加快補(bǔ)齊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施短板，突出抓好高效節(jié)水灌溉、小型水源工程和農(nóng)田宜機(jī)化建設(shè)等

　　  堅持農(nóng)田高效益利用，在項目區(qū)推廣“糧經(jīng)”“糧經(jīng)飼”、稻漁綜合種養(yǎng)等綠色生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式

　　  采取“政府主導(dǎo)、金融支持、社會參與”方式，鼓勵引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投入，保障建設(shè)資金現(xiàn)場

　　“去年崇州市現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的糧食產(chǎn)量達(dá)11.3萬噸，我們用全市44%的耕地產(chǎn)出了 52%的糧食?！痹诮照匍_的全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會上，崇州市委書記歐昭給出一組數(shù)據(jù)，當(dāng)?shù)赜?成多的耕地貢獻(xiàn)了一半以上糧食產(chǎn)量。

　　糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，“良田”是核心。近年來，我省大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，把現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園作為糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。到2022年，我省將建成5000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，穩(wěn)定保障全省糧食年產(chǎn)量700億斤以上。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田如何建？如何提高效益？近日，記者走進(jìn)部分糧食產(chǎn)區(qū)實地了解。

□本網(wǎng)記者 史曉露

關(guān)鍵詞補(bǔ)短

高標(biāo)準(zhǔn)投入，抓好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　9月1日，達(dá)州市開江縣講治鎮(zhèn)燈塔村，金色的水稻鋪滿大地，收割機(jī)在田間穿梭作業(yè)?！敖衲戤€產(chǎn)有1000斤，比過去增收100斤左右?！贝逯鴦⒔ㄕf。

　　就在幾年前，地處淺丘地帶的燈塔村，還是推廣機(jī)械化耕作的“困難戶”。去年當(dāng)?shù)貙嵤└邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全面實現(xiàn)了機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收，灌溉渠系暢通，提高了糧食生產(chǎn)能力?！艾F(xiàn)在全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的集約化、規(guī)?；蜋C(jī)械化率達(dá)85%以上?！遍_江縣土壤肥料工作站站長熊仕華介紹。

　　建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，需要加快補(bǔ)齊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施短板。近期我省出臺相關(guān)意見提出，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要突出抓好高效節(jié)水灌溉、小型水源工程和農(nóng)田宜機(jī)化建設(shè)等。在建設(shè)重點方面，明確以“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為有效載體，在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，以及“魚米之鄉(xiāng)”試點縣和國家級、省級農(nóng)作物制種基地縣區(qū)域化整體推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

　　“連續(xù)五年，四川持續(xù)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)傾斜農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和資金?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，著力抓好渠系配套、農(nóng)田宜機(jī)化建設(shè)，因地制宜開展小型水源工程建設(shè)和高效節(jié)水工程。

　　“我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目分布點多面廣，覆蓋21個市（州）165個縣（市、區(qū)），平均每個項目縣的建設(shè)任務(wù)都在2萬畝以上，2020年最高的縣達(dá)到5.4萬畝，建設(shè)任務(wù)還將增加。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，剩下的都是“硬骨頭”，不管是地形地貌還是區(qū)位條件，都比已建項目區(qū)差，建設(shè)成本更高，資金需求也大大增加。

　　2019年我省實現(xiàn)了“每畝財政補(bǔ)助不少于1500元”的底線要求。2020年立項項目財政補(bǔ)助資金每畝不低于3000元，省財政還下達(dá)了抗疫特別國債19億元，主要用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)縣級財政配套。

關(guān)鍵詞高產(chǎn)

農(nóng)田高效利用，推廣綠色生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式

　　我省堅持農(nóng)田高效益利用，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目區(qū)推廣“糧經(jīng)”“糧經(jīng)飼”、稻漁綜合種養(yǎng)等綠色生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式，以實現(xiàn)“良田糧用”和農(nóng)民增收。

