開欄語

　　4月14日，四川省推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議召開。自2020年2月第一次會(huì)議以來，1年多時(shí)間成德眉資已從“相互交流、凝聚共識(shí)”走到了“優(yōu)勢互補(bǔ)、互相成就”的新階段。

　　現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)加快建設(shè)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈跨區(qū)域協(xié)作初見成效，開放式功能平臺(tái)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大，公共服務(wù)一體化效能漸顯，生態(tài)環(huán)境共建共享成效明顯……在這一年中，成德眉資同城化發(fā)展讓四地群眾感受到了哪些實(shí)實(shí)在在的變化？下一步四地將怎樣更加緊密地同城聯(lián)動(dòng)？今日起，本報(bào)記者將深入成德眉資四地進(jìn)行實(shí)地探訪。

　　接到客戶電話，四川重通聯(lián)華咨詢公司高級預(yù)算工程師肖佩立即上網(wǎng)訂了一張到德陽的動(dòng)車票。2個(gè)小時(shí)后，他便從位于成都鹽市口的辦公室，如約來到了客戶位于德陽的會(huì)議室。自從成德動(dòng)車公交化運(yùn)營以來，肖佩已經(jīng)將業(yè)務(wù)順利發(fā)展到了德陽，“成都至德陽的動(dòng)車讓我們和客戶溝通及業(yè)務(wù)往來非常方便，距離不再是問題了?！?/p>

　　一條通道帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)，一個(gè)站點(diǎn)興起一座新城。在成德眉資同城化發(fā)展中，交通帶來的紅利已逐漸釋放。圍繞成都都市圈發(fā)展戰(zhàn)略定位，四地正在按照“外建大通道、內(nèi)建大網(wǎng)絡(luò)、共建大樞紐”的發(fā)展思路，著力推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、運(yùn)輸服務(wù)共建共享。

　　打造軌道上的都市圈

　　2020年11月27日，隨著第一段鐵軌緩緩鋪下，四川首條跨市域城際軌道交通成資S3線正式開工。全長38.7公里，從天府國際機(jī)場南側(cè)成都軌道交通18號線福田站起始，沿機(jī)場南線快速路、成資快速路，延伸至資陽境內(nèi)。2024年建成通車后，兩地人民翹首以盼的便捷通行方式將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　2021年元旦節(jié)后上班第一天，資陽簽下一份超百億元的投資大單，中國鐵建昆侖投資集團(tuán)有限公司將與資陽港投公司合作，計(jì)劃投資約110億元，用10年時(shí)間打造集科研文教、康養(yǎng)休閑、綜合服務(wù)、現(xiàn)代物流、交通樞紐于一體的資陽臨空高鐵新城。

　　10年造一座新城，底氣正是來源于軌道交通——除了S3線帶來的便捷，成自高鐵、成達(dá)萬高鐵和成都外環(huán)鐵路將在資陽高鐵西站實(shí)現(xiàn)“三線合站”，這座緊鄰成都簡陽、眉山仁壽的新城，將采用“投資人+EPC+片區(qū)綜合開發(fā)”模式實(shí)施，建成后將推進(jìn)臨空高鐵新城與臨空產(chǎn)業(yè)新城“雙輪驅(qū)動(dòng)”，促進(jìn)成德眉資臨空經(jīng)濟(jì)全域高質(zhì)量發(fā)展，成為資陽新興增長極、成都東部空鐵公樞紐和融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)新平臺(tái)。

　　一條軌道帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。以中車資陽機(jī)車有限公司為龍頭，軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈正在資陽不斷拓展。近年來，“資陽制造”已向亞洲、美洲、大洋洲等地區(qū)的30個(gè)國家出口機(jī)車1000余臺(tái)，占中國內(nèi)燃機(jī)車總量50%以上，正在繼續(xù)搶占懸掛式單軌列車、混合動(dòng)力機(jī)車等新興市場，突破發(fā)展齒軌等新制式軌道交通，加快建設(shè)國家機(jī)車商用車制造基地。

