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精心培育 花開滿園——“十三五”期我州教育事業(yè)改革發(fā)展紀(jì)實

甘孜日報    2020年12月15日

丹巴中學(xué)教師謝紅艷正在給網(wǎng)班學(xué)生授課。

◎本網(wǎng)記者 丁瑤 文/圖

教育是民族振興、社會進步的基石,教育公平是社會和諧的基礎(chǔ),促進義務(wù)教育均衡發(fā)展是在完成“兩基”攻堅任務(wù)后,繼續(xù)抓好義務(wù)教育的主要任務(wù),是實現(xiàn)“全域甘孜兒女上好學(xué)”及創(chuàng)人民滿意教育的主要工作措施。

“十三五”以來,按照國家和省相關(guān)要求,為全面推動義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,落實政府責(zé)任,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展,均衡配置教育資源,全州各縣(市)在全面鞏固“兩基”成果的基礎(chǔ)上,抓投入、建隊伍、重普及、強管理,形成了結(jié)構(gòu)布局合理、資源配置均衡、服務(wù)功能完善的義務(wù)教育均衡發(fā)展格局,截至目前,已初步實現(xiàn)了“校園環(huán)境一樣美、設(shè)施設(shè)備一樣齊、教師配備一樣好、管理水平一樣高”的均衡發(fā)展目標(biāo)。

集中辦學(xué) 破解“失衡”教育難題

今年9月,白玉縣贈科鄉(xiāng)牧區(qū)學(xué)生西繞曲珍再次離家,來到80公里外的縣中學(xué)開啟初中年級的學(xué)習(xí)和生活。對于西繞曲珍而言,離家求學(xué)已不是新鮮事,從小學(xué)一年級起,她就和周邊的孩子一起在離家80公里外的城區(qū)第二完全小學(xué)進行全寄宿學(xué)習(xí)。

為集中教育資源,讓農(nóng)牧民學(xué)齡兒童與城區(qū)學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育資源,我州大部分牧區(qū)低齡兒童將在家門口完成學(xué)前教育、部分小學(xué)教育或小學(xué)教育,年齡稍大時,再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城集中寄宿就讀完成四至九年級的小學(xué)和初中教育。

集中寄宿教育讓牧區(qū)孩子獲得了更優(yōu)的教育資源。在六年的小學(xué)生涯中,西繞曲珍接觸到了電腦、英語、鋼琴等課程,而這些教學(xué)內(nèi)容在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村學(xué)校鮮有開展。在集中學(xué)習(xí)的競爭激勵下,西繞曲珍學(xué)習(xí)動力更足,在今年全縣小升初考試中,她獲得了全縣第68名的成績,考入了縣中學(xué)的重點教學(xué)班?!拔蚁M院竽芸忌洗髮W(xué),然后回到家鄉(xiāng)當(dāng)一名教師,讓家鄉(xiāng)的孩子們學(xué)到更多知識?!睂τ谖磥?,西繞曲珍充滿期待。

雖然集中教學(xué)效果明顯,但大量高原牧區(qū)學(xué)齡兒童進入縣城集中寄宿學(xué)校就讀,直接導(dǎo)致了縣城教育學(xué)位壓力陡增。2019年,中山市援助建設(shè)白玉縣農(nóng)牧區(qū)集中辦學(xué)寄宿制學(xué)校項目(即第三完全小學(xué)),建成后可提供3000個學(xué)位,可滿足當(dāng)?shù)亟M織農(nóng)牧區(qū)學(xué)齡兒童到城區(qū)集中接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。目前新校區(qū)建設(shè)基本完畢,已有1400多名高原牧區(qū)學(xué)齡兒童在校就讀。

州教體局副局長敖春玲告訴記者,“只有采取適度規(guī)模集中辦學(xué)方式,才能讓更多學(xué)生接受公平而有質(zhì)量的教育?!蔽抑葆槍Τ青l(xiāng)、校際、區(qū)域差異的實際,本著城鄉(xiāng)“一盤棋”“一體化”的思想,把寄宿制規(guī)模優(yōu)質(zhì)辦學(xué)工程“放入”新型城鎮(zhèn)化布局之中。既抓好城鎮(zhèn)上規(guī)模、高質(zhì)量寄宿制學(xué)校及教育園區(qū)建設(shè),又抓好鄉(xiāng)村中小學(xué)建設(shè)。按照“小學(xué)高段以上適度集中辦學(xué)”與“小學(xué)低段適度擴展辦學(xué)”的布局思路,既推動區(qū)域教育規(guī)模優(yōu)質(zhì)辦學(xué)工作,又兼顧農(nóng)牧民子女就近入學(xué)需求。目前,我州無論是大的片區(qū)寄宿制學(xué)校,還是小的精品小學(xué),都真正解決了農(nóng)牧區(qū)孩子“上好學(xué)”的問題,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)、校際、區(qū)域教育的基本均衡。