　　“我們不僅種糧，還養(yǎng)蝦。”9月2日，走進(jìn)內(nèi)江隆昌市稻漁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，隆龍稻蝦專合社負(fù)責(zé)人劉小龍指著稻田介紹。田埂旁開挖了一條“L”字形的水溝，“水溝里養(yǎng)著蝦苗，最近正是它們生長的季節(jié)，白天都待在水底的泥巴頭?！?/p>

　　得益于隆昌獨特的氣候條件，當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的陽春蝦可以提早1個多月上市，成為一大優(yōu)勢。通過稻漁綜合種養(yǎng)，土地效益大大增加?！拔覀冞@里實行‘兩季稻兩季蝦’種養(yǎng)模式?！眲⑿↓埥o記者算了一筆賬，“一畝稻田可產(chǎn)水稻500公斤左右，稻田養(yǎng)蝦后，畝均生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米400公斤、商品蝦150公斤、優(yōu)質(zhì)蝦苗100公斤，畝均產(chǎn)值可達(dá)15000元，畝均增收3800元?！?/p>

　　養(yǎng)蝦的經(jīng)濟(jì)價值這么高，會不會“反客為主”危害糧食安全？“關(guān)鍵是規(guī)范稻田開溝，我們嚴(yán)格要求開溝比例不超過10%?！甭〔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長鐘輝介紹，隆昌設(shè)立了稻漁產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對標(biāo)準(zhǔn)化稻漁基地每畝補(bǔ)助1050—1350元。

　　開江則引入“稻田+”特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式，將有機(jī)水稻與蝦、蟹、泥鰍、魚、青蛙等套養(yǎng)、套種，已建成國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)3個，“稻田+”核心區(qū)2.5萬畝、輻射區(qū)5萬畝。下一步我省還將繼續(xù)推動“良種、良法、良田、良機(jī)、良制”融合，啟動“魚米之鄉(xiāng)”示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，著力提升種糧效益、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量、保障糧食安全。

關(guān)鍵詞資金

鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投入，保障建設(shè)資金

　　“當(dāng)前最大的困難是資金投入不足?！痹诮张e行的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目推進(jìn)座談會上，部分市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人倒出“苦水”。

　　根據(jù)調(diào)查測算，建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，平原區(qū)實際畝均投資不低于3000元、丘陵區(qū)不低于5000元、山區(qū)不低于7000元，民族地區(qū)投入更高。

　　錢從哪里來？一些市州給出了經(jīng)驗。資中縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師陳厚元介紹，資中縣采取“政府主導(dǎo)、金融支持、社會參與”方式，發(fā)揮好財政資金杠桿作用，發(fā)行鄉(xiāng)村振興（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）專項債券，按照“誰投資、誰受益”原則，采用競爭立項、先建后補(bǔ)方式，鼓勵引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投入，有效保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省平均每20天召開一次項目推進(jìn)會議，省級層面還建立了“1+5”調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制，即一名廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一到兩個市（州）的三農(nóng)工作，對21個市（州）的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等五大重點工作開展指導(dǎo)，并實行“每周一會商、每月一通報”的臨時調(diào)度機(jī)制，逗硬獎懲，將項目建設(shè)進(jìn)度和年度工作開展情況作為下一年度建設(shè)任務(wù)和資金分配的依據(jù)?！斑@次分配2020年中央和省級財政補(bǔ)助資金時，就兌現(xiàn)了，對工程進(jìn)度和工作進(jìn)度緩慢的79個項目縣（市、區(qū)）進(jìn)行了不同程度扣減?！?/p>

　　目前，我省已基本完成2019年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田378.84萬畝、高效節(jié)水灌溉40.89萬畝，分別占2019年度計劃任務(wù)的99.69%、102.22%。2020年度380萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、46萬畝高效節(jié)水灌溉建設(shè)項目，預(yù)計10月底全面開工建設(shè)，2021年6月底前完成。