　　成資S3線率先開工，另外兩條市域城際軌道交通也正在加快推進(jìn)。在成德眉資同城化發(fā)展暨成都都市圈建設(shè)2021年工作計(jì)劃中，成德S11線、成眉S5主線、成都外環(huán)鐵路均被納入爭取今年開工的重點(diǎn)工程。

　　而在《成德眉資同城化暨成都都市圈交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通三年實(shí)施方案（2020—2022年）》中，更是明確了“軌道上的都市圈”——成德眉資新建（在建）軌道交通里程數(shù)已達(dá)1250公里。今后，從成都向北23分鐘可達(dá)德陽，向南31分鐘到達(dá)眉山，向東25分鐘到達(dá)資陽。干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“四鐵融合”的都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)骨架加快形成，實(shí)現(xiàn)四地人民“半小時(shí)軌道通勤圈”的夢想。

　　實(shí)現(xiàn)區(qū)域通達(dá)陸?？章?lián)運(yùn)

　　從彭州敖平鎮(zhèn)到什邡馬井鎮(zhèn)，兩旁全是碧綠的川芎。春日的暖陽下，十幾名工人正在清理路面，“等這條道路打通，今后兩邊的川芎基地將徹底連成一片，從彭州那邊過來的貨車也可以直接開進(jìn)來?！瘪R井鎮(zhèn)村民王磊笑著說。這條“斷頭”的鄉(xiāng)道，是成德眉資交界地帶融合發(fā)展首批精品示范項(xiàng)目——彭什川芎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)通道之一，也承載了兩地群眾從競爭到合作，共同構(gòu)建川芎全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，打造中醫(yī)農(nóng)業(yè)健康新高地的期盼。而這樣正在進(jìn)行打通的同城化城際“斷頭路”，共有15條，項(xiàng)目總投資約172億元。

　　據(jù)悉，目前以成都為中心，依托已建成的“2繞11射”高速公路網(wǎng)、“1環(huán)10射”鐵路運(yùn)輸網(wǎng)，成德間已建成“4鐵5高”9條交通大通道，正在加快推進(jìn)三繞高速、成綿高速擴(kuò)容等重大交通項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)；成眉間已建成“2鐵3高”5條交通大通道，正在加快推進(jìn)成宜高速和成樂高速擴(kuò)容、成眉S5線、仁簡快速路等重大交通項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)；成資間已建成“2鐵2高”4條交通大通道，正在加快推進(jìn)成資大道、成渝中線高鐵、成達(dá)萬高鐵、成資S3線等重大交通項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。成資渝、成宜高速路建成通車，成樂、成綿、成南高速擴(kuò)容項(xiàng)目加速實(shí)施，天府大道北延線、成都東西城市軸線、金簡仁等城際干道加快建設(shè)，劍南大道眉山岷東段、螺簡路等5個(gè)“斷頭路”項(xiàng)目順利通車運(yùn)行。

　　區(qū)域通達(dá)水平顯著提升，綜合交通樞紐建設(shè)也在全面推進(jìn)。今年6月，天府國際機(jī)場將開航投運(yùn)，形成“兩場一體”運(yùn)營成都模式。圍繞成都國家級國際航空樞紐、成都國際性鐵路樞紐、西部陸海新通道國家重要商貿(mào)物流中心，成都都市圈將全面拓展陸海聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系，共同打造以成都國際空港、鐵路港為核心，以成都國際鐵路港、成都龍泉驛鐵路貨站等與德陽國際鐵路物流港、資陽公鐵物流港、眉山海峽兩岸冷鏈物流園區(qū)等協(xié)同聯(lián)動(dòng)為支撐的空鐵公物流樞紐；創(chuàng)新面向全球的“中歐班列+國際陸海通道”“高鐵貨運(yùn)動(dòng)車組+航空貨機(jī)”國際國內(nèi)聯(lián)運(yùn)模式在德眉資實(shí)現(xiàn)全面布局，共同開行“德陽-成都-欽州至東南亞”和“德陽-成都至歐洲”國際定制班列，支持三地特色產(chǎn)品通過中歐班列出口，同時(shí)支持成都大型物流企業(yè)在德陽、眉山、資陽設(shè)立聯(lián)合辦事處或攬貨受理點(diǎn)，利用成都國際物流通道優(yōu)勢開展國際國內(nèi)物流和貿(mào)易。

