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四川將出臺大熊貓國家公園“過渡期”管理辦法

四川日報    2021年10月25日

大熊貓國家公園設(shè)立后相同區(qū)域不再保留其他自然保護(hù)地

       本網(wǎng)訊(四川日報全媒體記者王代強(qiáng))10月21日,記者從省林業(yè)和草原局(大熊貓國家公園四川省管理局)獲悉,為指導(dǎo)促進(jìn)四川省的大熊貓國家公園建設(shè)工作有序推進(jìn),我省正加緊研究制定四川省的大熊貓國家公園“過渡期”管理辦法,預(yù)計最快下月出臺。

  日前,國務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立大熊貓國家公園?!霸诖笮茇垏夜珗@正式設(shè)立后,至《國家公園法》《自然保護(hù)地法》以及四川省大熊貓國家公園管理條例等法律法規(guī)出臺前的這段時期,是一個過渡期?!贝笮茇垏夜珗@四川省管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,這個“過渡期”有多長現(xiàn)在不明確,因此有必要出臺“過渡期”管理辦法,明確當(dāng)前工作怎么干。

  記者看到了這份“過渡期”管理辦法初稿,包括總則、目的、意義、適用范圍、管理原則、管理機(jī)構(gòu)、職能職責(zé)、分工協(xié)調(diào)、資金保障等多項內(nèi)容。

  大熊貓國家公園設(shè)立方案明確,大熊貓國家公園規(guī)劃面積2.2萬平方公里,跨四川、陜西和甘肅三省。其中,四川省1.93萬平方公里, 占總面積的87%以上,涉及7個市州20個縣(市、區(qū))98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  根據(jù)設(shè)立方案,大熊貓國家公園共整合69個自然保護(hù)地,總面積1.65萬平方公里(扣除重疊部分),占國家公園總面積的75.15%。國務(wù)院批復(fù)明確,大熊貓國家公園設(shè)立后,相同區(qū)域不再保留其他自然保護(hù)地,相關(guān)未劃入國家公園區(qū)域的管控要求通過自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作予以明確。

  “國家公園是各類保護(hù)地中級別最高、管理強(qiáng)度最高的。”該負(fù)責(zé)人解釋,原自然保護(hù)地與大熊貓國家公園全部重合的,該保護(hù)地直接劃入國家公園,成為國家公園的一部分,不再保留該自然保護(hù)地牌子,比如臥龍自然保護(hù)區(qū)、唐家河自然保護(hù)區(qū)就都不再保留。

  此外,原自然保護(hù)地和大熊貓國家公園有部分重疊的,重疊的部分劃入國家公園,其余部分將進(jìn)行科學(xué)評估,根據(jù)其保護(hù)價值大小,可能會撤銷或轉(zhuǎn)為其他區(qū)域,進(jìn)行整合優(yōu)化,從而真正實(shí)現(xiàn)“一塊保護(hù)地一個牌子管”。

  目前,四川省自然保護(hù)地整合優(yōu)化相關(guān)方案已上報國家有關(guān)部門審批。






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