用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展的實際成效 引領(lǐng)推動我州綠色高質(zhì)量發(fā)展之路

劉成鳴出席并講話 肖友才主持 李康 向秋出席

圖為劉成鳴一行在廣元市蒼溪縣獼猴桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)參觀學(xué)習(xí)。

本網(wǎng)訊 10月26日至29日，在收官“十三五”、謀劃“十四五”的關(guān)鍵時期，州委書記劉成鳴，州委副書記、州長肖友才率隊先后到廣元、南充、廣安、眉山、成都實地參觀學(xué)習(xí)考察，并用一天時間分別召開全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會議、全州制造業(yè)暨服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會議，既全面總結(jié)交流學(xué)習(xí)成果，又結(jié)合實際部署甘孜工作。劉成鳴在總結(jié)會議上講話，肖友才主持會議。州人大常委會主任李康，州政協(xié)主席向秋，廣元、南充、廣安、眉山、成都市“四套班子”主要領(lǐng)導(dǎo)分別出席相關(guān)活動。

3天時間行程近2100公里，從推進“基地+加工+科技+營銷+農(nóng)旅”全產(chǎn)鏈開發(fā)的國家級現(xiàn)代示范園區(qū)蒼溪縣獼猴桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，到推行水肥藥“一體化”的高效滴灌技術(shù)和生物殺蟲技術(shù)的四川省首批三星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)南部縣柑橘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；從全產(chǎn)業(yè)鏈年綜合產(chǎn)值超13億元的閬中市肉?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，到采取“樓房式”養(yǎng)殖方式的嘉陵區(qū)檸檬生豬種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；從被列入全國首批干部黨性教育基地的小平干部學(xué)院，到地處城市中心的“印象嘉陵江”上中壩濕地公園；從百億規(guī)模的眉山泡菜博物館，到成效顯著的“甘眉”“成甘”飛地工業(yè)園。參會人員看到的是兄弟市競相追趕大抓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，感受到的是我州與發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大差距，收獲到的是在“十四五”期如何推進我州綠色高質(zhì)量發(fā)展的新思路、新視野、新抓手。（18個縣（市）委書記或縣長心得體會將在本報陸續(xù)刊發(fā)）

劉成鳴在全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會議上指出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體，一直是州委、州政府推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點工作。近年來，更是把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為助力脫貧奔康、推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性工程來抓。雖然取得了從小變大、從弱變強的成效，但對標(biāo)先進地區(qū)，在思維眼界、園區(qū)規(guī)模、經(jīng)營主體實力、園區(qū)品牌影響力、園區(qū)科技支撐力等方面還有不小差距。他強調(diào)，當(dāng)前我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正進入轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、由大到強的重要關(guān)口，全州上下要以新思路應(yīng)對新常態(tài)、以新視野搶抓新機遇，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，乘勢借力推動粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，推動以產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)變，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

劉成鳴強調(diào)，要緊緊圍繞高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)的總體要求，全力推動甘孜農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各級各部門要準(zhǔn)確把握高原現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展定位、規(guī)律特點，聚力推動園區(qū)綠色發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、共享發(fā)展。一要堅持把綠色發(fā)展理念貫穿園區(qū)建設(shè)全過程，聚焦成片成帶成規(guī)模，圍繞“六大片區(qū)”因地制宜布局產(chǎn)業(yè)，著力把園區(qū)打造成為高原產(chǎn)品供給區(qū)；二要做實經(jīng)營主體、選好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建特色品牌、拓寬消費市場，著力把園區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)振興樣板區(qū)；三要補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，強化科技力量支撐，推進農(nóng)業(yè)信息智能化、管理精細(xì)化、生產(chǎn)機械化，著力把園區(qū)打造成為智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)；四要促進“農(nóng)旅融合”“種養(yǎng)循環(huán)”“農(nóng)商互動”“產(chǎn)村融合”，著力把園區(qū)打造成為高效農(nóng)業(yè)聚集區(qū)；五要著力構(gòu)建更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，拓寬致富“新路子”，鼓起農(nóng)民“錢袋子”，著力把園區(qū)打造成為富民增收引領(lǐng)區(qū)。