　　創(chuàng)造幸福美好的同城生活

　　早上6點(diǎn)20分，一輛跨市公交車T50路準(zhǔn)時(shí)從視高街道公交車站開出。35分鐘后，這輛公交車停在了天漢路（興隆湖）公交站臺(tái)。“以前往返兩地只能坐大巴，現(xiàn)在搭乘跨市公交車，2元錢便可在成都、眉山兩地穿梭，太方便了！”眉山市民張先生對這趟公交的開通贊不絕口。

　　而同一時(shí)間，德陽市民劉先生已經(jīng)到達(dá)位于旌陽區(qū)松花江南路119號的德陽·成都雙流國際機(jī)場城市候機(jī)樓，“以前坐早班飛機(jī)要提前一天到成都，到了機(jī)場還要排隊(duì)值機(jī)、托運(yùn)、安檢，現(xiàn)在只需要在家門口便可一站式搞定，通過專用通道直達(dá)候機(jī)樓。”劉先生表示，不管是商務(wù)出行還是生活旅游，這個(gè)城市候機(jī)樓對德陽人都是實(shí)實(shí)在在的福利。

　　同城化的高級目標(biāo)，是讓市民在這個(gè)都市圈中感受到真正無差別的同城生活。據(jù)悉，德陽城市候機(jī)樓年運(yùn)送旅客近5萬人次，開行德陽主城區(qū)至新都地鐵3號線等4條城際公交線路，日開行動(dòng)車80余列，平均每10分鐘一列，最短車程23分鐘，動(dòng)車實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)行；眉山市先后開通了跨市域公交T50路、S101路、S102路、XK4路，以及前往新津、黃龍溪的3條公交線路；城際軌道交通成資S3線率先開工，成渝客專大幅提速并增開班次，資陽中心城區(qū)到成都主城區(qū)僅23分鐘，成資臨空到達(dá)加快建設(shè)，建成通車后資陽主城區(qū)至天府國際機(jī)場僅需15分鐘……截至2020年底，都市圈日開行動(dòng)車達(dá)107.5對，2020年日均客流量達(dá)3.8萬余人次，分別是動(dòng)車公交化運(yùn)營前的3倍和3.5倍，天府通卡實(shí)現(xiàn)四市公交、成都地鐵等多場景應(yīng)用，同城化半小時(shí)通勤圈基本建成。

　　車途更短，人緣更親，交流更深。同城化帶來源源不斷的交通“福利”，讓都市圈共同加速邁進(jìn)幸福美好生活。根據(jù)《成德眉資同城化暨成都都市圈交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通三年實(shí)施方案》，四地還將以都市圈交通管理服務(wù)同城化為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸服務(wù)共建共享。到2022年，成都至德陽、眉山、資陽高峰時(shí)段動(dòng)車平均發(fā)車間隔力爭控制在20分鐘以內(nèi)，全天動(dòng)車平均發(fā)車間隔力爭控制在30分鐘以內(nèi)；開通一批跨市域定制客運(yùn)、公共交通線路，完善跨市公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加快公交場站建設(shè)；加快軌道交通設(shè)備閘機(jī)刷卡功能改造步伐，鞏固深化公交“一卡通”成果應(yīng)用；基本實(shí)現(xiàn)成都都市圈異地城市候機(jī)樓全覆蓋；區(qū)域協(xié)同共建機(jī)制將更加健全，交通信息共享、監(jiān)管協(xié)同、聯(lián)合執(zhí)法等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)有效突破。