據(jù)統(tǒng)計,我州共有385所寄宿制學(xué)校、14.1萬名寄宿生,從小學(xué)到高中,有近八成學(xué)生在校寄宿。在寄宿制學(xué)校,孩子們的學(xué)習(xí)生活條件有保障,吃得好、睡得香,家長再也不用為送娃上學(xué)擔(dān)憂。建設(shè)規(guī)模集中寄宿制學(xué)校還能有效改善辦學(xué)硬件條件和教師生活條件,有效解決了鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師編制結(jié)構(gòu)性不足、隊伍不穩(wěn)定問題。

“全面改薄” 促進教育均衡有序發(fā)展

“全面改薄”是指全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,通過對貧困地區(qū)的薄弱學(xué)校實施校園校舍建設(shè)和教學(xué)及生活設(shè)備購置,使農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育薄弱學(xué)校和生活設(shè)施滿足基本需要。

12月9日,稻城縣中學(xué)初三學(xué)生格絨友珍課后回到宿舍,換好鞋拿上洗腳盆,坐在宿舍門口洗溫泉腳。記者了解到,由于稻城氣候的原因,以前一到冬天,學(xué)校的水管經(jīng)常會凍住,且供應(yīng)熱水有限,部分學(xué)生不得已只能用冷水洗臉、洗腳。為解決這一問題,稻城縣委、政府立足學(xué)校實際,將金珠鎮(zhèn)茹布查卡的溫泉直接引到了稻城縣中學(xué)及牧區(qū)寄宿制小學(xué)。

“自從溫泉引到學(xué)校過后,我們洗臉、洗腳、洗澡這些就特別方便,手腳也不長凍瘡了,我們真的好幸福?!?格絨友珍激動地告訴記者。據(jù)了解,溫泉進校園項目由瀘州市對口援建稻城縣工作隊投入專項資金250萬元,將溫泉水引入校園,并新建稻城縣中學(xué)學(xué)生浴室1棟,新建澡位40個;改造金珠鎮(zhèn)牧區(qū)重點寄宿制學(xué)校學(xué)生浴室1棟,新建澡位38個。項目有效解決兩所學(xué)校1000余名住校生的熱水洗浴問題,徹底解決長期困擾學(xué)生的洗浴難題。

同樣,位于磨西鎮(zhèn)的海螺溝中學(xué)從以前比較小、比較老,到有多媒體、有操場、有漂亮的跑道?!拔迥觊g,相繼搭建完成的理化生實驗室、音樂室、美術(shù)室、體育器材室、團員活動室、計算機教室、心理咨詢室和圖書室等,加之錄播教室、師培室、師訓(xùn)室和聽課教室等,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善。這幾年里學(xué)校變化很大,這些變化背后是學(xué)校為學(xué)生提供健康成長學(xué)習(xí)環(huán)境的良苦用心?!焙B轀现袑W(xué)青年教師劉雁靈告訴記者。

學(xué)生家長梁紫美回憶,在她讀書時,從家到學(xué)校要走一個多小時山路,加上學(xué)校沒有食堂,學(xué)生們只能吃上早晚兩頓飯。而現(xiàn)在一切都不同了。從家里到學(xué)校,孩子只需步行五分鐘,學(xué)校不僅有食堂,更有營養(yǎng)豐富的飯菜。

“全面改薄”工程,成效已經(jīng)顯現(xiàn),學(xué)校成為最安全、最美麗、最有生機和希望的地方。據(jù)了解,2018年全州18個縣(市)義務(wù)教育均衡發(fā)展通過省級督導(dǎo)評估,其中15個縣(市)通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家評估認定;今年將全域接受義務(wù)教育均衡發(fā)展國家評估認定。2019年學(xué)齡兒童入學(xué)率達到99.78%;初中學(xué)生入學(xué)率98.78%;義務(wù)教育階段鞏固率達到95%以上。

截至今年9月30日,我州共有義務(wù)教育學(xué)校494所,全州接受義務(wù)教學(xué)在校學(xué)生160970 人,4420個班,三殘兒童就讀678人。2012-2019年義務(wù)教育經(jīng)費投入174.63億元(其中:學(xué)?;窘ㄔO(shè)投入54.91億元,教學(xué)儀器設(shè)施設(shè)備投入 10.39億元,其他投入109.33億元);2012—2020年義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)444 所(其中:新建學(xué)校39所,新建學(xué)校面積732518平方米,改擴建學(xué)校405所,改擴建學(xué)校面積1415811平方米 )。