劉成鳴強調(diào)，要用好改革創(chuàng)新關(guān)鍵一招，不斷積蓄釋放園區(qū)發(fā)展活力。要創(chuàng)新完善園區(qū)組織管理機制，繼續(xù)落實“州領(lǐng)導(dǎo)分產(chǎn)業(yè)推進、州抓縣、縣管園”的推進機制，特別是各縣（市）要落實好“園長制”，落實好引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督等責(zé)任，確保各項政策措施落到實處；要創(chuàng)新完善多元投入保障機制，積極推廣“政擔(dān)銀企”合作模式，吸引各項社會資本投資園區(qū)建設(shè)，并探索爭取對口支援地區(qū)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)；要創(chuàng)新完善農(nóng)村集體經(jīng)濟參與機制，創(chuàng)新多種經(jīng)營方式，探索將農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理權(quán)融入園區(qū)；要創(chuàng)新完善政策保障機制，吸引新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體到園區(qū)規(guī)?；l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；要創(chuàng)新完善人才振興機制，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，筑巢引鳳、加強人才培養(yǎng)，不斷夯實園區(qū)建設(shè)人才支撐；要創(chuàng)新完善環(huán)境優(yōu)化機制，傾情傾力培育好企業(yè)成長的陽光、雨露和土壤，大力營造一流的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境和社會環(huán)境。

劉成鳴強調(diào)，要著力加強組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障，積極營造園區(qū)發(fā)展新格局。各縣（市）黨委、政府要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的“牛鼻子”牢牢抓在手上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有關(guān)部門要根據(jù)職能職責(zé)提供全方位、精細(xì)化服務(wù)。各地要敢于先行先試，積極爭取試點工作，發(fā)揮好領(lǐng)頭羊作用。要善于總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，讓各園區(qū)互學(xué)互鑒、比學(xué)趕超。要嚴(yán)格落實考核，不斷完善監(jiān)測、評價、淘汰機制，真正發(fā)揮考核認(rèn)定“指揮棒”作用。

劉成鳴在全州制造業(yè)暨服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會議上指出，全州上下要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的論述精神，站在戰(zhàn)略和全局高度，在國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新格局下，把握時代發(fā)展大勢，洞察產(chǎn)業(yè)演進規(guī)律，觀大局、想大事、出實招，堅定信心決心，保持戰(zhàn)略定力，堅持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，在危機中育新機、于變局中開新局，把我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，奮力開創(chuàng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

劉成鳴要求，各級各部門一要在“時”與“勢”的前瞻把握中提振信心，勇?lián)l(fā)展制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的使命職責(zé)；二要在“近”與“遠(yuǎn)”的統(tǒng)籌兼顧中轉(zhuǎn)型升級，培育我州服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新引擎；三要在“新”與“舊”的導(dǎo)向轉(zhuǎn)變中提質(zhì)增效，開辟我州綠色制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑；四要在“破”與“立”的改革創(chuàng)新中主動求變，不斷提升服務(wù)發(fā)展環(huán)境；五要在“謀”與“干”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)中狠抓落實，全方位保障制造業(yè)和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

劉成鳴強調(diào)，要堅持以全域旅游引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成旅游與服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展態(tài)勢，不斷優(yōu)化提升旅游布局，擦亮甘孜旅游品牌，發(fā)揮旅游帶動潛能；以發(fā)展需求為導(dǎo)向，優(yōu)化空間布局，站高謀遠(yuǎn)規(guī)劃好“十四五”；以服務(wù)消費為抓手，推動消費升級；以提檔升級為支撐，培育壯大市場；以互利共贏為目標(biāo)，擴大開放合作。要堅持綠色導(dǎo)向，做強產(chǎn)業(yè)集群，打造甘孜品牌，抓實產(chǎn)業(yè)融合，抓好項目投資，深化協(xié)同合作，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板，積極促進制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷開創(chuàng)制造業(yè)發(fā)展新局面。要著力打造開放共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、公平公正的市場競爭環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、穩(wěn)定持續(xù)的政策保障環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制和政策不斷完善，營造更好的市場和制度環(huán)境。要堅持“一盤棋”謀發(fā)展，堅持建園區(qū)、抓產(chǎn)業(yè)的決心，涵養(yǎng)建園區(qū)、抓產(chǎn)業(yè)的魄力，提高建園區(qū)、抓產(chǎn)業(yè)的站位，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，迎難而上、久久為功，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。

在全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會上，會議向被命名為四川省星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和2019年度州級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)授牌。在全州制造業(yè)暨服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會議上，會議對甘孜州優(yōu)秀制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)進行表揚。州商務(wù)合作局、州經(jīng)信局、康定市、石渠縣及企業(yè)代表分別在會上作交流發(fā)言。

州“四套班子”相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，州法院院長、州檢察院檢察長，州人大常委會、州政府、州政協(xié)秘書長，州委、州政府聯(lián)系副秘書長，州紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、州委各部委、州級有關(guān)部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志，各縣（市）黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志，省級、州級農(nóng)業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)同志，省州屬行政企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志，受表揚的企業(yè)代表分別參加上述活動。

記者 楊杰 文/圖