地。強化對定點醫(yī)療機構(gòu)、隔離場所等重點部位的安保工作，全力維護醫(yī)療衛(wèi)生服務和醫(yī)學隔離秩序。

開辟“綠色通道” 支持有條件企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用防護用品

通知要求做好醫(yī)療衛(wèi)生物資保障。全力抓好生產(chǎn)，強化水、電、氣、原材料等要素保障，創(chuàng)造條件組織、幫助、支持醫(yī)療衛(wèi)生物資生產(chǎn)企業(yè)盡快復工復產(chǎn)，達產(chǎn)滿產(chǎn)。支持各醫(yī)用防護品生產(chǎn)企業(yè)加強技術(shù)改造并盡力擴大產(chǎn)能，開足馬力加大生產(chǎn)。開辟“綠色通道”，鼓勵支持有條件的相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用防護用品。

此外，加強統(tǒng)籌調(diào)度，加強市場監(jiān)管。按照輕重緩急，加強物資調(diào)配，優(yōu)先滿足醫(yī)護人員、一線工作人員防護需要。引導群眾科學使用口罩等防護用品，減少浪費。積極發(fā)揮商協(xié)會、駐外企業(yè)、國際友城等作用，加大防護物資海外采購力度。梳理醫(yī)用防護物資儲備短板，提升儲備效能。動員社會捐贈，協(xié)調(diào)各方資源，緩解醫(yī)護用品緊缺壓力。依法嚴厲打擊利用疫情哄抬物價、囤積居奇、趁火打劫等擾亂社會秩序的違法犯罪行為，依法嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料和收購、運輸、出售野生動物等違法犯罪行為。

通知明確提出通過加強科研項目建設(shè)、加強實驗能力建設(shè)、加強藥品和疫苗研發(fā)來提升衛(wèi)生科技水平。積極動員全省科研院所、醫(yī)藥企業(yè)加強醫(yī)藥基礎(chǔ)、臨床和公共衛(wèi)生研究，開展疫情防控相關(guān)項目及創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快診斷和治療制劑及疫苗研發(fā)工作。開辟成果注冊審批“綠色通道”，加快成果轉(zhuǎn)化和臨床應用。

加大財政金融支持力度 用好用足援企穩(wěn)崗政策

通知明確提出，在加強疫情防控的同時，努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。認真落實全省重要民生商品市場保供穩(wěn)價要求，落實“菜籃子”市長負責制，積極組織蔬菜、生豬等生產(chǎn)，加大蔬菜、肉蛋奶、糧油、水果等居民生活必需品供應，加強各類重要生活物資調(diào)配。

通知要求盡快恢復經(jīng)濟社會正常運行。在全面做好當前防控工作的同時，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務。在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)有序復工復產(chǎn)，加大財政金融支持力度，用好用足援企穩(wěn)崗政策，加快重點項目建設(shè)。全力維持正常交通秩序，確保人員車輛正常通行，保障水、電、氣等生產(chǎn)要素供應安全穩(wěn)定，最大限度降低給人民生產(chǎn)生活帶來的不利影響。

省應急指揮部設(shè)立社會公開電話028—86601431

通知要求及時發(fā)布疫情信息，加強疫情研判分析。各地要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)和新聞發(fā)布會等形式，及時主動發(fā)布當?shù)刈钚乱咔榍闆r，不得緩報、瞞報、漏報。加強對新發(fā)、疑似、二代及以上病例以及重癥、危重癥患者發(fā)生率、死亡率、治愈率的分析比較，探索疫情變化規(guī)律，加強疫情態(tài)勢研判，找準防控薄弱環(huán)節(jié)，及時提出應對策略和工作建議。

省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部設(shè)立社會公開電話（028—86601431），在省政府網(wǎng)站開設(shè)專欄，收集群眾意見建議，接受社會監(jiān)督。對于社會捐贈款物，定期公布接受和使用情況。

確保人民群眾生產(chǎn)生活秩序，通知明確保障生活必需品供應、盡快恢復經(jīng)濟社會正常運行。

此外，《通知》還就全面落實屬地管理責任、做好宣傳引導工作以及加強組織領(lǐng)導等方面予以了明確。

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