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新冠肺炎疫情沖擊巨大 為啥就業(yè)指標(biāo)保持不變?——解讀2020年計(jì)劃報(bào)告

四川日?qǐng)?bào)    2020年05月10日

□川報(bào)記者 梁現(xiàn)瑞

  5月9日上午,省十三屆人大三次會(huì)議書面審查了省人民政府關(guān)于四川省2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2020年計(jì)劃草案的報(bào)告。記者針對(duì)兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo),采訪了省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人。

關(guān)鍵詞:新增就業(yè)

解讀:就業(yè)是最大的民生

  受到新冠肺炎疫情影響,一季度,包括四川及全國(guó)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都出現(xiàn)了不同程度下降,但在2020年主要預(yù)期目標(biāo)上,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)指標(biāo)和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率依然保持了不變,分別為85萬人和4.5%。相關(guān)指標(biāo)為何保持不變?能實(shí)現(xiàn)嗎?

  對(duì)此,上述負(fù)責(zé)人表示,就業(yè)是最大的民生,中央把穩(wěn)就業(yè)作為“六穩(wěn)”之首,把保居民就業(yè)放在“六?!钡谝晃弧N沂∈侨丝诖笫 趧?wù)輸出大省,解決好城鄉(xiāng)居民就業(yè)問題,是保障社會(huì)公平的關(guān)鍵舉措。

  受疫情影響,一季度全省主要就業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)下滑,崗位需求不同程度下降,短期內(nèi)就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,因此更要全力以赴做好應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)就業(yè)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定提供有力保障。從當(dāng)前看,就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)加力,中央和我省出臺(tái)了一系列穩(wěn)就業(yè)政策,積極援企穩(wěn)崗擴(kuò)大就業(yè),后期就業(yè)形勢(shì)有望逐步趨穩(wěn)向好。因此,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)指標(biāo)和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率指標(biāo)依然與去年一樣,保持了不變。

  下一步,我省將重點(diǎn)做好以下工作:一是全面落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)政策,執(zhí)行好階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分、減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分和企業(yè)降比緩繳住房公積金政策,放寬中小微企業(yè)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還條件。二是落實(shí)健康信息互認(rèn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,大規(guī)模開展職業(yè)技能提升行動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)。三是全面落實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障16條、促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)22條措施,實(shí)施大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。四是支持職業(yè)教育加快發(fā)展,落實(shí)高職院校、技工院校擴(kuò)招專項(xiàng)計(jì)劃,推進(jìn)產(chǎn)教融合試點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)積極參與。

關(guān)鍵詞:引燃消費(fèi)

解讀:消費(fèi)升級(jí)已成為當(dāng)前消費(fèi)主旋律

  作為“三駕馬車”中動(dòng)力最強(qiáng)的一駕,消費(fèi)對(duì)于全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,在促進(jìn)消費(fèi)方面,計(jì)劃報(bào)告明確,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速要高于全國(guó)。其中,提出要引燃信息消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、健康消費(fèi)等熱點(diǎn)消費(fèi)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速為何要高于全國(guó)?如何引燃熱點(diǎn)消費(fèi)?

  上述負(fù)責(zé)人解釋,目前來看,最終消費(fèi)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐年提升,2019年達(dá)到59.8%,表明消費(fèi)基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng),這也是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益提升的證明。疫情發(fā)生以后,一季度全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降13%,但疫情防控中催生出無接觸配送、無人零售、直播零售等消費(fèi)新模式,信息消費(fèi)、防護(hù)用品、健康用品等消費(fèi)顯著增長(zhǎng),一季度全省限額以上企業(yè)(單位)通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)商品零售額246.4億元,增長(zhǎng)11.9%。

  消費(fèi)升級(jí)已成為當(dāng)前消費(fèi)主旋律。培育發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn),能更好解決高質(zhì)量的產(chǎn)品服務(wù)供給與需求不匹配的問題,也將源源不斷為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展集聚強(qiáng)大動(dòng)能。

  下一步,我們將重點(diǎn)從三個(gè)方面發(fā)力——

  一是持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境。一方面,把國(guó)家和我省已出臺(tái)的促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)的系列政策措施貫徹落實(shí)好;另一方面,實(shí)施文旅消費(fèi)提振行動(dòng)、信息消費(fèi)提速行動(dòng)、健康消費(fèi)培育行動(dòng)、夜間消費(fèi)創(chuàng)新行動(dòng)、時(shí)尚消費(fèi)引領(lǐng)行動(dòng)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)等六大行動(dòng)計(jì)劃。

  二是深入挖掘消費(fèi)潛力。支持成都建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市,培育建設(shè)一批具有區(qū)域影響力的消費(fèi)中心城市。開展“健康消費(fèi)惠民活動(dòng)”等系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),對(duì)綠色食品、防疫用品、健身器材等健康產(chǎn)品進(jìn)行集中促銷。鼓勵(lì)有條件的市(州)面向特定群體、特定商品、特定領(lǐng)域推出各類消費(fèi)券、購(gòu)物券,促進(jìn)消費(fèi)回流和人氣回升。

  三是加快硬件設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)以5G網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心為重點(diǎn)的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大5G、VR、AR等推廣應(yīng)用。實(shí)施擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)行動(dòng),創(chuàng)建信息消費(fèi)示范城市。






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