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工業(yè)不強不叫攀枝花,環(huán)境不美也不是攀枝花——鋼鐵與陽光 攀枝花的城市發(fā)展辯證法

四川日報    2020年12月22日

       □四川日報全媒體記者 羅向明 唐子晴

  12月16日,攀鋼供印度尼西亞雅萬高鐵首批50米長鋼軌運抵中爪哇省芝拉扎港,標志著雅萬高鐵軌道工程取得重大階段性進展。

  同一天,攀枝花蘇鐵國家級自然保護區(qū)里陽光和煦,吸引眾多游客流連忘返。今年初,經(jīng)過兩年治理,蘇鐵保護區(qū)內(nèi)礦山已完全退出,并通過四川省省級整改驗收。

  工業(yè)不強不叫攀枝花,環(huán)境不美也不是攀枝花——鋼鐵與陽光,這是攀枝花的城市發(fā)展辯證法。

  鋼鐵產(chǎn)業(yè)是發(fā)展基石,陽光經(jīng)濟是發(fā)展趨勢。在城市發(fā)展辯證法中,攀枝花加快由鋼鐵之城向釩鈦之都、由工礦基地向康養(yǎng)勝地、由傳統(tǒng)三線建設(shè)城市向區(qū)域中心城市轉(zhuǎn)變。

舍與得

踩下“剎車”,“陣痛”后斬獲新生機

  “我家背后就是西佛山,現(xiàn)在每天都要去曬曬太陽,呼吸新鮮空氣?!?2月11日一早,家住攀枝花市西區(qū)的78歲市民文順仕和老伴吃過早飯便走出家門。文順仕在這里生活了50多年,見證了攀枝花的變遷。

  從60年前的三線建設(shè)時期開始,隨著一爐爐鐵水流出,滾滾濃煙也成為攀枝花那個時代的工業(yè)標志。

  “出門灰頭土臉,一年吸進一塊磚?!蔽捻樖嘶貞?,采礦、冶煉所產(chǎn)生的粉塵和二氧化硫,嚴重影響了城市發(fā)展和市民生活質(zhì)量。2004年,攀枝花空氣質(zhì)量達標率僅16%,是全國“十大空氣污染城市”之一。

  面對“超載”前進的發(fā)展路徑,攀枝花踩下“剎車”。通過“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷”,淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項目。100多家小礦山、小鋼廠被關(guān)停;先后完成600多個工業(yè)污染源治理,累計削減二氧化硫近5萬噸、煙粉塵5萬余噸……

  “要發(fā)展,更要綠水青山?!迸手ㄊ凶匀毁Y源和規(guī)劃局生態(tài)修復科侯建華介紹,在大力淘汰落后產(chǎn)能的同時,加強工業(yè)污染防治,加快礦山地質(zhì)環(huán)境恢復。據(jù)統(tǒng)計,截至目前攀枝花礦山生態(tài)修復面積累計達1497公頃,累計投入資金約4.84億元。

  經(jīng)過多年努力,攀枝花空氣質(zhì)量成功“翻盤”,優(yōu)良率自2015年起連續(xù)5年保持在97.5%以上。2019年空氣優(yōu)良率居全省第二位;攀枝花森林覆蓋率達61.99%,森林覆蓋面積全省第二。

進與退

陽光康養(yǎng)定標高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)提檔升級向縱深邁進

  “英雄攀枝花、陽光康養(yǎng)地”。如今,走在攀枝花的大街小巷,都能看到這兩句話。

  近年來,礦山讓路退出、鋼鐵向釩鈦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,鋼鐵產(chǎn)業(yè)占攀枝花全市經(jīng)濟總量已從90%下降到25%左右。綠水青山為攀枝花打開了發(fā)展陽光康養(yǎng)的大門。

  做好“陽光”文章,用“康養(yǎng)”作為工業(yè)提級轉(zhuǎn)型的標準。攀枝花市發(fā)展改革委相關(guān)負責人介紹,技術(shù)改造和“招大引強”,成為攀枝花促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量提升、增長動力轉(zhuǎn)換的重要抓手。為此,攀枝花東區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施“騰籠換鳥”策略,收回1500多畝用地?!霸诙唐诟呤找婧臀磥碚w發(fā)展兩者間,我們選擇用綠色理念和更長遠眼光引領(lǐng)發(fā)展?!眻@區(qū)管委會主任馮陽說,通過整合優(yōu)勢、盤活資源,園區(qū)鋼鐵延伸加工、機械制造、礦產(chǎn)、釩鈦、冶輔耐材五大產(chǎn)業(yè)集群嶄露頭角,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)效果日漸顯現(xiàn)。

  11月17日,攀鋼集團與4家企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,引進“上下游、左右端”產(chǎn)業(yè)項目在攀落地,進一步推動“攀鋼航母艦隊”打造;11月27日,四川省2020年第四季度重大項目集中開工攀枝花市分會場儀式上,集中開工的115個重大項目中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目57個,占比49%。

  綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快,為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展釋放出更多空間。2019年攀枝花高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達572億元,創(chuàng)新指數(shù)、科技進步指數(shù)居全省第一梯隊。

快與慢

蹄疾“融圈”步穩(wěn)走出獨特節(jié)奏

  在加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中,位于四川最南端的攀枝花,將如何融入?攀枝花市委書記賈瑞云表示,將發(fā)揮成渝攀“鐵三角”作用,并形成“新鐵三角”。

  面對“超級風口”,“快”成為攀枝花的關(guān)鍵詞。

  加快“兩城”建設(shè)、爭創(chuàng)省級新區(qū),把攀枝花建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈優(yōu)勢獨特的重要支點;加快提升釩鈦鋼鐵制造能力和清潔能源發(fā)展水平,建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重要經(jīng)濟中心的產(chǎn)業(yè)支撐;加快全國性綜合交通樞紐、生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市建設(shè)……

  城市發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?,攀枝花也在謀劃康養(yǎng)“慢”產(chǎn)業(yè)。

  每年9月至次年3月,有超過15萬名老人在此度過暖冬。作為全國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的首倡者、先行者和標準的提供者,攀枝花提出養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)智的康養(yǎng)發(fā)展理念,吸引了各方來客。有一份“345”數(shù)據(jù):攀枝花外地中小學生數(shù)量占30%;外地看病住院人員占40%;50%以上的房子是被攀枝花以外的人購買。

  冬日暖陽、夏季清涼。昔日的工業(yè)重鎮(zhèn),正逐漸成為成渝地區(qū)市民享慢生活的“后花園”。








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