新華社 2021年10月22日
2035年城鄉(xiāng)建設(shè)全面實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》。
根據(jù)《意見》,到2025年,城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展體制機(jī)制和政策體系基本建立,建設(shè)方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,碳減排扎實(shí)推進(jìn),城市整體性、系統(tǒng)性、生長(zhǎng)性增強(qiáng),“城市病”問題緩解,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體改善,城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量和資源環(huán)境承載能力明顯提升,綜合治理能力顯著提高,綠色生活方式普遍推廣。到2035年,城鄉(xiāng)建設(shè)全面實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,碳減排水平快速提升,城市和鄉(xiāng)村品質(zhì)全面提升,人居環(huán)境更加美好,城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
《意見》從推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化發(fā)展、轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式、創(chuàng)新工作方法、加強(qiáng)組織實(shí)施等方面作出明確安排。
其中,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化發(fā)展上,促進(jìn)區(qū)域和城市群綠色發(fā)展。在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等管控邊界,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,建立水資源剛性約束制度,建設(shè)與資源環(huán)境承載能力相匹配、重大風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合的空間格局;建設(shè)人與自然和諧共生的美麗城市。建立分層次、分區(qū)域協(xié)調(diào)管控機(jī)制,以自然資源承載能力和生態(tài)環(huán)境容量為基礎(chǔ),合理確定城市人口、用水、用地規(guī)模,合理確定開發(fā)建設(shè)密度和強(qiáng)度;打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,以持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),建立鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制,探索縣域鄉(xiāng)村發(fā)展路徑。
轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式上,實(shí)施建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)。規(guī)范綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、管理,鼓勵(lì)建設(shè)綠色農(nóng)房。推進(jìn)既有建筑綠色化改造,鼓勵(lì)與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、抗震加固等同步實(shí)施;推動(dòng)形成綠色生活方式。推廣節(jié)能低碳節(jié)水用品,推動(dòng)太陽能、再生水等應(yīng)用,鼓勵(lì)使用環(huán)保再生產(chǎn)品和綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品,減少一次性消費(fèi)品和包裝用材消耗。
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