現(xiàn)在在我州各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn),都能看到一批批農(nóng)村學(xué)校舊貌換新顏,校舍窗明幾凈、運動場寬敞美麗、食堂宿舍干凈衛(wèi)生,校園充滿生機,學(xué)生有朝氣,老師有激情,人民群眾的教育獲得感明顯增強,教育滿意度明顯提升。

資源共享 全面提升教育教學(xué)質(zhì)量

走進教室,不需要挨個點名,考勤系統(tǒng)就通過人臉識別自動給出勤信息;在課堂上,借助炫酷的高清動畫展示,老師可以向?qū)W生生動地展示課本無法呈現(xiàn)的奇思妙想;課堂互動可通過系統(tǒng),即時將遠在千里的名師課堂呈現(xiàn)在眼前。

伴隨著脫貧攻堅的縱深推進,我州用信息化的翅膀打破教育的“圍墻”,將信息化作為教育扶貧重要手段,教育面貌正發(fā)生著積極的變化。通過網(wǎng)絡(luò),貧困地區(qū)學(xué)生可以和城市學(xué)校學(xué)生上一樣的課,但邊遠牧區(qū)的學(xué)生基礎(chǔ)差、底子薄,遠程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)必須克服“水土不服”的問題。如何把“內(nèi)地的”變成“自己的”,再變成“全州的”?我州走出了自己的路子。

去年9月,在擔(dān)任“遠端”教師14年之后,康定中學(xué)英語教師馬雪梅站在“康巴網(wǎng)?!钡臄z像機前,成了一名“前端”教師。她的課堂通過網(wǎng)絡(luò),直播到了我州更為邊遠的農(nóng)牧區(qū)縣學(xué)校,這是全州歷史上首次以本土教師為“前端”的直播教學(xué)。

為馬雪梅錄制本土教學(xué)資源的“康巴網(wǎng)?!保墙陙砦抑葜?gòu)建的智慧教育云平臺,通過“以內(nèi)地優(yōu)質(zhì)帶動州內(nèi)優(yōu)質(zhì)”和“州內(nèi)優(yōu)質(zhì)帶動州內(nèi)薄弱”的兩個子平臺,匯集和重構(gòu)優(yōu)質(zhì)資源。在這里,不論是內(nèi)地優(yōu)質(zhì)學(xué)校的精品課程,還是我州名校的“遠端”教學(xué)模式,都能輻射到全州的每一所學(xué)校。

說到智慧課堂、教育、云平的投入使用,丹巴中學(xué)教師謝紅艷說出了許多優(yōu)點:“以前的課堂是采用填鴨式的教學(xué)模式,現(xiàn)在隨著新課堂標(biāo)準(zhǔn)的改革,老師們都采用了不同的教學(xué)模式進行教學(xué),每一種教學(xué)模式都可以最大限度的去利用網(wǎng)絡(luò)資源及文字、圖像、聲音、動畫等,通過外部刺激激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。同時,新型的教學(xué)模式每一種都是以學(xué)生為主體,培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散性思維和創(chuàng)新精神,可以提高學(xué)生的實踐能力、獨立思考能力?!?/p>

要實現(xiàn)從‘內(nèi)地的’到‘自己的’再到‘全州的’,網(wǎng)班教師的工作量比普通班教師多得多。一名青年教師跟著名師學(xué)3年,不僅能掌握學(xué)科重難點,更學(xué)來了名師的思想和精神。遠程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)大大縮短了青年教師的成長周期,只有貧困地區(qū)師資力量強了,才能真正改變孩子們的命運。

“將外來資源內(nèi)化為本土優(yōu)質(zhì)資源,發(fā)揮資源最大效益,這是推進教育信息化的關(guān)鍵所在?!h端’教師必須融入進去,既當(dāng)‘協(xié)調(diào)員’,更要當(dāng)‘輔導(dǎo)員’,真正把優(yōu)質(zhì)教育資源變成自己的教學(xué)資源,提升教育教學(xué)質(zhì)量?!敝萁腆w局局長祝邦文告訴記者。

近年來,我州投入近4億元建立了一套政府引導(dǎo)、各校參與、企業(yè)建設(shè)的遠程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)工作機制,通過推進教育信息化建設(shè),構(gòu)建了滿足教育教學(xué)需要的信息環(huán)境,服務(wù)于農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校,通過網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。利用先進的教學(xué)手段和全新的教學(xué)模式,依托成都七中等川內(nèi)名校資源,廣泛開展高中直播式、初中錄播式、小學(xué)植入式及幼兒園觀摩式遠程網(wǎng)絡(luò)教學(xué),形成了一種家長認可、社會肯定的新型教育形態(tài)。全州有電鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校及以上學(xué)?;緦崿F(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通,大力促進了義務(wù)教育均衡發(fā)展。






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