向被巡視單位指出四大問題

    　本網(wǎng)訊（沈偉洵 四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳松）日前，省委巡視組分別向十一屆省委第六輪第二、三批次巡視的8個(gè)市、41個(gè)縣（市、區(qū)）和16個(gè)省直部門（單位）黨組織反饋了巡視意見。反饋會(huì)上，省委巡視組指出，近年來，相關(guān)地區(qū)和單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，“四個(gè)意識(shí)”持續(xù)增強(qiáng)，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決，政治生態(tài)總體向好，特別是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。同時(shí)，省委巡視組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)肅指出了被巡視黨組織存在的有關(guān)問題，并提出整改要求。記者梳理發(fā)現(xiàn)，問題主要集中在4個(gè)方面。

問題一：落實(shí)上級(jí)決策部署存在差距

　　踐行“兩個(gè)維護(hù)”，不僅要有鮮明的態(tài)度，更要有具體的行動(dòng)，要體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨中央決策部署的實(shí)踐中去，體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效中去。

　　從本輪巡視情況看，相關(guān)地區(qū)和單位踐行“兩個(gè)維護(hù)”的情況總體是好的，但也不同程度存在工作落實(shí)力度不夠、推進(jìn)實(shí)效不足的現(xiàn)象。如，省國(guó)資委履行國(guó)有資本出資人監(jiān)管職責(zé)不夠到位，省管企業(yè)改革和布局調(diào)整相對(duì)滯后；成都市、攀枝花市等地防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)力度不夠。一些地區(qū)和單位保障和改善民生還有短板弱項(xiàng)。如，人力資源和社會(huì)保障廳推動(dòng)解決農(nóng)民工欠薪問題不夠有力；眉山市、綿陽市等地征地拆遷安置、房地產(chǎn)領(lǐng)域問題較多。

　　當(dāng)前，國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境發(fā)生深刻變化，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力依然很大，“十四五”發(fā)展即將開局起步，對(duì)各級(jí)黨組織開展工作提出了更高要求。巡視反饋要求，相關(guān)地區(qū)和單位要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和省委十一屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把新發(fā)展理念貫徹發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃全省“十四五”規(guī)劃，要拿出刀刃向內(nèi)、持續(xù)改革的勇氣和韌勁，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

問題二：全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠到位

　　近年來，省委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)全省政治生態(tài)發(fā)生可喜變化，但“大形勢(shì)”之下仍有“小氣候”存在。

　　本輪巡視發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)和單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不夠深入，如，宜賓市被指出招投標(biāo)領(lǐng)域違規(guī)問題較為突出；自貢市委被指出對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管不夠嚴(yán)格；交通運(yùn)輸廳被指出對(duì)項(xiàng)目和資金管理不夠到位?！八娘L(fēng)”問題總體得到有效遏制，但一些地區(qū)和單位違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神時(shí)有發(fā)生，形式主義官僚主義問題依然存在，一些地區(qū)和單位分別被指出存在“文山會(huì)海”、造節(jié)辦會(huì)、數(shù)據(jù)“注水”、亂發(fā)獎(jiǎng)金等問題。

　　“一篙松勁退千尋”，管黨治黨只能緊不能松。巡視反饋強(qiáng)調(diào)，要壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本單位政治生態(tài)的分析研判，認(rèn)真總結(jié)規(guī)律，抓好以案促改，推進(jìn)權(quán)力集中、資金密集等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制改革和制度規(guī)范建設(shè)。要持續(xù)整治“四風(fēng)”，特別是糾正形式主義官僚主義問題，對(duì)頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)甚至違法的露頭就打、決不姑息。

問題三：組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)

　　加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，根本目的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持選人用人正確導(dǎo)向，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，把黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。

　　巡視發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)和單位落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線還不夠扎實(shí)，有的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不夠有力，有的選人用人工作不夠規(guī)范，個(gè)別基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。如，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組及部分直屬單位“三重一大”事項(xiàng)決策不規(guī)范；經(jīng)信廳被指出執(zhí)行干部選任事項(xiàng)報(bào)告制度不夠嚴(yán)格。不作為慢作為問題不同程度存在。如，生態(tài)環(huán)境廳部分環(huán)保專項(xiàng)資金存在較長(zhǎng)時(shí)間閑置、使用績(jī)效不高等問題；財(cái)政廳建立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金有的從設(shè)立到退出均無投資項(xiàng)目；雅安市一些干部工作存在畏首畏尾現(xiàn)象，部分項(xiàng)目推動(dòng)較慢。

　　路線確定以后，干部就是決定的因素。巡視反饋要求，要通過巡視整改強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、決策力和執(zhí)行力。明年是市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年，要突出黨管干部、選賢任能；要牢固樹立大抓基層導(dǎo)向，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織；要加強(qiáng)黨員干部教育管理，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，既鼓勵(lì)干部放開手腳干事創(chuàng)業(yè)、又教育干部清正廉潔守底線。

問題四：?jiǎn)栴}整改不夠深入扎實(shí)

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞，做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。整改不落實(shí)就是對(duì)黨不忠誠(chéng)、對(duì)人民不負(fù)責(zé)。

　　縱觀65份政治“體檢報(bào)告”，各地各單位不同程度存在整改責(zé)任弱化、整改推進(jìn)緩慢、整改長(zhǎng)效機(jī)制不健全等問題。如，巡視反饋指出，原省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組僅在巡視反饋當(dāng)月研究過一次巡視整改方案；省發(fā)展改革委對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬問題搞部分清退；省經(jīng)濟(jì)合作局整改前緊后松，提出2016年11月底完成新增或修訂35項(xiàng)制度，截至本輪巡視尚有21項(xiàng)未完成；樂山市對(duì)上一輪巡視反饋的問題，仍有5個(gè)具體問題未整改到位。

　　抓巡視整改是落實(shí)主體責(zé)任的具體化。巡視反饋強(qiáng)調(diào)，各被巡視黨組織要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，破除“過關(guān)”心態(tài)，把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，在落實(shí)上動(dòng)真格、見實(shí)效。既著力解決具體人和具體事，又推動(dòng)解決體制機(jī)制制度問題，切實(shí)改出新氣象。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促整改作為日常監(jiān)督的有效抓手，對(duì)整改弄虛作假、敷衍應(yīng)付的，該處理就處理，該曝光就曝光。

　　巡視反饋期間，巡視組還向相關(guān)被巡視黨組織反饋了選人用人、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和巡察工作專項(xiàng)檢查情況。巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）和有關(guān)部門處理。